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Zacher, H., Bullinger, M., Igl, G. (Eds.) (1982). Soziale Sicherung im öffentlichen Dienst in der Bundesrepublik Deutschland, den Niederlanden, Schweden, Belgien und den Europäischen Gemeinschaften. Tagung der Gesellschaft für Rechtsvergleichung Frankfurt am Main 1981. Gemeinsame Verhandlungen der Fachgruppe für vergleichendes öffentliches Recht und der Fachgruppe für Arbeits- und Sozialrecht. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45061-9
Zacher, Hans F.; Bullinger, Martin and Igl, Gerhard. Soziale Sicherung im öffentlichen Dienst in der Bundesrepublik Deutschland, den Niederlanden, Schweden, Belgien und den Europäischen Gemeinschaften: Tagung der Gesellschaft für Rechtsvergleichung Frankfurt am Main 1981. Gemeinsame Verhandlungen der Fachgruppe für vergleichendes öffentliches Recht und der Fachgruppe für Arbeits- und Sozialrecht. Duncker & Humblot, 1982. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45061-9
Zacher, H, Bullinger, M, Igl, G (eds.) (1982): Soziale Sicherung im öffentlichen Dienst in der Bundesrepublik Deutschland, den Niederlanden, Schweden, Belgien und den Europäischen Gemeinschaften: Tagung der Gesellschaft für Rechtsvergleichung Frankfurt am Main 1981. Gemeinsame Verhandlungen der Fachgruppe für vergleichendes öffentliches Recht und der Fachgruppe für Arbeits- und Sozialrecht, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45061-9
Format
Soziale Sicherung im öffentlichen Dienst in der Bundesrepublik Deutschland, den Niederlanden, Schweden, Belgien und den Europäischen Gemeinschaften
Tagung der Gesellschaft für Rechtsvergleichung Frankfurt am Main 1981. Gemeinsame Verhandlungen der Fachgruppe für vergleichendes öffentliches Recht und der Fachgruppe für Arbeits- und Sozialrecht
Editors: Zacher, Hans F. | Bullinger, Martin | Igl, Gerhard
Schriftenreihe für Internationales und Vergleichendes Sozialrecht, Vol. 7
(1982)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| I. Zum Gegenstand dieses Bandes | 5 | ||
| II. Zum Zustandekommen dieses Bandes | 6 | ||
| 1. Die Gesellschaft für Rechtsvergleichung als Rahmen | 6 | ||
| 2. Die Reichweite der Untersuchung | 6 | ||
| 3. Der Ablauf der Arbeiten | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Fragebogen für die Landesberichterstatter zu dem Thema: „Soziale Sicherung im öffentlichen Dienst“ | 11 | ||
| Vorbemerkungen | 11 | ||
| I. Was ist „soziale Sicherung“? | 11 | ||
| II. Was ist „öffentlicher Dienst“? | 12 | ||
| III. Ergänzende Bemerkungen | 13 | ||
| Die Fragen | 13 | ||
| A. Vorfragen zur allgemeinen Orientierung | 13 | ||
| I. | 13 | ||
| II. | 14 | ||
| III. | 14 | ||
| IV. Gibt es überhaupt spezifische Einrichtungen für die soziale Sicherheit im öffentlichen Dienst? | 15 | ||
| B. Gestaltung der sozialen Sicherung im öffentlichen Dienst | 16 | ||
| I. Gestaltung je Risiko | 16 | ||
| II. Verdeckte Unterschiede bei einheitlicher Regelung | 16 | ||
| C. Fragen der Bewertung | 17 | ||
| Peter Krause: Landesbericht Bundesrepublik Deutschland | 19 | ||
| Inhaltsübersicht | 21 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 25 | ||
| A. Vorfragen zur allgemeinen Orientierung | 29 | ||
| I. Die Systeme sozialer Sicherung in der Bundesrepublik Deutschland | 29 | ||
| 1. Die Sozialversicherung als Grundsystem der sozialen Sicherung | 29 | ||
| a) Der Schutzbereich der Sozialversicherung | 29 | ||
| b) Die Krankenversicherung | 30 | ||
| c) Die Invaliditätsversicherung | 32 | ||
| d) Die Altersversicherung | 34 | ||
| e) Die Hinterbliebenenversicherung | 34 | ||
| f) Die Unfallversicherung | 35 | ||
| g) Die Arbeitslosenversicherung | 36 | ||
| h) Träger der Sozialversicherung und Verfahren der Leistungsgewährung | 37 | ||
| i) Finanzierung | 38 | ||
| 2. Zusätzliche betriebliche Alters-, Invaliditäts-, Hinterbliebenen- und Arbeitslosensicherung | 39 | ||
| II. Der „öffentliche Dienst“ | 40 | ||
| 1. Der Begriff des „öffentlichen Dienstes“ | 40 | ||
| 2. Die Rechtsverhältnisse im „öffentlichen Dienst“ | 42 | ||
| III. Die wichtigsten Unterschiede zwischen dem öffentlichen Dienst und den sonstigen Arbeitsverhältnissen | 44 | ||
| 1. Die Grundkonzeptionen | 44 | ||
| a) Das gewöhnliche Arbeitsverhältnis | 44 | ||
| b) Das Beamtenverhältnis | 45 | ||
| c) Das privatrechtliche Rechtsverhältnis im öffentlichen Dienst | 47 | ||
| 2. Die Rechtsquellen | 48 | ||
| a) Das gewöhnliche Arbeitsrecht | 48 | ||
| b) Das Beamtenrecht | 48 | ||
| c) Das private Arbeitsrecht des öffentlichen Dienstes | 49 | ||
| 3. Die typischen Inhalte der Dienst- und Arbeitsverhältnisse | 49 | ||
| a) Das gewöhnliche Arbeitsverhältnis | 49 | ||
| b) Das Beamtenverhältnis | 53 | ||
| c) Das privatrechtliche Arbeitsverhältnis im öffentlichen Dienst | 59 | ||
| 4. Die Mobilität | 60 | ||
| a) Im gewöhnlichen Arbeitsverhältnis | 60 | ||
| b) Im Beamtenverhältnis | 61 | ||
| c) Im privatrechtlichen Arbeitsverhältnis im öffentlichen Dienst | 62 | ||
| 5. Besonderheiten des Bedarfs an sozialer Sicherung im öffentlichen Dienst | 63 | ||
| IV. Spezifische Einrichtungen für die soziale Sicherheit im öffentlichen Dienst | 65 | ||
| 1. Typen der Einrichtungen und personeller Geltungsbereich | 65 | ||
| a) Die Sicherung der Beamten | 65 | ||
| b) Die Sicherung der Angestellten und Arbeiter im öffentlichen Dienst | 66 | ||
| 2. Instrumente der Regelung der Sicherungssysteme | 67 | ||
| B. Gestaltung der sozialen Sicherung im öffentlichen Dienst | 68 | ||
| I. Die Krankheitssicherung | 68 | ||
| 1. Für die Beamten | 68 | ||
| 2. Für die Angestellten und Arbeiter im öffentlichen Dienst | 69 | ||
| II. Die Alterssicherung | 70 | ||
| 1. Für die Beamten | 70 | ||
| 2. Für die Angestellten und Arbeiter im öffentlichen Dienst | 73 | ||
| III. Die Invaliditätssicherung | 75 | ||
| 1. Für die Beamten | 75 | ||
| 2. Für die Angestellten und Arbeiter im öffentlichen Dienst | 76 | ||
| IV. Die Hinterbliebenensicherung | 77 | ||
| 1. Bei Beamten | 77 | ||
| a) Witwen- bzw. Witwergeld | 77 | ||
| b) Waisengeld | 78 | ||
| c) Die Höhe der Hinterbliebenenversorgung bei mehreren Berechtigten | 79 | ||
| d) Sonstige Leistungen | 79 | ||
| aa) Sterbegeld | 79 | ||
| bb) Bezüge für den Sterbemonat | 79 | ||
| 2. Bei Angestellten und Arbeitern im öffentlichen Dienst | 80 | ||
| a) Witwen- bzw. Witwerrente | 80 | ||
| b) Waisenrente | 80 | ||
| c) Der Höchstbetrag bei mehreren Hinterbliebenen | 80 | ||
| d) Sonstige Leistungen | 81 | ||
| aa) Sterbegeld aus der Zusatzversorgung | 81 | ||
| bb) Sterbegeld aus dem Arbeitsverhältnis | 81 | ||
| V. Die Dienstunfallsicherung | 81 | ||
| 1. Bei Beamten | 81 | ||
| a) Vorübergehende Dienstunfähigkeit und Heilbehandlung | 82 | ||
| b) Dauernde Invalidität | 82 | ||
| c) Tod | 83 | ||
| d) Minderung der Erwerbsfähigkeit | 84 | ||
| e) Pflegebedürfnis | 84 | ||
| 2. Bei Angestellten und Arbeitern im öffentlichen Dienst | 85 | ||
| a) Arbeitsunfähigkeit und Heilbehandlung | 85 | ||
| b) Invalidität | 85 | ||
| c) Tod | 85 | ||
| d) Minderung der Erwerbsfähigkeit | 85 | ||
| e) Pflegebedürfnis | 86 | ||
| VI. Die Sicherung bei Arbeitslosigkeit | 86 | ||
| 1. Für Beamte | 86 | ||
| 2. Für Angestellte und Arbeiter im öffentlichen Dienst | 87 | ||
| VII. Vergleich der Risikoabdeckung in und außerhalb des öffentlichen Dienstes | 87 | ||
| 1. Bei Krankheit | 88 | ||
| a) Die Last der Heilbehandlung | 88 | ||
| b) Das Risiko des Lohnausfalls | 88 | ||
| 2. Bei Alter | 88 | ||
| a) Von Beamten | 88 | ||
| b) Von Angestellten und Arbeitern im öffentlichen Dienst | 89 | ||
| c) Von Angestellten und Arbeitern in der Privatwirtschaft | 90 | ||
| 3. Bei Invalidität | 92 | ||
| a) Von Beamten | 92 | ||
| b) Von Angestellten und Arbeitern im öffentlichen Dienst | 92 | ||
| c) Von Angestellten und Arbeitern in der Privatwirtschaft | 92 | ||
| d) Proberechnungen zur Veranschaulichung | 92 | ||
| 4. Beim Tode (Hinterbliebenensicherung) | 96 | ||
| 5. Bei Unfall | 96 | ||
| a) Die Belastungen durch unfallbedingten Mehrbedarf | 96 | ||
| b) Die Einkommensleistungen | 96 | ||
| VIII. Wege der Risikoabdeckung und ihre Rechtfertigung | 98 | ||
| 1. Bei den Beamten | 98 | ||
| 2. Bei den Angestellten und Arbeitern im öffentlichen Dienst | 102 | ||
| IX. Verdeckte Unterschiede bei einheitlicher Regelung | 103 | ||
| C. Fragen der Bewertung | 105 | ||
| I. Bewertung des Vergleichs der sozialen Sicherung | 105 | ||
| 1. Krankheit | 105 | ||
| 2. Invalidität | 105 | ||
| 3. Alter | 106 | ||
| 4. Hinterbliebenensicherung | 107 | ||
| 5. Dienstunfallsicherung | 108 | ||
| 6. Arbeitslosigkeit | 110 | ||
| II. Folgerungen für Bestehen oder Änderung der Sicherungssysteme | 110 | ||
| Zusammenfassung | 112 | ||
| L. J. M. de Leede/Baron S. F. L. van Wijnbergen: Landesbericht Niederlande | 117 | ||
| Inhaltsübersicht | 119 | ||
| Abkürzungsverzeichnis und Verzeichnis der nicht übersetzten Ausdrücke | 121 | ||
| A. Allgemeine Einführung | 123 | ||
| I. Soziale Sicherheit in den Niederlanden | 123 | ||
| 1. Die Entstehung der Sozialversicherungen | 123 | ||
| 2. Besonderheiten der Risikosicherung | 124 | ||
| 3. Versicherte Personenkreise | 125 | ||
| 4. Leistungen und Leistungsvoraussetzungen | 126 | ||
| a) Krankheit und Krankenkosten | 126 | ||
| b) Invalidität | 127 | ||
| c) Alter | 128 | ||
| d) Tod unter Zurücklassung Hinterbliebener | 128 | ||
| e) Arbeitslosigkeit | 128 | ||
| 5. Träger und Einrichtungen | 129 | ||
| 6. Finanzierung | 129 | ||
| 7. Verfahren und Rechtsschutz | 130 | ||
| II. Der Begriff des öffentlichen Dienstes | 131 | ||
| 1. Was versteht man unter öffentlichem Dienst? | 131 | ||
| 2. Unterscheidungen innerhalb des hoheitlich tätigen Personals | 134 | ||
| III. Unterschiede zwischen dem öffentlichen Dienst und sonstigen Arbeitsverhältnissen | 135 | ||
| 1. Die Rechtsstellung der Beamten | 135 | ||
| a) Die Grundkonzeption | 135 | ||
| b) Die Ausgestaltung im einzelnen | 138 | ||
| c) Der Inhalt des Beamtenrechts | 139 | ||
| 2. Die Entwicklung der sozialen Sicherung im öffentlichen Dienst | 142 | ||
| IV. Spezifische Einrichtungen für die soziale Sicherheit im öffentlichen Dienst | 143 | ||
| 1. Die soziale Sicherung der Beamten in den allgemeinen Sozialversicherungen | 143 | ||
| 2. Die spezifischen Einrichtungen für Beamte | 145 | ||
| 3. Instrumente zur Regelung der Sicherungssysteme | 146 | ||
| B. Gestaltung der sozialen Sicherung im öffentlichen Dienst | 147 | ||
| I. Gestaltung nach den Risiken | 147 | ||
| 1. Leistungen im Falle von Krankheit | 147 | ||
| 2. Kosten der Heilbehandlung | 148 | ||
| 3. Die Risiken der Invalidität, des Alters und des Todes (Organisation, Verfahren und Rechtsschutz) | 149 | ||
| 4. Die Risiken der Invalidität, des Alters und des Todes (Finanzierung) | 150 | ||
| 5. Leistungen im Falle der Invalidität – Definition des gedeckten Risikos | 152 | ||
| 6. Leistungen bei Erreichen der Altersgrenze | 155 | ||
| 7. Leistungen im Falle des Todes | 156 | ||
| 8. Leistungen im Falle eines Arbeitsunfalls (Dienstunfall) | 158 | ||
| 9. Leistungen im Falle der Arbeitslosigkeit | 158 | ||
| II. Verdeckte Unterschiede | 159 | ||
| C. Fragen der Bewertung | 161 | ||
| I. Stellt eine funktionsgerechte Gestaltung des öffentlichen Dienstes auch besondere Anforderungen an die soziale Sicherung? | 161 | ||
| II. Sind Beamte bevorzugt oder benachteiligt? | 165 | ||
| III. Schlußbemerkung | 166 | ||
| Zusammenfassung | 169 | ||
| I. Soziale Sicherheit in den Niederlanden | 169 | ||
| II. Der Begriff des öffentlichen Dienstes | 170 | ||
| III. Soziale Sicherung im öffentlichen Dienst | 170 | ||
| 1. Leistungen bei Krankheit | 171 | ||
| 2. Die Risiken Invalidität, Alter und Tod | 171 | ||
| 3. Leistungen im Falle der Arbeitslosigkeit | 173 | ||
| IV. Unterschiede und Bewertung | 174 | ||
| Gunnar Bramstång/Ove Joheman: Landesbericht Schweden | 177 | ||
| Inhaltsübersicht | 179 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 181 | ||
| Einleitung | 183 | ||
| Teil A | 185 | ||
| I. Eine kurze Übersicht über die Systeme für soziale Sicherung, die heute für Arbeitnehmer bestehen | 185 | ||
| 1. Die allgemeine Versicherung | 191 | ||
| a) Die allgemeine Sozialversicherung | 191 | ||
| b) Die Vertragsversicherungen | 195 | ||
| aa) Die staatlichen Dienstrenten | 195 | ||
| bb) Die privaten Dienstrenten | 199 | ||
| 2. Die Arbeitsschadenversicherung | 205 | ||
| a) Die allgemeine Sozialversicherung | 205 | ||
| b) Die Vertragsversicherungen | 207 | ||
| 3. Die Arbeitslosenversicherung | 209 | ||
| a) Die allgemeine Sozialversicherung | 209 | ||
| b) Die Vertragsversicherungen | 211 | ||
| II. Erläuterung des Begriffs „öffentlicher Dienst“ | 212 | ||
| III. Wesentliche Unterschiede zwischen dem öffentlichen Dienst und anderen Arbeitsverhältnissen | 214 | ||
| Teil B | 226 | ||
| I. Soziale Leistungen, die beim Eintritt verschiedener Risiken gewährt werden | 226 | ||
| 1. Krankheit | 226 | ||
| a) Ersatzleistung der allgemeinen Sozialversicherung | 226 | ||
| b) Zusatzleistungen durch Kollektivverträge u. ä. | 229 | ||
| aa) Staatlich angestellte Personen | 229 | ||
| bb) Andere Arbeitnehmer | 231 | ||
| c) Zusammenfassung der wesentlichen Unterschiede zwischen Arbeitnehmern des Staates und anderen Arbeitnehmern | 233 | ||
| 2. Alter | 235 | ||
| a) Ersatzleistung der allgemeinen Sozialversicherung | 235 | ||
| b) Zusatzleistungen durch Kollektivverträge u. ä. | 241 | ||
| aa) Staatlich angestellte Personen | 241 | ||
| bb) Andere Arbeitnehmer | 243 | ||
| c) Zusammenfassung der wesentlichen Unterschiede zwischen Arbeitnehmern des Staates und anderen Arbeitnehmern | 246 | ||
| 3. Invalidität | 248 | ||
| a) Ersatzleistung der allgemeinen Sozialversicherung | 248 | ||
| b) Zusatzleistungen durch Kollektivverträge u. ä. | 251 | ||
| aa) Staatlich angestellte Personen | 251 | ||
| bb) Andere Arbeitnehmer | 252 | ||
| c) Zusammenfassung der wesentlichen Unterschiede zwischen Arbeitnehmern des Staates und anderen Arbeitnehmern | 254 | ||
| 4. Todesfall | 255 | ||
| a) Ersatzleistung der allgemeinen Sozialversicherung | 255 | ||
| b) Zusatzleistungen durch Kollektivverträge u. ä. | 258 | ||
| aa) Staatlich angestellte Personen | 258 | ||
| bb) Andere Arbeitnehmer | 261 | ||
| c) Zusammenfassung der wesentlichen Unterschiede zwischen Arbeitnehmern des Staates und anderen Arbeitnehmern | 264 | ||
| 5. Arbeitsschaden | 265 | ||
| a) Ersatzleistung der allgemeinen Sozialversicherung | 265 | ||
| b) Zusatzleistungen durch Kollektivverträge u. ä. | 271 | ||
| aa) Staatlich angestellte Personen | 271 | ||
| bb) Andere Arbeitnehmer | 273 | ||
| c) Zusammenfassung der wesentlichen Unterschiede zwischen Arbeitnehmern des Staates und anderen Arbeitnehmern | 275 | ||
| 6. Arbeitslosigkeit | 276 | ||
| a) Ersatzleistung der allgemeinen Sozialversicherung | 276 | ||
| b) Zusatzleistungen durch Kollektivverträge u. ä. | 280 | ||
| aa) Staatlich angestellte Personen | 280 | ||
| bb) Andere Arbeitnehmer | 281 | ||
| c) Zusammenfassung der wesentlichen Unterschiede zwischen Arbeitnehmern des Staates und anderen Arbeitnehmern | 283 | ||
| II. Einige abschließende Bemerkungen zu den Unterschieden in der sozialen Sicherung zwischen Arbeitnehmern des Staates und anderen Arbeitnehmern | 284 | ||
| Zusammenfassung | 289 | ||
| Dieter Rogalla: Landesbericht Belgien und Bericht Europäische Gemeinschaften | 293 | ||
| Inhaltsübersicht | 295 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 300 | ||
| 1. Kapitel: Vorfragen zur allgemeinen Orientierung | 303 | ||
| 1. Abschnitt: Die Systeme sozialer Sicherung | 304 | ||
| A. Königreich Belgien | 304 | ||
| I. Die Entstehung eines Grundsystems | 304 | ||
| 1. Die abgedeckten Schutzbereiche | 305 | ||
| a) Krankheit – Invalidität | 305 | ||
| b) Altersruhegeld und Hinterbliebenenrente | 306 | ||
| c) Arbeitslosigkeit | 306 | ||
| d) Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten | 306 | ||
| 2. Soziales Auffangnetz (Mindestgrenze) | 307 | ||
| II. Risikoabdeckung im einzelnen | 308 | ||
| 1. Der Schutz gegen Krankheit | 308 | ||
| a) Sachleistungen | 309 | ||
| b) Geldleistungen | 309 | ||
| c) Organisatorisches | 310 | ||
| 2. Der Schutz gegen Invalidität (Arbeitsunfähigkeit infolge von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten) | 311 | ||
| a) Arbeitsunfälle | 311 | ||
| aa) Leistungen im Todesfall | 312 | ||
| bb) Leistungen bei Arbeitsunfähigkeit | 312 | ||
| cc) Heilbehandlung | 313 | ||
| dd) Fahrtkosten | 313 | ||
| b) Berufskrankheiten | 313 | ||
| 3. Der Schutz der Hinterbliebenen | 314 | ||
| a) Witwe | 315 | ||
| b) Waisen | 316 | ||
| 4. Der Schutz im Alter | 316 | ||
| a) Allgemeines | 316 | ||
| b) Bezugspunkte | 316 | ||
| 5. Der Schutz gegen Arbeitslosigkeit | 317 | ||
| a) Voraussetzungen | 317 | ||
| b) Beschäftigungspolitik | 318 | ||
| aa) Berufsausbildung | 319 | ||
| bb) Sondermaßnahmen | 319 | ||
| B. Europäische Gemeinschaften | 320 | ||
| 2. Abschnitt: Der Öffentliche Dienst | 321 | ||
| A. Begriff | 321 | ||
| I. Königreich Belgien | 321 | ||
| II. Europäische Gemeinschaften | 322 | ||
| B. Die Rechtsverhältnisse im Öffentlichen Dienst | 324 | ||
| I. Königreich Belgien | 324 | ||
| 1. Überblick | 324 | ||
| 2. Zahlenangaben | 325 | ||
| II. Europäischer Öffentlicher Dienst | 325 | ||
| 1. Verwaltungspersonal (Beamte) | 325 | ||
| 2. Forschungspersonal (Beamte und BaZ) | 326 | ||
| 3. Privatrechtliche Rechtsverhältnisse | 326 | ||
| 4. Zahlenangaben | 327 | ||
| III. Unterschiedliche Gruppierungen besonderer Art | 328 | ||
| 1. Königreich Belgien | 328 | ||
| 2. Europäischer Öffentlicher Dienst | 328 | ||
| 3. Abschnitt: Die wichtigsten Unterschiede zwischen dem Öffentlichen Dienst und den sonstigen Arbeitsverhältnissen | 333 | ||
| 4. Abschnitt: Spezifische Einrichtungen für die soziale Sicherheit im Öffentlichen Dienst | 334 | ||
| A. Königreich Belgien | 334 | ||
| B. Europäischer Öffentlicher Dienst | 335 | ||
| 2. Kapitel: Die Gestaltung der sozialen Sicherung im Öffentlichen Dienst | 336 | ||
| 1. Abschnitt: Die Krankheitssicherung | 336 | ||
| A. Königreich Belgien | 336 | ||
| I. Krankenpflege | 336 | ||
| II. Krankengeld (Abwesenheit wegen Krankheit) | 336 | ||
| B. Europäischer Öffentlicher Dienst | 337 | ||
| I. Krankenfürsorge | 337 | ||
| 1. Grundlagen und gesicherter Personenkreis | 337 | ||
| 2. Regelungsinhalt | 337 | ||
| a) Allgemeines | 337 | ||
| b) Sonderfall | 337 | ||
| c) Sonstiges | 338 | ||
| 3. Beiträge der Beamten | 339 | ||
| a) Ansprüche gegen Dritterstatter | 339 | ||
| b) Währungsprobleme | 340 | ||
| c) Würdigung und Rechtfertigung | 341 | ||
| II. Abwesenheit wegen Krankheit | 342 | ||
| III. Vorsorgemaßnahmen | 342 | ||
| 2. Abschnitt: Die Alterssicherung | 342 | ||
| A. Königreich Belgien | 342 | ||
| I. Ruhegehalt (Voraussetzungen) | 342 | ||
| II. Ruhegehalt (Höhe) | 343 | ||
| B. Europäischer Öffentlicher Dienst | 344 | ||
| I. Grundsätze | 344 | ||
| II. Grundgehalt – Mindestversorgung | 344 | ||
| III. Finanzierung der Versorgung | 345 | ||
| 1. Grundsatz | 345 | ||
| 2. Beitragspflicht der aktiven Beamten | 345 | ||
| 3. Höhe des Beitrags | 346 | ||
| 4. Versicherungsmathematische Abgrenzung | 347 | ||
| 5. Verwendung des EGKS-Versorgungsfonds | 347 | ||
| IV. Besonderheiten zur EG-Versorgung | 348 | ||
| 1. Feststellung und Auszahlung | 348 | ||
| a) Feststellung | 348 | ||
| b) Auszahlung | 348 | ||
| 2. Währungsprobleme | 349 | ||
| 3. Abschnitt: Sicherung bei Dienstunfähigkeit (Teilrisiko Invalidität) | 350 | ||
| A. Königreich Belgien | 350 | ||
| B. Europäischer Öffentlicher Dienst | 351 | ||
| 4. Abschnitt: Die Hinterbliebenenversorgung | 351 | ||
| A. Königreich Belgien | 351 | ||
| I. Witwe | 351 | ||
| II. Waisen | 352 | ||
| B. Europäischer Öffentlicher Dienst | 353 | ||
| I. Witwe (Mindestversorgung) | 353 | ||
| II. Besonderer Anspruch: Weiterzahlung der Dienstbezüge | 353 | ||
| III. Waisengeld | 354 | ||
| IV. Rechtfertigung und Entwicklungen | 354 | ||
| 1. „Witwergeld“ | 354 | ||
| 2. Sonstige neue Vorschläge | 355 | ||
| 5. Abschnitt: Die Unfallsicherung einschließlich Berufskrankheiten | 356 | ||
| A. Königreich Belgien | 356 | ||
| I. Abgrenzung gegenüber Privatsektor | 356 | ||
| II. Ständige Erwerbsunfähigkeit | 356 | ||
| III. Schuldner der Leistungen | 357 | ||
| B. Europäischer öffentlicher Dienst | 357 | ||
| I. Definition | 357 | ||
| II. Schadensumfang | 358 | ||
| III. Leistungen und Beiträge der Beamten | 358 | ||
| IV. Unfallschutz für BaZ | 359 | ||
| 6. Abschnitt: Die Sicherung bei Arbeitslosigkeit | 359 | ||
| A. Königreich Belgien | 359 | ||
| B. Europäischer öffentlicher Dienst | 359 | ||
| 7. Abschnitt: Vergleichbarkeit der Risikoabdeckung: privater Sektor im Königreich Belgien, Öffentlicher Dienst im Königreich Belgien, Europäischer Öffentlicher Dienst | 360 | ||
| Vorbemerkung | 360 | ||
| A. Bei Krankheit | 361 | ||
| I. Krankenpflege | 361 | ||
| II. Lohnausfall | 361 | ||
| B. Bei Versorgung (Alter) | 361 | ||
| I. Königreich Belgien (in belgischen Franken, Grobvergleich mit DM in Klammern) | 361 | ||
| II. Europäischer Öffentlicher Dienst (Situation nach mehr als 35 Dienstjahren) | 362 | ||
| C. Versorgung (Hinterbliebene) | 363 | ||
| I. Witwe | 363 | ||
| 1. Königreich Belgien | 364 | ||
| 2. Europäischer Öffentlicher Dienst | 365 | ||
| II. Waisen | 365 | ||
| 1. Nur ein Elternteil verstorben | 365 | ||
| a) Königreich Belgien | 365 | ||
| b) Europäischer Öffentlicher Dienst | 366 | ||
| 2. Vollwaisen | 367 | ||
| a) Königreich Belgien | 367 | ||
| b) Europäischer Öffentlicher Dienst | 368 | ||
| D. Die Unfallsicherung und der Fall der Invalidität | 369 | ||
| I. Dienstunfälle | 369 | ||
| 1. Königreich Belgien | 369 | ||
| 2. Europäischer Öffentlicher Dienst | 369 | ||
| II. Invalidität | 371 | ||
| 1. Königreich Belgien | 371 | ||
| 2. Europäischer Öffentlicher Dienst | 371 | ||
| Beiblatt „Belgischer privater Sektor“ (zur nebenstehenden Zusammenfassung) | 372 | ||
| E. Übergang vom privaten Sektor in den Öffentlichen Dienst einerseits sowie vom Öffentlichen Dienst in den privaten Sektor andererseits | 374 | ||
| I. Königreich Belgien | 374 | ||
| II. Europäischer öffentlicher Dienst | 374 | ||
| 8. Abschnitt: Wege der Risikoabdeckung und ihre Rechtfertigung | 375 | ||
| 9. Abschnitt: Verdeckte Unterschiede bei einheitlicher Regelung | 377 | ||
| 3. Kapitel: Fragen der Bewertung | 380 | ||
| 1. Abschnitt: Bewertung des Vergleichs der sozialen Sicherung | 380 | ||
| A. Krankheit | 380 | ||
| B. Invalidität | 380 | ||
| C. Alter | 380 | ||
| D. Hinterbliebenensicherung | 381 | ||
| E. Dienstunfallsicherung | 381 | ||
| F. Arbeitslosigkeit | 381 | ||
| 2. Abschnitt: Folgerungen für Bestehen oder Änderung der Sicherungssysteme | 381 | ||
| Zusammenfassung | 383 | ||
| I. Methodisches | 383 | ||
| II. Grundfragen der Risikoabdeckung | 383 | ||
| III. Begriff des Öffentlichen Dienstes | 384 | ||
| IV. Leistungsinhalt | 385 | ||
| V. Bewertung – Folgerungen | 387 | ||
| Literaturverzeichnis | 388 | ||
| Dokumentation | 388 | ||
| Theodor Tomandl: Generalbericht | 389 | ||
| Inhaltsübersicht | 391 | ||
| I. Vorbemerkungen | 391 | ||
| II. Die Ausgestaltung des öffentlichen Dienstes | 392 | ||
| III. Grundstrukturen der sozialen Sicherheit | 396 | ||
| IV. Die einzelnen Risiken und ihre Abdeckung | 401 | ||
| 1. Die Krankheitskosten | 402 | ||
| 2. Das Alter | 403 | ||
| 3. Der Einkommensausfall aus gesundheitlichen Gründen | 405 | ||
| 4. Tod des Dienstnehmers | 408 | ||
| 5. Arbeitslosigkeit | 411 | ||
| V. Schlußfolgerungen | 413 | ||
| Zusammenfassung | 417 | ||
| Gerhard Igl: Zusammenfassender Diskussionsbericht | 421 | ||
| I. | 421 | ||
| II. | 422 | ||
| Verzeichnis der Referenten und Herausgeber | 437 |