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Eine Rheinische Republik?
Die ersten Rheinstaatsbestrebungen 1918/19 in Zeiten des völker- und verfassungsrechtlichen Umbruchs
Schriften zur Verfassungsgeschichte, Vol. 87
(2019)
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Philipp Bender studierte Rechts- und Politikwissenschaft an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität in Bonn und an der Université de Strasbourg. 2014 absolvierte er seine erste Juristische Staatsprüfung vor dem Justizprüfungsamt am Oberlandesgericht Köln und schloss sein Schwerpunktbereichsstudium »Wirtschaft und Wettbewerb« ab. Im März 2019 legte er die zweite Juristische Staatsprüfung vor dem Landesjustizprüfungsamt in Düsseldorf ab. Seit 2010 ist er Mitarbeiter von Professor Dr. Christian Hillgruber am Institut für Kirchenrecht in Bonn. Er gibt Lehrveranstaltungen zum Verfassungsrecht.Abstract
Die rechtshistorische Untersuchung behandelt die sogenannten »ersten Rheinstaatsbestrebungen« nach dem Ersten Weltkrieg vor einhundert Jahren und ihren Einfluss auf die Entstehung der Weimarer Reichsverfassung. Diese erste Rheinstaatsinitiative hatte zum Ziel, die Rheinprovinz von Preußen zu lösen und zu einer »Rheinischen Republik« werden zu lassen, jedoch als Gliedstaat im Bundesstaat des Deutschen Reiches. Eine umfassende Darstellung zeichnet die Ereignisse im Rheinland zwischen dem Waffenstillstandsabkommen im November 1918 und der Verabschiedung der Reichsverfassung im August 1919 nach. Wenn auch die Rheinische Republik ein Wunschtraum geblieben ist, so haben die Bestrebungen die republikanische Verfassung bedeutend geprägt. Daneben hatten sie Einfluss auf die Entwicklung des internationalen Selbstbestimmungsrechts der Völker. Zugleich wird der Mythos vom »rheinischen Separatismus« widerlegt, indem die konstitutionelle Rheinstaatsinitiative 1918/19 vom Separatistenaufstand 1923 abgegrenzt wird.»A Rhine Republic? The Early Activities for the Rhine State 1918/19 in Times of Upheaval in Constitutional and International Law«The study deals with the »early activities for the Rhine State« after World War I and their influence both on the genesis of the Weimar constitution and the right of all peoples to self-determination. This rhenish initiative aimed at the secession from the Prussian Rhine Province and the formation of a »Rhine Republic« while, at the same time, remaining a member state of the German Reich. On these grounds, the early activities for the Rhenish Republic were - in contrast to the uprising of 1923 - essentially not separatist.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| A. Einleitung | 13 | ||
| I. Hinführung und Gang der Untersuchung | 13 | ||
| II. Forschungsstand | 19 | ||
| B. Die Geschichte der ersten Rheinstaatsbestrebungen | 25 | ||
| I. Von den „Rheinlanden“ zur preußischen Rheinprovinz | 25 | ||
| II. Das Rheinland zwischen Revolution und Republik: Die politische Ausgangslage im November 1918 und die Entwicklung bis August 1919 | 28 | ||
| III. Die Ursprünge der ersten Rheinstaatsbestrebungen und das Treffen mit Konrad Adenauer vom 9. November 1918 | 42 | ||
| IV. Die Kölner Zentrumsversammlung vom 4. Dezember 1918 | 52 | ||
| V. Die Elberfelder Besprechung vom 13. Dezember 1918 | 64 | ||
| VI. Die Denkschrift von Hugo Preuß und der Entwurf der künftigen Reichsverfassung vom 20. Januar 1919 | 73 | ||
| VII. Die Großkundgebung des „Freiheitsbundes der deutschen Rheinlande“ vom 29. Januar 1919 | 81 | ||
| VIII. Die Bildung des „Westdeutschen Politischen Ausschusses“ vom 1. Februar 1919 | 86 | ||
| IX. Der Brief Hans Adam Dortens an Adenauer vom 5. Februar 1919 | 101 | ||
| X. Das Gesetz über die vorläufige Reichsgewalt vom 10. Februar 1919 | 114 | ||
| XI. Die Sechs-Punkte-Erklärung der Aktionisten vom 6. März 1919 | 116 | ||
| XII. Die Bildung des „Ausschusses für eine Volksabstimmung zur Errichtung der Westdeutschen Republik“ vom 10. März 1919 | 122 | ||
| XIII. Die Stellungnahme der Reichsregierung vor der Nationalversammlung vom 13. März 1919 | 130 | ||
| XIV. Die Diskussion im Reichsverfassungsausschuss der Nationalversammlung vom 19. und 20. März 1919 | 136 | ||
| XV. Das preußische Gesetz zur vorläufigen Ordnung der Staatsgewalt vom 20. März 1919 | 143 | ||
| XVI. Die Entschließung der Preußischen Landesversammlung vom 24. März 1919 | 145 | ||
| XVII. Das Treffen von Rheinstaatsbefürwortern mit dem französischen General Mangin vom 17. Mai 1919 | 152 | ||
| XVIII. Das Ultimatum der Reichsregierung vom 28. Mai 1919 | 172 | ||
| XIX. Die Sitzung des Westdeutschen Politischen Ausschusses vom 30. Mai 1919 | 177 | ||
| XX. Das Ausscheiden Kasterts und Kuckhoffs aus der Zentrumsfraktion in der Landesversammlung vom 30. Mai 1919 | 185 | ||
| XXI. Das Treffen der Reichsregierung mit rheinischen Abgeordneten vom 31. Mai 1919 | 190 | ||
| XXII. Die Proklamation der Rheinischen Republik in Wiesbaden vom 1. Juni 1919 | 194 | ||
| XXIII. Vom Wiesbadener Putschversuch zur Verabschiedung der Reichsverfassung | 205 | ||
| XXIV. Zusammenfassung und Ergebnisse | 217 | ||
| C. Vorherrschende Motive der ersten Rheinstaatsbestrebungen | 224 | ||
| I. Die Bedrohung einer Annexion linksrheinischer Gebiete durch Frankreich | 224 | ||
| II. Antipreußische Ressentiments und rheinischer Lokalpatriotismus | 232 | ||
| III. Die kirchenfeindliche Politik des preußischen Kultusministers Adolph Hoffmann | 239 | ||
| IV. Parteipolitische Interessen des Zentrums | 247 | ||
| V. Antisozialismus und Antibolschewismus | 256 | ||
| D. Völker- und staatsrechtliche Formen rheinländischer Eigenständigkeit | 259 | ||
| I. Separatismus: Das Rheinland als Pufferstaat außerhalb des Reichsverbands | 259 | ||
| II. Autonomie: Das Rheinland als autonomer Verband? | 270 | ||
| 1. Die Entwicklung des Autonomiebegriffs in der deutschen Staatstheorie seit dem 19. Jahrhundert | 272 | ||
| 2. Der „autonome Verband“ als Ziel der ersten Rheinstaatsbestrebungen? | 277 | ||
| III. Föderalismus: Das Rheinland als Gliedstaat innerhalb des Reichsverbands | 286 | ||
| IV. Provinzialismus: Das Rheinland als sich selbstverwaltende preußische Provinz | 292 | ||
| E. Die ersten Rheinstaatsbestrebungen und das Selbstbestimmungsrecht der Völker | 295 | ||
| I. Das Selbstbestimmungsrecht der Völker in der Rheinstaatsfrage | 297 | ||
| II. Ursprünge und ideelle Grundlagen des Selbstbestimmungsrechts der Völker | 308 | ||
| III. Das Selbstbestimmungsrecht der Völker nach dem Ersten Weltkrieg | 330 | ||
| 1. Das Selbstbestimmungsrecht nach Lenin und die sozialistische Konzeption | 333 | ||
| 2. Das Selbstbestimmungsrecht im Wilson-Programm und die westliche Konzeption | 342 | ||
| 3. Das Selbstbestimmungsrecht in den Pariser Friedensverhandlungen und Friedensverträgen | 352 | ||
| 4. Das Selbstbestimmungsrecht im Åland-Disput | 365 | ||
| IV. Das Selbstbestimmungsrecht des rheinischen Volkes – ein Sonderweg? | 370 | ||
| 1. Die Rheinländer als taugliches Subjekt des Selbstbestimmungsrechts der Völker? | 376 | ||
| 2. Inhalt und Umfang des Selbstbestimmungsrechts in der Rheinstaatsfrage | 380 | ||
| 3. Die Versagung eines Selbstbestimmungsrechts des rheinischen Volkes | 387 | ||
| 4. Zusammenfassung und Ausblick | 390 | ||
| F. Die ersten Rheinstaatsbestrebungen und die Weimarer Reichsverfassung | 396 | ||
| I. Die wissenschaftlichen und publizistischen Entwürfe einer Reichsverfassung zum Jahreswechsel 1918/19 | 396 | ||
| II. Der von Hugo Preuß vorgelegte Entwurf der Reichsverfassung | 411 | ||
| 1. Die „Zerschlagung“ Preußens und die Pläne zur Neugliederung des Reichsgebiets | 413 | ||
| 2. Die verfassungsrechtliche Möglichkeit zur Neugliederung | 421 | ||
| 3. Die Rheinlandfrage | 427 | ||
| III. Die erste Lesung im Plenum der Nationalversammlung | 428 | ||
| IV. Die Beratungen im Verfassungsausschuss der Nationalversammlung | 440 | ||
| V. Die zweite und dritte Lesung im Plenum der Nationalversammlung | 448 | ||
| VI. Die Bedeutung des Artikels 18 WRV für die Reichsneugliederungspläne | 463 | ||
| VII. Die Bedeutung der Rheinstaatsfrage | 472 | ||
| VIII. Der Gesetzentwurf über die Selbständigkeitsrechte der preußischen Provinzen | 480 | ||
| IX. Zusammenfassung und Ergebnisse | 484 | ||
| G. Ergebnisse und Fazit | 488 | ||
| Quellen- und Literaturverzeichnis | 505 | ||
| I. Ungedruckte Quellen und Archivalien | 505 | ||
| II. Gedruckte Quellen und Literatur | 505 | ||
| Sach- und Personenverzeichnis | 520 |