Die Entwicklung der Versicherungsaufsicht in Frankreich

Veronika Leitenbacher

doi:10.3790/978-3-428-55983-1

Die Entwicklung der Versicherungsaufsicht in Frankreich

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Leitenbacher, V. (2020). Die Entwicklung der Versicherungsaufsicht in Frankreich. Vom Ancien Régime bis zum ersten Versicherungsaufsichtsgesetz 1938. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-55983-1

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Die Entwicklung der Versicherungsaufsicht in Frankreich

Vom Ancien Régime bis zum ersten Versicherungsaufsichtsgesetz 1938

Leitenbacher, Veronika

Comparative Studies in the History of Insurance Law / Studien zur vergleichenden Geschichte des Versicherungsrechts, Vol. 6

(2020)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-55983-1
978-3-428-15983-3 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-55983-1
Edition: 1
Language: German
Pages: 248
Collections: RECHT 2020
D&H 2020
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Comparative law

Pricing

Institution: € 136.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 89.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Veronika Leitenbacher studierte von 2011 bis 2016 an der Univerität Augsburg und Université Sophia-Antipolis Nice Rechtswissenschaften. Von 2016 bis 2019 war sie als wissenschaftliche Mitarbeiterin der Universität Augsburg in dem durch das ERC geförderten Projekt CHILE von Prof. Dr. Phillip Hellwege tätig. Für ihre Doktorarbeit forschte Veronika Leitenbacher dank verschiedener Förderungen u.a. in Paris und Bordeaux. Promotionsbegleitend war sie als wissenschaftliche Mitarbeiterin in der Kanzlei Freshfields, Bruckhaus, Deringer im Bereich Versicherungsaufsicht bei Dr. Wessel Heukamp tätig. Derzeit befindet sich Veronika Leitenbacher im juristischen Vorbereitungsdienst am OLG München mit einer Station bei der Europäischen Kommission, DG FISMA, »Insurance and Pensions«.

Abstract

In der wenig vorhandenen Literatur wird meist ein inkohärentes Bild der Entwicklungsgeschichte der französischen Versicherungsaufsicht gezeichnet. Begründet wird dies mit der Vielzahl - angeblich unsystematisierbarer - versicherungsaufsichtsrechtlicher Maßnahmen. Veronika Leitenbacher nimmt dies zum Anlass umfassend die Entwicklung der Versicherungsaufsicht vom Ancien Régime bis zum Erlass des ersten Versicherungsaufsichtsgesetzes 1938 aufzuzeigen. Hierbei beschäftigt sie sich mit drei Fragen: Wie und warum griff der französische Staat in den Versicherungssektor ein? Ist eine Kontinuität in der Weiterentwicklung versicherungsaufsichtsrechtlicher Maßnahmen erkennbar? Bilden diese bereits Aufsichtssysteme, welche Einfluss auf die spätere Versicherungsaufsicht hatten und haben? Durch die eingehende Beantwortung dieser Fragen schafft die Autorin die Grundlage weiterer rechtsvergleichender Forschung im Bereich des Versicherungsaufsichtsrechts.»The Historical Development of Insurance Supervision in France from the Ancien Régime to the First Insurance Supervision Law in 1938«

The state of research in the field of French insurance supervision is unsatisfactory. Veronika Leitenbacher therefore not only analyses the reasons for state supervisory measures but also shows the non-linear but continuous development of insurance supervision in France. In this way, the author creates the basis for further comparative research in the field of insurance supervision law.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	7
Inhaltsverzeichnis	11
Abkürzungsverzeichnis	15
A. Versicherungsaufsicht in Frankreich: Ein unzureichend erforschtes Rechtsinstitut	17
I. Forschungsstand und Forschungsziel	17
II. Gegenstand und Methodik der Untersuchung	19
1. Die „Versicherungsaufsicht“ in der deutschen Wissenschaft	20
2. Die „contrôle“ in der französischen Wissenschaft	23
3. Gegenstand und Methodik	26
III. Wurzeln der Versicherungsaufsicht im Ancien Régime	27
IV. Die Französische Revolution: Eine Zäsur	32
V. Das erste Aufsichtssystem in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts	34
VI. Die zweigliedrige Versicherungsaufsicht der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts	36
VII. Aufbruch in die moderne Versicherungsaufsicht	38
B. Wurzeln der Versicherungsaufsicht im Ancien Régime	41
I. Entwicklung des Versicherungswesens im Ancien Régime	41
II. Regeln versicherungsaufsichtsrechtlicher Natur bis zum 17. Jahrhundert	45
1. Courtiers	47
2. Amirautés	47
3. Notaires und Tabellions	49
4. Kontrolle der Seeversicherungsverträge	50
5. Zusammenfassung	51
III. Versicherungsaufsichtsrechtliche Rechtsquellen ab dem 17. Jahrhundert	52
1. Ordonnance du Commerce	52
a) Form- und Publizitätsvorschriften	54
b) Lokale Genehmigungs- und Registrierungspflicht	55
2. Ordonnance de la Marine	57
3. Ordonnances royales	59
4. Zusammenfassung	62
IV. Assurances maritimes	63
1. Erste Vereinigungen von Versicherern	63
2. Verstaatlichung und Monopolisierung im Seeversicherungswesen	67
3. Gründung von privaten Seeversicherungsgesellschaften	69
a) Königliche Genehmigungspflicht	70
b) Solvabilitätsvorschriften	71
4. Zusammenfassung	74
V. Assurances terrestres	75
1. Moralische Vorbehalte gegen assurances contre l'incendie	75
2. Verbot der assûrances sur la vie des personnes	76
a) Stigmatisierung der assûrance sur la vie des personnes	77
b) Natur der assûrance sur la vie des personnes	79
c) Tontine und (Lebens-)‌versicherung	83
aa) Staatliche Tontine	85
bb) Private Tontine	88
cc) Bedeutung der Tontine für das Versicherungswesen	90
d) Regulatorische Wirkung	91
3. Genehmigung der ersten sociétés d'assurances contre l'incendie	91
a) Arrêt vom 20. August 1786, Arrêt vom 6. November 1786	92
b) Contrôle par l'État	95
aa) Solvabilitäts- und Publizitätsvorschriften	95
bb) Contrôle a priori und contrôle permanent	96
4. Genehmigung der ersten société d'assurance sur la vie	98
a) Arrêt vom 3. November 1787	98
aa) Genehmigungsprozess	99
bb) Genehmigungsgründe	100
b) Privilège exclusif	102
c) Contrôle spécifique de l'État	104
aa) Solvabilitätsvorschriften und Betriebsbestimmungen	105
bb) Überwachung durch Commissaires	107
5. Zusammenfassung	109
VI. Entwicklung versicherungsaufsichtsrechtlicher Grundprinzipien	110
VII. Zusammenfassung	111
C. Die Französische Revolution: Eine Zäsur	115
I. Stigmatisierung der Versicherungsgesellschaft	115
1. Diskurs um die Agiotage	116
2. Diskurs um die Vorsorge	118
3. Zusammenfassung	119
II. Das Versicherungswesen zwischen Freiheit und Verbot	119
1. Décret d'Allarde und Loi Le Chapelier	119
2. Décrets vom 24. August 1793, vom 8. Oktober 1793 und vom 15–18. April 1994	121
3. Loi vom 21. November 1795	123
4. Revolutionäre Maßnahmen: Ein Wechsel von Freiheit und Verbot	124
5. Zusammenfassung	125
III. Folgen der Auflösung und Liquidation der Compagnie Royale	126
IV. Zäsur für die Entwicklung der Versicherungsaufsicht	128
V. Zusammenfassung	129
D. Das erste Aufsichtssystem in der ersten Hälfte des 19. Jahrhunderts	131
I. Nachwirken der Revolution	131
1. Code de Commerce	132
2. Lokale und regionale mutuelles	135
3. Selektive Genehmigungserteilung	137
a) Versicherungsform	138
b) Versicherungszweig	139
4. Zusammenfassung	141
II. Rechtliche Einordnung der sociétés d'assurances	142
III. Sociétés d'assurances à primes	144
1. Genehmigungspflicht der sociétés anonymes gem. Art. 37 Code de Commerce	144
2. Genehmigungsprozess	146
a) Genehmigungsverfahren	146
b) Genehmigungsvoraussetzungen	148
c) Kritik an dem Genehmigungsprozess	149
3. Contrôle a priori und contrôle permanent	151
4. Zusammenfassung	154
IV. Sociétés d'assurances mutuelles	155
1. Genehmigungspflicht	155
a) Avis vom 1. April 1809	155
b) Avis vom 30. September 1809	159
c) Circulaire vom 25. Oktober 1819	161
2. Genehmigungsverfahren	163
3. Contrôle a priori – contrôle permanent	164
4. Zusammenfassung	165
V. Ausländische Versicherungsunternehmen	165
VI. Régime d'autorisation	169
VII. Zusammenfassung	171
E. Die zweigliedrige Versicherungsaufsicht der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts	175
I. Regulierung während des régime d'autoritaire und régime de la liberté	175
1. Verstaatlichungsbestreben	175
2. Sukzessive Abschaffung der Genehmigungspflicht	177
a) Gesetze vom 17. Juli 1856, 23. Mai. 1863, 24. Juli 1867	177
b) Art. 21 Gesetz vom 24. Juni 1867	179
c) Art. 66 Gesetz vom 24. Juli 1867, Décret vom 22. Januar 1868	180
II. Sociétés d'assurances non-vie	183
1. Sociétés d'assurances à primes	183
2. Sociétés d'assurances mutuelles	187
3. Zusammenfassung	189
III. Sociétés d'assurances vie	190
1. Surveillance der Tontinen	192
2. Surveillance der Lebensversicherung	195
3. Zusammenfassung	199
IV. Ausländische Versicherungsunternehmen	200
V. Système réglementaire und régime d'autorisation et de la surveillance	200
VI. Zusammenfassung	203
F. Aufbruch in die moderne Versicherungsaufsicht	205
I. Von der „liberté réglementée“ zur „liberté de plus en plus contrôlée“	205
II. Assurance contre les accidents du travail	206
1. Art. 27 Gesetz vom 9. April 1898, Décret vom 28. Februar 1899	208
2. Cautionnement et réserves	209
3. Surveillance et contrôle	211
4. Zusammenfassung	215
III. Assurance sur la vie	215
1. Gesetz vom 17. März 1905	216
2. Enregistrement	217
3. Garanties	218
4. Surveillance et contrôle	218
5. Pénalité	221
6. Zusammenfassung	222
IV. Sukzessive Ausweitung der contrôle auf alle Versicherungszweige	222
V. Zusammenfassung	224
G. Historische Rechtsvergleichung auch nach Solvency II	227
Literaturverzeichnis	231
Sachverzeichnis	246

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