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Barth, O. (2020). Zivilpersonen im modernen Luftkrieg. Herausforderungen des Rechts des bewaffneten Konflikts im Hinblick auf den Schutz von Zivilpersonen im Rahmen von Luftoperationen. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-55904-6
Barth, Olivia. Zivilpersonen im modernen Luftkrieg: Herausforderungen des Rechts des bewaffneten Konflikts im Hinblick auf den Schutz von Zivilpersonen im Rahmen von Luftoperationen. Duncker & Humblot, 2020. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-55904-6
Barth, O (2020): Zivilpersonen im modernen Luftkrieg: Herausforderungen des Rechts des bewaffneten Konflikts im Hinblick auf den Schutz von Zivilpersonen im Rahmen von Luftoperationen, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-55904-6
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Zivilpersonen im modernen Luftkrieg
Herausforderungen des Rechts des bewaffneten Konflikts im Hinblick auf den Schutz von Zivilpersonen im Rahmen von Luftoperationen
Schriften zum Völkerrecht, Vol. 237
(2020)
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About The Author
Olivia Barth studierte Rechtswissenschaften an der Europa-Universität Viadrina in Frankfurt (Oder) sowie der Humboldt-Universität zu Berlin mit Schwerpunkt im Europa- und Völkerrecht. Promotionsbegleitend arbeitete sie als wissenschaftliche Mitarbeiterin in mehreren internationalen Wirtschaftskanzleien und absolvierte einen Forschungsaufenthalt im NATO-Hauptquartier in Brüssel. Ihr Rechtsreferendariat verrichtete sie mit Stationen in Düsseldorf, Bonn und London. Nach einer mehrjährigen Tätigkeit als Wirtschaftsanwältin in Düsseldorf ist sie seit 2018 als Staatsanwältin im Bereich der Wirtschaftskriminalität in Duisburg tätig.Abstract
»Nichts ist so beständig wie der Wandel.« Diese Aussage von Heraklit gilt auch für den Krieg, der sich von einem Kampf »Mann gegen Mann« gewandelt hat hin zu modernen Militäroperationen mit zunehmend automatisierten Vorgängen und einer stetig wachsenden Distanz zwischen den Konfliktparteien. Dieser Wandel gilt in besonderem Maße für den Luftkrieg. Zugleich werden in modernen Luftkriegen jedoch steigende zivile Opferzahlen beklagt.Die Arbeit gibt eine Antwort auf die Frage, ob das tradierte humanitäre Völkerrecht im Lichte des Wandels des Krieges durch moderne Technologien noch einen hinreichenden Schutz der Zivilbevölkerung gewährleistet. Sie beinhaltet eine umfassende Untersuchung des auf den Luftkrieg anwendbaren Rechts und behandelt aktuelle Herausforderungen des Rechts in Bezug auf den Schutz von Zivilpersonen. Ferner analysiert die Arbeit vor dem Hintergrund dieser Herausforderungen umfassend die Aktualität, Angemessenheit und Bedeutung der bestehenden Regelungen.»Civilians in Modern Air Warfare. Challenges of the Law of Armed Conflict Regarding the Protection of Civilians in the Context of Air Operations«The thesis answers the question whether traditional humanitarian law, despite considerable technological changes in warfare, provides a sufficient degree of protection for the civilian population. It discusses a range of current challenges of the law regarding the protection of civilians in the context of modern air warfare. Further, it provides for a comprehensive analysis of the currency, adequacy and relevance of the legal framework in light of these challenges.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 17 | ||
| Kapitel 1: Einleitung | 19 | ||
| A. Einführung | 19 | ||
| B. Problemaufriss | 23 | ||
| C. Gegenstand und Gang der Untersuchung | 24 | ||
| Kapitel 2: Luftkrieg – Entwicklung und Auswirkungen auf Zivilpersonen | 26 | ||
| A. Entwicklung des Luftkrieges | 26 | ||
| I. Begriff des Luftkrieges | 26 | ||
| 1. „Ebenen“ der Luftkriegsführung | 27 | ||
| 2. Arten von Luftkriegsoperationen | 29 | ||
| 3. Verwendeter Begriff des Luftkrieges | 29 | ||
| II. Entwicklung des Luftkrieges und der Luftfahrt | 29 | ||
| 1. Anfänge der Luftfahrt – Erste Luftkriege | 30 | ||
| a) Bemannte Luftfahrt | 30 | ||
| b) Unbemannte Luftfahrt | 34 | ||
| 2. Moderne Luftfahrt – Moderne Luftkriege | 36 | ||
| a) Bemannte Luftfahrt | 36 | ||
| b) Unbemannte Luftfahrt | 38 | ||
| B. Entwicklung ziviler Opfer im Rahmen des Luftkrieges | 40 | ||
| I. Zivile Opfer und bewaffnete Konflikte | 40 | ||
| 1. Kritik an den Opferzahlen im Luftkrieg | 41 | ||
| 2. Probleme der Bestimmung aussagekräftiger Opferzahlen | 41 | ||
| II. Schutz von Zivilpersonen und zivile Opfer im Rahmen von ausgewählten bewaffneten Konflikten | 43 | ||
| 1. Zivile Opfer im Rahmen ausgewählter konventioneller bewaffneter Konflikte ohne oder bei unwesentlichem Einsatz von Luftstreitkräften | 43 | ||
| 2. Opferzahlen im Rahmen ausgewählter konventioneller bewaffneter Konflikte bei wesentlichem Einsatz von Luftstreitkräften im Lichte der Praxis von Luftoperationen | 45 | ||
| 3. Opferzahlen im Rahmen ausgewählter moderner bewaffneter Konflikte bei wesentlichem Einsatz von Luftstreitkräften im Lichte der Praxis von Luftoperationen | 51 | ||
| III. Auf Luftkriegsoperationen zurückzuführende zivile Opfer | 56 | ||
| 1. Anzahl ziviler Opfer im Rahmen von Luftoperationen | 57 | ||
| 2. Verhältnis ziviler Opfer im Rahmen von Luftoperationen und Operationen konventioneller Kriegsführung | 58 | ||
| Kapitel 3: Rechtsrahmen der Untersuchung | 60 | ||
| A. Luftkriegsrecht | 60 | ||
| I. Kodifikationen | 61 | ||
| 1. Haager Deklaration von 1899 | 61 | ||
| 2. Haager Landkriegsordnung | 62 | ||
| 3. Chicagoer Abkommen | 64 | ||
| 4. Genfer Konventionen und Zusatzprotokolle | 64 | ||
| 5. Allgemeine Regelungen | 67 | ||
| II. Völkergewohnheitsrecht | 67 | ||
| B. Humanitäres Völkerrecht | 70 | ||
| I. Regelungsbereiche | 70 | ||
| II. Kodifikationen im Einzelnen | 73 | ||
| 1. Erste Genfer Konvention | 73 | ||
| 2. St. Petersburger Erklärung | 73 | ||
| 3. Haager Abkommen | 74 | ||
| 4. Genfer Konventionen und Zusatzprotokolle | 74 | ||
| 5. Genfer Gasprotokoll | 75 | ||
| 6. Haager Kulturgutabkommen | 75 | ||
| 7. UN-Waffenkonvention | 75 | ||
| 8. Rom-Statut | 76 | ||
| III. Völkergewohnheitsrecht | 76 | ||
| 1. Die Martens’sche Klausel | 77 | ||
| 2. Grundprinzipien des Humanitären Völkerrechts | 78 | ||
| C. Menschenrechte | 80 | ||
| I. Kodifizierung und Völkergewohnheitsrecht | 80 | ||
| II. Verhältnis Humanitäres Völkerrecht und Menschenrechte | 82 | ||
| 1. Anwendbarkeit beider Rechtsbereiche | 83 | ||
| 2. Zusammenspiel Humanitäres Völkerrecht – Menschenrechte im engeren Sinne | 89 | ||
| a) Subsidiäre Anwendung | 89 | ||
| b) Rückverweisung | 90 | ||
| c) Verschmelzung | 91 | ||
| 3. Kollisionen Humanitäres Völkerrecht – Menschenrechte | 92 | ||
| a) Lex-posterior-Grundsatz | 93 | ||
| b) Meistbegünstigungsprinzip | 93 | ||
| c) Lex-specialis-Grundsatz | 94 | ||
| 4. Extraterritoriale Geltung der Menschenrechte | 94 | ||
| 5. Fazit: Humanitäres Völkerrecht und Menschenrechte | 100 | ||
| D. Fazitx03: Zusammenspiel der für das Luftkriegsrecht geltenden Regelungen | 103 | ||
| Kapitel 4: Herausforderungen des Rechts des bewaffneten Konflikts im Rahmen von modernen Luftoperationen | 104 | ||
| A. Herausforderungen an den Schutz von Zivilpersonen im Hinblick auf den Unterscheidungsgrundsatz und das Exzessverbot | 104 | ||
| I. Schutz von Zivilpersonen nach dem Luftkriegsrecht im Lichte des Unterscheidungsgrundsatzes | 104 | ||
| 1. Der Unterscheidungsgrundsatz | 105 | ||
| a) Begriff und Grundsatz | 105 | ||
| b) Hintergrund | 106 | ||
| c) Rechtsgrundlagen | 107 | ||
| 2. Der aus dem Unterscheidungsgrundsatz resultierende Schutz von Zivilpersonen im Rahmen von Luftoperationen | 110 | ||
| a) Notwendige Unterscheidung nach Art. 48 ZP I | 110 | ||
| aa) Status von Personen | 111 | ||
| (1) Kombattanten | 111 | ||
| (2) Zivilpersonen | 114 | ||
| (3) An Feindseligkeiten teilnehmende Zivilpersonen | 115 | ||
| (4) Organisierte bewaffnete Gruppen | 116 | ||
| (5) Regierungstruppen | 120 | ||
| bb) Status von Objekten | 120 | ||
| (1) Militärische Ziele | 121 | ||
| (2) Zivile Objekte | 123 | ||
| b) Zweifelsvermutung nach Art. 50 Abs. 1 S. 2 ZP I und Art. 52 Abs. 3 ZP I | 123 | ||
| c) Verbot von gezielten Angriffen auf Zivilpersonen nach Art. 51 Abs. 1, Abs. 2 ZP I | 125 | ||
| d) Verbot unterschiedsloser Angriffe nach Art. 51 Abs. 4 und 5 ZP I | 126 | ||
| e) Weiterer Schutz von Zivilpersonen und zivilen Objekten | 128 | ||
| aa) Schutz nach Art. 51 Abs. 6, Art. 52 ZP I: Verbot von Repressalien | 128 | ||
| bb) Schutz nach Art. 51 Abs. 7 ZP I | 131 | ||
| cc) Schutz nach Art. 51 Abs. 8 ZP I | 131 | ||
| dd) Schutz nach Art. 52–56 ZP I sowie Art. 14, 15, 16 ZP II | 131 | ||
| ee) Schutz nach Art. 13, 14 ZP II in nicht-internationalen bewaffneten Konflikten | 133 | ||
| ff) Mindestschutz nach Art. 75 ZP I | 135 | ||
| II. Schutz von Zivilpersonen nach dem Luftkriegsrecht im Lichte des Exzessverbots | 136 | ||
| 1. Das Exzessverbot | 136 | ||
| a) Begriff und Abgrenzung zum Verhältnismäßigkeitsgrundsatz | 137 | ||
| b) Grundsatz | 140 | ||
| c) Hintergrund | 142 | ||
| d) Rechtsgrundlagen | 146 | ||
| aa) Kodifizierungen | 146 | ||
| bb) Völkergewohnheitsrecht | 146 | ||
| 2. Der aus dem Exzessverbot resultierende Schutz von Zivilpersonen | 148 | ||
| 3. Abgrenzung zu den Vorsichtsmaßnahmen bei Angriffen | 149 | ||
| a) Vorsichtsmaßnahmen des Angreifers | 150 | ||
| aa) Verpflichtung, Verluste an der Zivilbevölkerung und an zivilen Objekten zu vermeiden oder auf ein Minimum zu beschränken | 150 | ||
| bb) Verpflichtung, sicherzustellen, dass die Angriffsziele tatsächlich militärische Ziele darstellen | 151 | ||
| cc) Verpflichtung, von einem Angriff unter bestimmten Bedingungen Abstand zu nehmen oder ihn einzustellen | 155 | ||
| dd) Verpflichtung, das Ziel auszuwählen, durch welches die Zivilbevölkerung am Wenigsten beeinträchtigt wird | 157 | ||
| ee) Verpflichtung, Angriffen eine wirksame Warnung vorausgehen zu lassen | 158 | ||
| ff) Minimumstandard des Art. 57 Abs. 4 ZP I | 160 | ||
| gg) Verpflichtung, Vorsichtsmaßnahmen gegen die Wirkungen von Angriffen vorzunehmen | 160 | ||
| b) Vorsichtsmaßnahmen des Verteidigers | 161 | ||
| c) Verhältnis Vorsichtsmaßnahmen des Angreifers zu denen des Verteidigers | 161 | ||
| III. Herausforderungen im Hinblick auf den Unterscheidungsgrundsatz und das Exzessverbot in modernen Luftoperationen | 163 | ||
| 1. Statusfragen von Luftfahrzeugen und ihrer Besatzung | 163 | ||
| a) Begriff des Luftfahrzeugs | 164 | ||
| b) Kategorisierung von Luftfahrzeugen und ihrer Besatzung | 165 | ||
| aa) Militärische Luftfahrzeuge | 166 | ||
| bb) Zivile Luftfahrzeuge | 171 | ||
| cc) Sanitätsluftfahrzeuge | 174 | ||
| dd) Kartellluftfahrzeuge (cartel aircrafts) | 175 | ||
| ee) Such- und Rettungsoperationen vornehmende Luftfahrzeuge | 176 | ||
| ff) Humanitäre Hilfe leistende Luftfahrzeuge | 176 | ||
| c) Unbemannte Luftfahrzeuge | 176 | ||
| aa) Begriff | 176 | ||
| bb) Arten unbemannter Luftfahrzeuge | 178 | ||
| (1) Unterscheidung nach der Größe | 178 | ||
| (2) Unterscheidung nach der Art des Steuerungssystems | 180 | ||
| cc) Einsatzmöglichkeiten von Drohnen in bewaffneten Konflikten | 183 | ||
| dd) Kategorisierung unbemannter Luftfahrzeuge | 184 | ||
| (1) Drohnen als Waffen | 185 | ||
| (2) Drohnen als Luftfahrzeuge | 186 | ||
| (3) Drohnen als militärische Luftfahrzeuge | 187 | ||
| ee) Rechtsstellung der am Einsatz von Drohnen beteiligten Personen | 188 | ||
| d) Nicht-internationale bewaffnete Konflikte | 192 | ||
| 2. Verwischen der Kategorien | 193 | ||
| a) Lockerung der Kombattantenkriterien | 193 | ||
| aa) Ausgangsposition | 194 | ||
| bb) Lockerung der Kombattantenkriterien | 195 | ||
| cc) Kritik und Stellungnahme | 196 | ||
| b) Unmittelbare Teilnahme an Feindseligkeiten durch Zivilpersonen | 199 | ||
| aa) Teilnahme an Feindseligkeiten | 201 | ||
| bb) Kausalität | 204 | ||
| cc) Konnexität | 205 | ||
| dd) Zeitraum der Teilnahme | 206 | ||
| ee) Rechtsfolgen der unmittelbaren Teilnahme an Feindseligkeiten | 209 | ||
| ff) Exkurs: Moderne Söldner | 210 | ||
| c) Vermeintliche Kategorie der unrechtmäßigen Kombattanten | 213 | ||
| aa) Die sogenannte dritte Kategorie der unrechtmäßigen Kombattanten | 214 | ||
| bb) Kritik und Stellungnahme | 215 | ||
| d) Zwischenfazit | 219 | ||
| 3. Bestimmung eines militärischen Ziels | 220 | ||
| a) Definition | 220 | ||
| b) Kritik und Stellungnahme | 222 | ||
| 4. Kollateralschadensbestimmung und Abwägungsproblematik | 227 | ||
| a) Begriff des Kollateralschadens | 228 | ||
| b) Die Verhältnismäßigkeit im engeren Sinne | 229 | ||
| aa) Begriff des „konkreten und unmittelbaren militärischen Vorteils“ | 230 | ||
| bb) Abwägung im Lichte des Begriffs „in keinem Verhältnis“ | 231 | ||
| c) Verhältnis zu unterschiedslosen Angriffen | 235 | ||
| d) Zwischenfazit | 236 | ||
| 5. Verpflichtungen im Rahmen des „praktisch Möglichen“ („feasible“) | 236 | ||
| a) Verpflichtung, Risiken auf sich zu nehmen | 237 | ||
| b) Pflicht zu neuester Waffen- und Informationstechnologie | 239 | ||
| c) Maß der angewandten Gewalt | 241 | ||
| d) Stellungnahme | 243 | ||
| 6. Menschliche Schutzschilde | 244 | ||
| a) Rechtsrahmen | 245 | ||
| b) Unbeabsichtigtes Nebeneinanderpositionieren von militärischen Zielen und Zivilpersonen | 246 | ||
| aa) Unverschuldetes Nebeneinanderpositionieren | 246 | ||
| bb) Ausnutzen des Nebeneinanderpositionierens | 247 | ||
| c) Beabsichtigtes Nebeneinanderpositionieren von militärischen Zielen und Zivilpersonen | 247 | ||
| aa) Unfreiwillige Schutzschilde | 248 | ||
| bb) Freiwillige Schutzschilde | 249 | ||
| d) Auswirkungen des Einsatzes menschlicher Schutzschilde | 250 | ||
| e) Stellungnahme | 253 | ||
| f) Zwischenfazit | 253 | ||
| 7. Moderne Konfliktformen als Herausforderungen des modernen Luftkrieges | 254 | ||
| a) Asymmetrische Konflikte als Herausforderungen des modernen Luftkrieges | 254 | ||
| aa) Begriff | 255 | ||
| bb) Das Wesen asymmetrischer Konflikte | 256 | ||
| cc) Ausprägungen asymmetrischer Konflikte | 257 | ||
| dd) Heutige asymmetrische Konflikte | 258 | ||
| ee) Luftkriege und asymmetrische Konflikte | 261 | ||
| ff) Herausforderungen für den Schutz von Zivilpersonen | 262 | ||
| gg) Das Recht des bewaffneten Konflikts in asymmetrischen Konflikten | 266 | ||
| hh) Zwischenfazit | 268 | ||
| b) Hybride Kriege | 269 | ||
| aa) Begriff | 269 | ||
| bb) Ausprägungen hybrider Kriege | 270 | ||
| cc) Reformbedarf | 272 | ||
| dd) Zwischenfazit | 274 | ||
| 8. Luftblockaden | 274 | ||
| a) Begriff und Zweck | 275 | ||
| b) Errichtung, Durchsetzung und Beendigung | 276 | ||
| c) Auswirkungen auf den Schutz von Zivilpersonen | 279 | ||
| d) Zwischenfazit | 282 | ||
| 9. Sicherheitszonen | 282 | ||
| a) Sicherheitszonen am Boden | 283 | ||
| aa) Neutrale Zonen | 283 | ||
| bb) Unverteidigte Ortschaften | 284 | ||
| cc) Sanitärzonen | 284 | ||
| dd) Demilitarisierte Zonen | 285 | ||
| b) Sicherheitszonen in der Luft | 285 | ||
| aa) Ausschlusszonen (Air Exclusion Zones) | 285 | ||
| bb) Flugverbotszonen (No Fly Zones) | 287 | ||
| cc) Air Defense Identification Zones | 290 | ||
| dd) Luftkampfzonen (Air Fight Zones/Air Combat Zones) | 291 | ||
| c) Kritik und Stellungnahme | 291 | ||
| d) Zwischenfazit | 294 | ||
| B. Unbemannte Luftfahrzeuge als Herausforderung des Luftkriegsrechts | 294 | ||
| I. Zulässigkeit unbemannter Luftfahrzeuge | 295 | ||
| 1. Einordnung unbemannter Luftfahrzeuge | 295 | ||
| 2. Vorteile und Nachteile gegenüber bemannten Flugzeugen | 297 | ||
| a) Vorteile | 297 | ||
| b) Nachteile | 299 | ||
| 3. Vereinbarkeit unbemannter Luftfahrzeuge mit dem Recht des bewaffneten Konflikts | 301 | ||
| a) Prüfung unbemannter Luftfahrzeuge am Maßstab des Art. 36 ZP I | 301 | ||
| aa) Maßstab des Art. 36 ZP I | 301 | ||
| bb) Das Verfahren der Vorabkontrolle | 303 | ||
| cc) Prüfung von unbemannten Luftfahrzeugen am Maßstab des Art. 36 ZP I | 304 | ||
| b) Prüfung von unbemannten Luftfahrzeugen an den Grundprinzipien des Rechts des bewaffneten Konflikts | 305 | ||
| aa) Vereinbarkeit mit dem Unterscheidungsgrundsatz | 305 | ||
| (1) Ferngesteuerte unbemannte Luftfahrzeuge | 306 | ||
| (2) Autonome unbemannte Luftfahrzeuge | 308 | ||
| bb) Vereinbarkeit mit dem Exzessverbot | 310 | ||
| (1) Ferngesteuerte unbemannte Luftfahrzeuge | 311 | ||
| (2) Autonome unbemannte Luftfahrzeuge | 313 | ||
| cc) Vorsichtsmaßnahmen | 314 | ||
| dd) Vereinbarkeit mit dem Perfiderieverbot | 317 | ||
| 4. Verbot autonomer Systeme | 321 | ||
| 5. Zwischenfazit | 325 | ||
| II. Herausforderungen des Einsatzes und der Entwicklung unbemannter Luftfahrzeuge | 325 | ||
| 1. Herabsetzen der Gewaltschwelle | 326 | ||
| 2. Ausbreitung bewaffneter Konflikte | 327 | ||
| 3. Technologische Asymmetrie | 328 | ||
| 4. Verstoß gegen das Prinzip der Ritterlichkeit | 329 | ||
| 5. Absenken der Hemmschwelle zum Töten und Bagatellisierung der Tötung | 331 | ||
| 6. Entmenschlichung des Krieges | 334 | ||
| 7. Programmierung des Rechts | 336 | ||
| 8. Ausbreitung der Technologie und fehlende Kontrollierbarkeit | 338 | ||
| 9. Verantwortlichkeit | 340 | ||
| III. Auswirkungen des Einsatzes unbemannter Luftfahrzeuge auf den Schutz von Zivilpersonen | 341 | ||
| IV. Zwischenfazit | 343 | ||
| Kapitel 5: Fazit: Kein Änderungsbedürfnis des Rechts rdes bewaffneten Konflikts zur Gewährleistung eines effektiven Schutzes von Zivilpersonen im Rahmen moderner Luftkriege | 347 | ||
| A. Rechtsrahmen und Rechtsanwendung des humanitären Völkerrechts in modernen bewaffneten Konflikten zum Schutz von Zivilpersonen | 348 | ||
| I. Bewertung des Rechtsrahmens | 348 | ||
| 1. Ausreichender Schutzstandard im Rahmen von Luftoperationen | 348 | ||
| 2. Anwendung auf moderne Konfliktformen und Technologien | 351 | ||
| 3. Fazit | 354 | ||
| II. Bewertung der Rechtsanwendung und Durchsetzung als tatsächliche Herausforderungen im Rahmen von Luftoperationen | 354 | ||
| III. Schutz von Zivilpersonen im Rahmen moderner Luftoperationen | 358 | ||
| IV. Kein Bedürfnis für Neuregelungen, Änderungen oder Anpassungen | 360 | ||
| B. Schlussfolgerung | 362 | ||
| Literaturverzeichnis | 365 | ||
| Stichwortverzeichnis | 422 |