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Blümel, W. (Ed.) (1984). Die Vereinheitlichung des Verwaltungsverfahrensrechts. Vorträge und Diskussionsbeiträge der 10. Verwaltungswissenschaftlichen Arbeitstagung 1983 des Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung bei der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45616-1
Blümel, Willi. Die Vereinheitlichung des Verwaltungsverfahrensrechts: Vorträge und Diskussionsbeiträge der 10. Verwaltungswissenschaftlichen Arbeitstagung 1983 des Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung bei der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer. Duncker & Humblot, 1984. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-45616-1
Blümel, W (ed.) (1984): Die Vereinheitlichung des Verwaltungsverfahrensrechts: Vorträge und Diskussionsbeiträge der 10. Verwaltungswissenschaftlichen Arbeitstagung 1983 des Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung bei der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-45616-1
Format
Die Vereinheitlichung des Verwaltungsverfahrensrechts
Vorträge und Diskussionsbeiträge der 10. Verwaltungswissenschaftlichen Arbeitstagung 1983 des Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung bei der Hochschule für Verwaltungswissenschaften Speyer
Editors: Blümel, Willi
Schriftenreihe der Deutschen Universität für Verwaltungswissenschaften Speyer, Vol. 93
(1984)
Additional Information
Book Details
Pricing
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhalt | 7 | ||
| Professor Dr. Frido Wagener: Eröffnung. Ansprache des Geschäftsführenden Direktors | 9 | ||
| Einführung durch den Leiter der Tagung, Professor Dr. Willi Blümel | 13 | ||
| Rainer Wahl: Vereinheitlichung oder bereichsspezifisches Verwaltungsverfahrensrecht? | 19 | ||
| I. Bestandsaufnahme der Gesetzgebungspraxis | 21 | ||
| 1. Vereinheitlichung im Bund | 21 | ||
| 2. Vereinheitlichung in den Ländern | 24 | ||
| 3. Schwerpunkte der Vereinheitlichung und des verbleibenden Sonderverfahrensrechts | 25 | ||
| II. Der Stand der Diskussion um die Vereinheitlichung des Verfahrensrechts | 26 | ||
| 1. Argumente für und gegen die Vereinheitlichung | 26 | ||
| 2. Zielkonflikte | 28 | ||
| III. Problemansatz und terminologische Abgrenzungen | 29 | ||
| 1. Die Lösungsalternativen | 29 | ||
| 2. Terminologische Differenzierungen und Abgrenzungen | 30 | ||
| 3. Präzisierung des Ausgangsproblems | 31 | ||
| IV. Typologie der Ursachen für verwaltungsverfahrensrechtliche Sonderregelungen | 32 | ||
| 1. Zusammengehörigkeit von sachlichem Verwaltungsrecht und Verwaltungsverfahrensrecht | 32 | ||
| 2. Kodifikationsbedingter Bedarf nach Sonderregelungen | 32 | ||
| 3. Bedarf an Sonderverfahrensrecht aus gesetzgebungspragmatischen Gründen | 37 | ||
| 4. Ressortpolitische Interessen | 37 | ||
| V. Die Alternative allgemeines – bereichsspezifisches Verwaltungsverfahrensrecht | 38 | ||
| 1. Das zugrundeliegende prinzipielle Problem | 38 | ||
| 2. Die alternativen Grundverständnisse | 39 | ||
| 3. Die Notwendigkeit von bereichsspezifischem Verwaltungsverfahrensrecht | 41 | ||
| VI. Der Differenzierungsbedarf im Verwaltungsverfahrensrecht | 42 | ||
| 1. Die Differenzierung allgemeines – besonderes Verwaltungsrecht im Verwaltungsverfahrensrecht | 42 | ||
| 2. Differenzierung der allgemeinen verwaltungsverfahrensrechtlichen Regelungen durch bereichsspezifisches Verwaltungsverfahrensrecht oder durch die Anwendung allgemeiner verfassungsrechtlicher Prinzipien | 46 | ||
| 3. Besondere Verfahrensarten | 50 | ||
| 4. Beispiele für bereichsspezifisches Verwaltungsverfahrensrecht | 51 | ||
| VII. Gesetzgebungstechnische Fragen bei der Formulierung von Sonderverfahrensrecht | 57 | ||
| VIII. Schluß | 58 | ||
| Klaus Grupp: Aussprache zu dem Referat von Rainer Wahl | 60 | ||
| Rolf Schaefer: Vereinheitlichung des Verwaltungsverfahrensrechts des Bundes | 67 | ||
| Rolf Dittus: Vereinheitlichung des Verwaltungsverfahrensrechts in den Ländern | 79 | ||
| I. | 79 | ||
| § 97 Außerkrafttreten landesrechtlicher Vorschriften | 83 | ||
| II. | 90 | ||
| Allgemeine Überlegungen zur Bereinigung des Verwaltungsverfahrensrechts | 90 | ||
| Ferdinand Kirchhof: Aussprache zu den Referaten von Rolf Schaefer und Rolf Dittus | 93 | ||
| Herbert Zeitler: Landesbericht Bayern | 97 | ||
| I. | 97 | ||
| II. | 98 | ||
| 1. Was und wie wurde angepaßt? | 98 | ||
| 2. Welche Sonderregelungen wurden für erforderlich gehalten? | 100 | ||
| 3. Welche Anpassungskorrekturen wurden vorgenommen, weil die Regelung im BayVwVfG nicht als sachgerecht angesehen wurde? Folgt daraus eine Notwendigkeit, das BayVwVfG zu ändern? | 101 | ||
| III. | 104 | ||
| Jost-Dietrich Busch: Landesbericht Schleswig-Holstein | 105 | ||
| I. | 105 | ||
| II. | 108 | ||
| III. | 111 | ||
| IV. | 114 | ||
| V. | 116 | ||
| VI. | 117 | ||
| Klaus Grupp: Aussprache zu den Referaten von Herbert Zeitler und Jost-Dietrich Busch | 119 | ||
| Michael Ronellenfitsch: Luftverkehrsrechtliches Genehmigungs- und Planfeststellungsverfahren | 125 | ||
| A. Vorbemerkung | 125 | ||
| B. Die gegenwärtige Rechtslage | 125 | ||
| I. Grundlagen | 125 | ||
| 1. Der Flugplatzzwang | 125 | ||
| 2. Die Unternehmergenehmigung mit planungsrechtlichem Einschlag | 126 | ||
| II. Die Genehmigung nach § 6 LuftVG | 128 | ||
| 1. Zuständigkeiten und Verfahren | 128 | ||
| 2. Genehmigungsvoraussetzungen | 128 | ||
| 3. Ausbauplan | 129 | ||
| 4. Festsetzung der Lärmschutzbereiche | 129 | ||
| III. Die Planfeststellung | 130 | ||
| 1. Zuständigkeiten und Verfahren | 130 | ||
| 2. Planfeststellungsbeschluß | 132 | ||
| IV. Das Verhältnis von Genehmigung und Planfeststellung | 133 | ||
| 1. Problemstellung | 133 | ||
| 2. Bundesverwaltungsgericht | 133 | ||
| 3. Schrifttum | 134 | ||
| 4. Exkurs: Das stufenförmige Verfahren | 135 | ||
| 5. Folgerungen | 138 | ||
| C. Reformvorschläge | 139 | ||
| I. Kritik der bestehenden Rechtslage | 139 | ||
| II. Lösungsmöglichkeiten | 141 | ||
| III. Vorschlag | 141 | ||
| D. Schlußbemerkung | 142 | ||
| I. Die dogmatische Unterbilanz bei der Unternehmergenehmigung mit planungsrechtlichem Einschlag | 142 | ||
| II. Anregungen für die Bereinigungsnovelle | 143 | ||
| Hans Carl Fickert: Planfeststellungsverfahren (Bundes- und Landesrecht) | 145 | ||
| I. Das Zustandekommen der Regelungen über das Planfeststellungsverfahren im Bundesfernstraßengesetz (FStrG) | 146 | ||
| II. Zur notwendigen Anpassung bzw. Aufhebung der echten Sonderverfahrensvorschriften im Zuge der Vereinheitlichung des Planfeststellungsverfahrens | 150 | ||
| III. Überlegungen zur Erhaltung der Einheit des Rechtsinstituts der Planfeststellung mit seinem Kernstück der Konzentrationswirkungsvorschrift | 152 | ||
| IV. Verfahrensrechtliche Besonderheiten im Bundeswasserstraßengesetz (WaStrG) | 156 | ||
| V. Die Regelungen über die Planfeststellung im Personenbeförderungsgesetz (PBefG) im Hinblick auf die Vereinheitlichung des Verfahrensrechts | 160 | ||
| VI. Die verfahrensrechtlichen Vorschriften des Bundesbahngesetzes (BBahnG) in der Fassung des 3. BBahnÄndG vom 22.12.1981 | 161 | ||
| VII. Die Regelung der Planfeststellung für die Straßen nach Landesrecht in Bezug auf das Verwaltungsverfahrensrecht | 162 | ||
| Siegfried de Witt: Förmliche Verwaltungsverfahren (atomrechtliches und immissionsschutzrechtliches Genehmigungsverfahren) | 165 | ||
| I. Allgemeine Aussagen | 166 | ||
| 1. Bereichsspezifische Regelung | 166 | ||
| 2. Vereinheitlichung der Verfahren nach dem BImSchG und dem AtG | 169 | ||
| 3. Rechtsschutzdefizit Betroffener | 169 | ||
| Akteneinsicht | 169 | ||
| Antragsrecht | 171 | ||
| Präklusion | 171 | ||
| 4. Teilgenehmigung und Vorbescheid | 172 | ||
| II. Einzelheiten zur Vereinheitlichung | 173 | ||
| 1. Unterlagen mit Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen | 173 | ||
| 2. Sachverständige | 173 | ||
| 3. Bekanntmachung des Vorhabens | 173 | ||
| Ausnahmen von der Bekanntmachung | 174 | ||
| 4. Auslegung der Unterlagen | 174 | ||
| 5. Beteiligung | 175 | ||
| 6. Akteneinsicht | 175 | ||
| 7. Präklusion | 175 | ||
| 8. Erörterungstermin | 176 | ||
| 9. Öffentliche Zustellung | 176 | ||
| 10. Nebenbestimmungen | 177 | ||
| 11. Konzentrationswirkung | 177 | ||
| 12. Nachträgliche Anordnungen | 178 | ||
| 13. Erlöschen, Untersagung und Stillegung | 178 | ||
| 14. Rücknahme der Genehmigung | 178 | ||
| 15. Widerruf der Genehmigung | 179 | ||
| 16. Planfeststellungsverfahren | 179 | ||
| Wolfgang Bambey: Aussprache zu den Referaten von Michael Ronellenfitsch, Hans Carl Fickert und Siegfried de Witt | 180 | ||
| Claus Meissner: Asylverwaltungsverfahren | 187 | ||
| I. | 187 | ||
| II. | 189 | ||
| III. | 192 | ||
| IV. | 197 | ||
| Wolfgang Bambey: Aussprache zu dem Referat von Claus Meissner | 198 | ||
| Professor Dr. Willi Blümel: Podiumsdiskussion der Referenten | 201 |