Personalplanung – Grundlagen eines systematischen Personalmanagements
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Personalplanung – Grundlagen eines systematischen Personalmanagements
Eine Handlungsanleitung für die Betriebspraxis
Kador, Fritz-Jürgen | Pornschlegel, Hans
(2004)
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Die Autoren legen eine gründlich überarbeitete Fassung des längst vergriffenen, in mehreren Auflagen erschienenen Standardwerks »Handlungsanleitung zur betrieblichen Personalplanung« vor. Kleinere und mittelständische Unternehmen brauchen eine systematisierte, aber zugleich anpassungsfähige und übersichtliche Planung des künftigen Personals. Es werden somit keine überzogenen Anforderungen an die verwendeten Instrumente und Methoden gestellt. Der Inhalt reicht in wesentlichen Punkten weiter als die meisten Titel zu diesem Thema: - Es wird neben den klassischen Personalplanung als Stellenplanung auch eine solche nach Budgets (Personalbudget) vorgestellt.- Konzepte einer offenen, prozesshaften Personalplanung, die weniger formalisiert sind, werden aufgegriffen. Vorgehensweisen dafür werden aufgezeigt.- Der Anteil an Betrieben ohne Betriebsräte hat zugenommen. Wie sich dort Personalplanung betreiben lässt, wird konkret berücksichtigt.- Da sich Organisationen und Betriebe der öffentlichen Hände immer stärker an Entwicklungen in der privaten Wirtschaft ausrichten, lassen sich die vorgestellten Konzepte und Methoden auch dort weithin aufgreifen.Die neue, aktualisierte Handlungsanleitung ist für Praktiker gedacht.- Personalplanung kann für eine sich rasch anpassende und dynamische Unternehmensstrategie genutzt werden wie auch den Interessen der Mitarbeiter als Arbeitnehmern zu dienen. Sie richtet sich an Unternehmer als Arbeitgeber, Personalverantwortliche, Betriebsräte und an alle, die mit Personal zu tun haben.- Die Handlungsanleitung bietet wichtige Informationen: Personalplanung wird als wichtiges Element des Managements von Unternehmen und Organisationen verdeutlicht, das mit anderen, auch übergeordneten Konzepten und Methoden verbunden wird.- Die Mindesterfordernisse einer einfachen, doch systematisierten Personalplanung werden benannt.- Für Betriebe mit Betriebsräten wird der Umgang mit Personalplanung unter den Bedingungen des in Teilen neu gefassten Betriebsverfassungsgesetzes vermittelt.- Eine entsprechende Handhabung von Personalplanung in Betrieben ohne Betriebsrat und ohne Tarifbindung wird ebenfalls dargestellt.- Die vorgestellten Vorgehensweisen und Techniken einer strukturierten Personalplanung sind für Betrieb mit 50 bis etwa 1000 Beschäftigten geeignet.- Es wird vermittelt, wie eine Personalplanung verwirklicht und praktiziert werden kann.- In Betrieben und Organisationen der öffentlichen Hand mit ähnlichen Strukturen lässt sich diese Handlungsanleitung nutzen, wenn das jeweils geltende Personalvertretungsrecht herangezogen wird.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Inhaltsverzeichnis | 5 | ||
Vorwort | 11 | ||
1 Einleitung | 13 | ||
2 Was ist und wozu dient Personalplanung? | 17 | ||
2.1 Personalplanung als Managementinstrument | 17 | ||
2.2 Personalplanung als Instrument zur Berücksichtigung von Arbeitnehmerinteressen | 33 | ||
2.3 Der rechtliche Handlungsrahmen der Personalplanung - ein erster Blick | 41 | ||
3 Handlungsanleitung | 43 | ||
3.1 Voraussetzungen der Personalplanung | 43 | ||
3.1.1 Einfache Personalplanung ist möglich | 43 | ||
3.1.2 Unternehmensleitung muss Planung wollen | 43 | ||
3.1.3 Personalabteilung ist zuständig | 44 | ||
3.1.4 Wie lange in die Zukunft planen? | 45 | ||
3.1.5 Welche Daten werden benötigt? | 47 | ||
3.1.6 Welche Bereiche soll die Planung umfassen? | 52 | ||
3.1.7 Kein Perfektionismus | 52 | ||
3.2 Einführung der Personalplanung | 53 | ||
3.2.1 Beispiel eines Rahmenablaufplans | 53 | ||
3.2.2 Personalplanung mit und ohne Stellenplan | 57 | ||
4 Personalbedarfsplanung | 64 | ||
4.1 Personalbedarf: Kernstück der Planung | 64 | ||
4.2 Der Stellenplan: Möglichkeiten und Grenzen als Instrument der Bedarfsplanung | 67 | ||
4.3 Praxis der Bedarfsermittlung | 70 | ||
5 Personalbeschaffungsplanung | 82 | ||
5.1 Personalbedarf und Personalbeschaffung | 82 | ||
5.2 Möglichkeiten der Personalbeschaffung | 83 | ||
5.3 Planung der Mittel zur Personalbeschaffung | 93 | ||
6 Personalabbauplanung | 96 | ||
6.1 Personalabbau durch „natürliche" Fluktuation | 100 | ||
6.2 Vorzeitige Pensionierung und Altersteilzeit | 101 | ||
6.3 Arbeitszeitgestaltung | 101 | ||
6.4 Aufhebungsverträge | 102 | ||
6.5 Sozialpläne | 103 | ||
6.6 Einzelkündigung | 105 | ||
6.7 Massenentlassungen | 105 | ||
6.8 Unternehmerische Alternativen zum Personalabbau | 106 | ||
7 Personaleinsatzplanung | 107 | ||
7.1 Aufgaben der Personaleinsatzplanung | 107 | ||
7.2 Voraussetzungen für die Einsatzplanung | 108 | ||
7.3 Mittel der Einsatzplanung | 113 | ||
8 Personalentwicklungsplanung | 125 | ||
8.1 Was sind Personalentwicklung und Personalentwicklungsplanung? | 125 | ||
8.2 Qualifikationen, Kompetenzen, Motivationen als Zielgrößen | 126 | ||
8.3 Aufgaben und Bereiche der Personalentwicklungsplanung | 128 | ||
8.4 Was will die betriebliche Planung der Personalentwicklung? | 128 | ||
8.5 Schritte zu einer systematischen und flexiblen Planung der Personalentwicklung | 134 | ||
8.6 Voraussetzungen einer geplanten Personalentwicklung | 135 | ||
8.7 Gestaltungsformen, Maßnahmen und Methoden der Personalentwicklung und ihrer Planung - Glossar als Prüfliste | 138 | ||
8.8 Besondere Zielgruppen und Felder der Personalentwicklung | 147 | ||
9 Personalkostenplanung | 151 | ||
9.1 Grundlagen der Personalkostenplanung | 151 | ||
9.2 Personalkostencontrolling | 157 | ||
10 Der rechtliche Handlungsrahmen der Personalplanung | 159 | ||
10.1 Rechtsgrundlagen | 159 | ||
10.2 Personalbeschaffung | 168 | ||
10.2.1 Mitarbeitertypen | 168 | ||
10.2.1.1 Arbeitnehmer - freie Mitarbeiter | 168 | ||
10.2.1.2 Scheinselbständige | 169 | ||
10.2.1.3 „Ich-AG" | 170 | ||
10.2.1.4 Leiharbeiter und Arbeitnehmerüberlassung - AÜG | 170 | ||
10.2.1.5 Geringfügig Beschäftigte | 171 | ||
10.2.1.6 Kurzfristig Beschäftigte | 173 | ||
10.2.2 Arbeitsförderung und Personalbeschaffung | 174 | ||
10.2.2.1 Leistungen an Arbeitgeber | 174 | ||
10.2.2.2 Personal-Service-Agenturen (PSA) | 174 | ||
10.2.3 Gestaltung von Arbeitsverträgen | 175 | ||
10.2.3.1 Nachweisgesetz | 175 | ||
10.2.3.2 Allgemeine Geschäftsbedingungen | 176 | ||
10.3 Personalabbau | 176 | ||
10.3.1 Arbeitsförderungsrecht und Personalabbau | 177 | ||
10.3.1.1 Sperrzeiten beim Arbeitslosengeld | 177 | ||
10.3.1.2 Anrechnung von Abfindungen auf das Arbeitslosengeld | 179 | ||
10.3.1.3 Erstattungspflicht des Arbeitgebers | 179 | ||
10.3.1.4 Kurzarbeiter-, Insolvenz-, Winter- und Winterausfallgeld | 180 | ||
10.3.2 Vorruhestand | 181 | ||
10.3.3 Anfechtung | 181 | ||
10.3.4 Befristung und Bedingung nach dem Teilzeit- und Befristungsgesetz | 183 | ||
10.3.5 Aufhebungsvertrag | 187 | ||
10.3.6 Abwicklungsvertrag | 189 | ||
10.3.7 Kündigung | 190 | ||
10.3.7.1 Kündigungsformen - ordentlich und außerordentlich | 190 | ||
10.3.7.2 Mutterschutz, Betriebsräte und schwerbehinderte Menschen | 191 | ||
10.3.7.3 Kündigungsschutzgesetz | 192 | ||
10.3.8 Änderungskündigung | 198 | ||
10.3.9 Betriebsübergang | 199 | ||
10.3.10 Abfindungen | 199 | ||
10.3.11 Annahmeverzugslohn | 201 | ||
10.3.12 Kündigung eines Berufsausbildungsverhältnisses - § 15 BBiG | 201 | ||
10.3.13 Altersteilzeit | 202 | ||
10.3.14 Betriebsänderung, Interessenausgleich und Sozialplan | 203 | ||
10.4 Personaleinsatz | 206 | ||
10.4.1 Arbeitszeitgesetz | 206 | ||
10.4.1.1 Tägliche Arbeitszeit | 207 | ||
10.4.1.2 Überstunden - Mehrarbeit | 207 | ||
10.4.1.3 Ruhepausen und Ruhezeit | 208 | ||
10.4.1.4 Nacht- und Schichtarbeit | 208 | ||
10.4.1.5 Sonn- und Feiertage | 209 | ||
10.4.1.6 Arbeitsbereitschaft, Bereitschaftsdienst und Rufbereitschaft | 209 | ||
10.4.1.7 Wegezeit - Dienstreisezeit | 210 | ||
10.4.2 Teilzeitarbeit - Teilzeit- und Befristungsgesetz | 210 | ||
10.4.3 Bundesurlaubsgesetz | 211 | ||
10.4.4 Jugendarbeitsschutzgesetz | 214 | ||
10.4.5 Mutterschutzgesetz | 215 | ||
10.4.6 Elternzeit | 215 | ||
10.4.7 Schwerbehindertenrecht | 216 | ||
10.4.8 Arbeitsschutzgesetz | 217 | ||
10.5 Personalentwicklungsplanung | 218 | ||
10.5.1 Berufsbildungsgesetz | 219 | ||
10.5.1.1 Fortbildungsvertrag | 219 | ||
10.5.1.2 Berufsausbildungsverhältnis | 220 | ||
10.5.2 Bildungsurlaub | 221 | ||
10.6 Personalkostenplanung | 222 | ||
10.6.1 Entgeltfortzahlung | 222 | ||
11 Personalplanung im Betriebsverfassungsrecht als Aufgabe des Betriebsrates | 225 | ||
11.1 Personalplanung, Beschäftigungssicherung und die Rolle des Betriebsrates | 225 | ||
11.2 Was bedeuten Personalplanung und Beschäftigungssicherung im Betriebsverfassungsgesetz? | 227 | ||
11.3 Neues für die Personalplanung und die Beschäftigungssicherung - das neue Betriebsverfassungsgesetz | 230 | ||
11.4 Aufgaben und mögliche Ziele des Betriebsrates bei der Personalplanung und Beschäftigungssicherung | 232 | ||
11.5 Der erweiterte Handlungsrahmen des Betriebsrates bei Personalplanung und Beschäftigungssicherung | 236 | ||
11.6 Die Organisation der Personalplanung zwischen Arbeitgeber und Betriebsrat | 241 | ||
11.7 Thesen und Tipps zu Strategien und zum Handeln der Betriebsparteien bei der Personalplanung | 247 | ||
11.8 Hinweise zur Personalplanung in Betrieben und Organisationen mit Personalräten | 249 | ||
12 Personalplanung als Kernstück strategischer Personalpolitik - Perspektiven | 252 | ||
12.1 Unsichere Zukunftsperspektiven der Rahmenbedingungen personalpolitischen Handelns | 252 | ||
12.2 Demographie, Arbeitsmarkt und Bildungsstand - auch betriebliches Schicksal | 255 | ||
12.3 Das Individuum zwischen Betrieb und Arbeitsmarkt | 259 | ||
12.4 Personalplanung und betriebliche Organisation | 260 | ||
12.5 Einzelne Felder der Personalplanung | 262 | ||
Literaturhinweise | 267 | ||
Gesetzesübersicht - Abkürzungsverzeichnis | 272 | ||
Stichwortverzeichnis | 273 | ||
Autoren | 275 |