Die Störerverantwortlichkeit für Boden- und Wasserverunreinigungen
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Ziehm, H. (1989). Die Störerverantwortlichkeit für Boden- und Wasserverunreinigungen. Ein Beitrag zur Haftung für sogenannte Altlasten. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46662-7
Ziehm, Hanno. Die Störerverantwortlichkeit für Boden- und Wasserverunreinigungen: Ein Beitrag zur Haftung für sogenannte Altlasten. Duncker & Humblot, 1989. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46662-7
Ziehm, H (1989): Die Störerverantwortlichkeit für Boden- und Wasserverunreinigungen: Ein Beitrag zur Haftung für sogenannte Altlasten, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-46662-7
Format
Die Störerverantwortlichkeit für Boden- und Wasserverunreinigungen
Ein Beitrag zur Haftung für sogenannte Altlasten
Schriften zum Umweltrecht, Vol. 12
(1989)
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Book Details
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Einführung | 13 | ||
| I. Störerverantwortlichkeit für Umweltbeeinträchtigungen nach dem Allgemeinen Polizei- und Ordnungsrecht | 17 | ||
| A. Die Schutzgüter der öffentlichen Sicherheit | 18 | ||
| 1. Der Staat und seine Einrichtungen | 18 | ||
| 2. Individualgüter, wie Leben, Gesundheit, Freiheit, Ehre und Vermögen | 19 | ||
| 3. Die gesamte Rechtsordnung | 20 | ||
| B. Störung oder konkrete Gefahr | 22 | ||
| C. Handlungshaftung | 24 | ||
| 1. Legalisierungswirkung öffentlich-rechtlicher Genehmigungen | 26 | ||
| a. Ausschluß der Störereigenschaften durch bestehende Genehmigungen | 26 | ||
| b. Sachliche Grenzen der Legalisierungswirkung von Genehmigungen | 31 | ||
| c. Zeitliche Reichweite der Legalisierungswirkung von Genehmigungen | 32 | ||
| d. Legalisierungswirkung ursprünglich rechtswidriger Genehmigungen | 32 | ||
| e. Änderung der Sachlage, der Rechtslage oder des wissenschaftlichen Kenntnisstandes | 34 | ||
| f. Legalisierungswirkung behördlicher Duldungen | 36 | ||
| 2. Polizeirechtliche Störerverantwortlichkeit für ungenehmigtes Verhalten | 37 | ||
| a. Handlungshaftung bei konkretem Normverstoß | 38 | ||
| b. Handlungsverantwortlichkeit bei ungenehmigtem, aber nicht gegen konkrete Verhaltenspflichten verstoßendem Verhalten | 39 | ||
| c. Auswirkungen von Änderungen der Sachlage, der Rechtslage oder des wissenschaftlich technischen Kenntnisstandes auf die Handlungshaftung | 44 | ||
| 3. Unterlassen als Anknüpfungspunkt für die Handlungshaftung | 48 | ||
| a. Handlungsinanspruchnahme für Unterlassen bei Verstoß gegen konkrete Handlungspflichten | 48 | ||
| b. Handlungsinanspruchnahme für Unterlassen ohne Verletzung konkreter Handlungspflichten | 48 | ||
| D. Zustandshaftung | 50 | ||
| 1. Auswirkung behördlicher Genehmigungen auf die Zustandsverantwortlichkeit | 55 | ||
| a. Ausschluß der Störereigenschaft durch behördliche Genehmigungen | 56 | ||
| b. Sachliche, persönliche und zeitliche Reichweite der Legalisierungswirkung von Anlagegenehmigungen | 57 | ||
| c. Legalisierungswirkung ursprünglich rechtswidriger Genehmigungen | 58 | ||
| d. Auswirkungen von Änderungen der Sachlage, der Rechtslage oder des wissenschaftlichen Kenntnisstandes auf die Zustandshaftung | 59 | ||
| e. Legalisierungswirkung behördlicher Duldungen | 61 | ||
| 2. Grenzen der Zustandsverantwortlichkeit für nicht durch Genehmigungen sanktionierte Sachzustände | 61 | ||
| E. Mehrheit von Störern | 69 | ||
| 1. Auswahlermessen bei einer Mehrheit von Störern | 69 | ||
| 2. Ausgleichsansprüche zwischen mehreren Verantwortlichen | 73 | ||
| II. Störerverantwortlichkeit für Umweltbeeinträchtigungen nach Abfallrecht | 77 | ||
| A. Anwendungsbereich des Abfallgesetzes | 77 | ||
| B. Einzelregelungen des Abfallrechts | 80 | ||
| 1. § 3 AbfG – Verpflichtung zur Beseitigung von Abfällen | 80 | ||
| 2. § 4 Abs. 1 AbfG – geordnete Entsorgung von Abfällen | 80 | ||
| 3. § 11 AbfG – Anzeigepflicht des Abfallbesitzers, Überwachung durch die Behörde | 81 | ||
| 4. § 8 Abs. 1 Satz 3 AbfG – nachträgliche Nebenbestimmungen bei genehmigten Abfallentsorgungsanlagen | 81 | ||
| a. Anwendungsbereich der Vorschrift | 81 | ||
| b. Rechtmäßigkeit nachträglicher Regelungen – Eingriff in den Bestand der Genehmigung | 82 | ||
| c. Einschränkung der Zulässigkeit nachträglicher Auflagen und Nebenbestimmungen durch § 17 Abs. 2 BImSchG | 84 | ||
| 5. § 9 AbfG – Eingriffe in vor Inkrafttreten des AbfG angelegte Anlagen | 85 | ||
| a. Anwendungsbereich der Vorschrift | 85 | ||
| b. Rechtmäßigkeit des § 9 AbfG | 86 | ||
| aa. Eingriff des § 9 AbfG in bestehende Genehmigungen oder die Rechtsstellung des ungenehmigt legalen Betriebes der Anlage | 86 | ||
| bb. Kein Eingriff in bestehende Rechte bei bereits bestehender Eingriffsmöglichkeit nach anderen Vorschriften | 87 | ||
| cc. Rechtmäßigkeit der Eingriffe nach § 9 AbfG in bestehende Genehmigungen bzw. Rechtspositionen | 90 | ||
| (1) Bei Inkrafttreten des AbfG abgeschlossene genehmigte Ablagerungen | 92 | ||
| (2) Bei Inkrafttreten des AbfG andauernde genehmigte Ablagerungen | 92 | ||
| (3) Genehmigte Ablagerungen allein nach Inkrafttreten des AbfG | 93 | ||
| (4) Ablagerungen auf vor Inkrafttreten des AbfG angelegten genehmigungsfreien legalen Anlagen | 95 | ||
| (5) Ergebnis | 95 | ||
| dd. Ermessensreduktion | 96 | ||
| 6. § 10 AbfG – Sanierungspflicht der Inhaber stillgelegter Abfalldeponien | 97 | ||
| a. Adressat der Verfügung nach § 10 Abs. 2 AbfG | 97 | ||
| b. Zeitpunkt der Stillegung der Abfallbeseitigungsanlage | 98 | ||
| c. Zeitpunkt der Inbetriebnahme der Abfallbeseitigungsanlage | 98 | ||
| 7. Landesrechtliche Regelungen | 100 | ||
| a. Pflicht zur Duldung von Sanierung und Rekultivierung | 102 | ||
| b. Pflicht des Eigentümers zum Ausgleich der sanierungsbedingten Wertsteigerung | 103 | ||
| c. Sanierungs- und Rekultivierungspflicht des Eigentümers nach Bayerischem Abfallrecht | 105 | ||
| d. Kostentragungspflicht für Sanierung und Rekultivierung des ehemaligen Betreibers und des Eigentümers nach Bayerischem und Bremischem Abfallrecht | 105 | ||
| e. Rechtmäßigkeit der landesrechtlichen Regelungen – Zusammenfassung – | 106 | ||
| III. Störerverantwortlichkeit für Umweltbeeinträchtigungen nach Wasserhaushaltsgesetz/WHG | 108 | ||
| A. Anwendungsbereich des WHG | 108 | ||
| 1. Zeitlicher Anwendungsbereich des WHG | 108 | ||
| 2. Sachlicher Anwendungsbereich des WHG | 108 | ||
| B. Einzelregelungen des WHG | 110 | ||
| 1. § 2 Abs. 1 in Verbindung mit § 3 Abs. 1 Nr. 4 und 5 WHG – Verbot ungenehmigter Gewässerbenutzung durch Einbringen oder Einleiten | 111 | ||
| 2. § 2 Abs. 1 in Verbindung mit § 3 Abs. 2 WHG – allgemeines Verbot von Gewässerbenutzungen durch gewässerbeeinträchtigende Maßnahmen | 113 | ||
| 3. § 19 g WHG – Anforderungen an Anlagen zum Lagern, Abfüllen und Umschlagen wassergefährdender Stoffe | 116 | ||
| 4. §§ 26 Abs. 2, 34 Abs. 2 WHG – Lagerung und Ablagerung von wassergefährdenden Stoffen | 116 | ||
| 5. § 1 a Abs. 2 WHG – allgemeine Sorgfaltspflicht | 117 | ||
| 6. § 22 Abs. 2 WHG – zivilrechtliche Gefährdungshaftung | 119 | ||
| IV. Haftung für Umweltbeeinträchtigungen nach den zivilrechtlichen Vorschriften über die Geschäftsführung ohne Auftrag – öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch | 122 | ||
| A. Geschäftsführung ohne Auftrag | 122 | ||
| B. Öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch | 124 | ||
| V. Zusammenfassung | 127 | ||
| A. Störerverantwortlichkeit nach Allgemeinem Polizei- und Ordnungsrecht | 127 | ||
| B. Störerverantwortlichkeit nach Abfallrecht | 128 | ||
| C. Störerverantwortlichkeit nach Wasserrecht | 129 | ||
| D. Verantwortlichkeit nach Zivilrecht und nach den Grundsätzen des öffentlich-rechtlichen Erstattungsanspruchs | 130 | ||
| Literaturverzeichnis | 131 |