Wandlungen der Besteuerung

doi:10.3790/978-3-428-46100-4

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Häuser, K. (Ed.) (1987). Wandlungen der Besteuerung. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-46100-4

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Wandlungen der Besteuerung

Editors: Häuser, Karl

Schriften des Vereins für Socialpolitik, Vol. 160

(1987)

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Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-46100-4
978-3-428-06100-6 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-46100-4
Edition: 1
Language: German
Pages: 212
Collections: NBE D&H
Duncker & Humblot Open Access
Subjects: Economic history

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsverzeichnis	9
Herbert Timm, Münster: Wandlungen der Besteuerung seit dem vorigen Jahrhundert	11
I. Einige historische Entwicklungen in Zahle	11
1. Entwicklung zum Steuerstaat	12
2. Änderungen der Steuerstruktu	13
3. Erhöhung der Steuerquote	15
II. Zur Entstehung und Existenzbegründung des Steuerstaates	16
III. Die Besteuerung im Wandel vom vorherrschenden Anteilsstaat zum Anteils- und Interventionsstaat	18
1. Die Steuerstruktur im vorherrschenden Anteilsstaat	18
a) Die Besteuerung nach der Edinburgher Regel	18
b) Die Steuerstruktur unter sozialistischer Kritik	19
c) Die Steuerstruktur unter dem Einfluß sozialreformerischer Bestrebunge	20
d) Kriegsbedingter „displacement effect“?	22
e) Rahmenbedingunge	23
f) Weitere Beiträge der Steuertheorie	24
2. Der steuerpolitische Interventionismus	29
a) Die nichtfiskalische Besteuerung in der finanzwirtschaftlichen Stabilitätspolitik	30
(1) Entwicklungsskizze	30
(2) Zum Beitrag der Theorie	31
b) Die nichtfiskalische Besteuerung in der finanzwirtschaftlichen Strukturpolitik	34
(1) Die Verbreitung der strukturpolitisch orientierten Besteuerung – Eine Skizze	34
(2) Kritik durch die Steuertheorie	36
c) Gezielte steuerpolitische Wachstumsförderung	39
(1) Überblick über ihre Instrumente in der praktischen Anwendung	39
(2) Kritische Bemerkunge	40
3. Die Besteuerung am Ende dieser Entwicklung	40
IV. Zur Krise des Steuerstaates, zu den Grenzen der Besteuerung und zu neueren Steuerreformvorschläge	41
1. Zur Krise des Steuerstaates	41
a) Schumpeters Interpretation und Begründung	41
b) Neuere Interpretatione	43
2. Zu den Grenzen der Besteuerung	46
a) Interpretatio	46
b) Alte Vorstellungen und die Erfahrungen aus diesem Jahrhundert	46
c) Aktuelle Warnzeiche	48
3. Zu neueren Steuerreformvorschläge	49
V. Schlußbemerkunge	56
Summary Changes in Taxation since the last Century	56
Helga Pollak, Göttingen: Gibt es einen Wandel in der Einkommensteuer?	59
Einleitung	59
1. Das Einkommen als Steuerobjekt	61
1.1. Die steuerliche Diskriminierung von Zinseinkünfte	61
1.2. „Neutrale“ Besteuerungsalternative	63
1.3. Die Besteuerung der Zinseinkünfte als Korrektiv	65
2. Die Verbreiterung der Steuerbemessungsgrundlage	67
2.1. Reformvorschläge	67
2.2. Steuerfreibeträge versus Abzug von der Steuerschuld	69
3. Der Einkommensteuertarif	71
3.1. Traditionelle Grundsätze der Tarifgestaltung und Reformvorschläge	71
3.2. Von der direkten Progression zur „flat rate tax“	74
3.3. Die mehrstufige „flat rate tax“	78
3.4. Die „lineare“ Progressio	81
4. Schlußfolgerunge	83
Literaturverzeichnis	84
Summary. Is there a radical change in income taxation?	86
Cay Folkers, Stuttgart: Wandlungen der Verbrauchsbesteuerung	89
I. Eine tradierte Kontroverse der Finanzwissenschaft oder: Gibt es gesicherte Erkenntnisse über die Verbrauchsbesteuerung?	89
II. Der Untersuchungsgegenstand: Abgrenzung und Entwicklung der Verbrauchsteuer	93
1. Begriff und Arten der Verbrauchsteuer	93
a) Definition der Verbrauchsteuer	93
b) Anknüpfungspunkte und Formen der Verbrauchsteuer	97
2. Der empirische Befund: Siebzig Jahre Entwicklung der allgemeinen und speziellen Verbrauchsteuer	100
III. Die Wandlungen der Ideen: Steuerrechtfertigungslehren und steuerpolitische Konzeptionen der Verbrauchsbesteuerung	105
1. Frühe Doktrinen zur Begründung allgemeiner Verbrauchsteuer	105
2. Die Beurteilung der allgemeinen und speziellen Verbrauchsteuern vor Einführung der Umsatzsteue	107
3. Die Begründungen für allgemeine Verbrauchsteuern nach Einführung der Umsatzsteue	110
4. Die Beurteilung der speziellen Verbrauchsteuern nach Durchsetzung einer ausgebauten Umsatzsteue	112
5. Die neuere Diskussion über nichtfiskalische Funktionen der speziellen Verbrauchsteuer	115
a) Internalisierung	116
b) Regulierung	118
c) Demeritorisierung	119
d) Äquivalenzbesteuerung	120
6. Die neueren Ansätze einer nichtfiskalischen Begründung allgemeiner Verbrauchsteuer	122
a) Verminderung allokativer Verzerrunge	122
b) Erzeugung von Anreizeffekte	125
c) Verringerung distributiver Störunge	127
7. Die Kontroversen über allgemeine und spezielle Verbrauchsteuern in der jüngsten steuertheoretischen Debatte	128
a) Die optimale Verbrauchsbesteuerung	129
b) Die konstitutionelle Verbrauchsbesteuerung	136
IV. Heutige Antworten auf überkommene Fragen: Ansätze zur Lösung zentraler Probleme der Verbrauchsbesteuerung	143
1. Die Verteilungswirkungen von Verbrauchsteuer	143
a) Ansätze zur Bestimmung der materiellen Inzidenz von Verbrauchsteuer	143
b) Die Inzidenz genereller und spezieller Verbrauchsteuern im allgemeinen ökonomischen Gleichgewicht	149
α) Das Harberger-Modell und die Bedeutung makroökonomischer Maßnahmen zur Erzeugung einer gewünschten Verbrauchsteuerinzidenz	149
β) Die Inzidenz spezieller Verbrauchsteuer	153
γ) Die Inzidenz allgemeiner Verbrauchsteuer	156
c) Neuere empirische Untersuchungen zur Verbrauchsteuerinzidenz	163
α) Die Verbrauchsteuerinzidenz bei Einbeziehung von Transferzahlunge	164
β) Die Lebenszeitinzidenz von Verbrauchsteuer	168
2. Die allokationspolitischen Konzepte der Verbrauchsbesteuerung	170
a) Die grundlegenden Probleme: Information und staatliches Verhalte	170
b) Grundsätze einer ökonomisch rationalen Verbrauchsbesteuerung	180
3. Die politische Ökonomie der Verbrauchsbesteuerung	183
a) Die Unmerklichkeit der Verbrauchsteuer	184
b) Aufkommenselastizität, Stabilisierungseffekte und staatliches Ausgabeverhalte	189
V. Die Zukunft der Verbrauchsbesteuerung oder: Ist eine Strukturverschiebung zugunsten der Umsatzsteuer angezeigt?	193
Literaturverzeichnis	203
Summary	211

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