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Die chinesischen Gebietsansprüche im Südchinesischen Meer
Schriften zum Völkerrecht, Vol. 253
(2022)
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Jan Michael Krusche legte sein erstes und zweites juristisches Staatsexamen in Berlin ab, absolvierte ein LL.M.-Studium an der University of California (Berkeley) und studierte Politikwissenschaften sowie Regional- und Chinawissenschaften an der Freien Universität Berlin und an der Fu-Dan-Universität in Shanghai. Er promovierte mit einem Stipendium am Max-Planck-Institut für Geistiges Eigentum mit einer patentrechtlichen Arbeit, die von Prof. Dr. Dr. Jürgen Ensthaler betreut wurde. Von 2015 bis 2021 arbeitete Jan Krusche als Rechtsanwalt, zuletzt im TMT Team von Hengeler Mueller in Berlin. Seit August 2021 leitet er die Rechtsabteilung eines Softwareunternehmens.Abstract
Der Territorialkonflikt im Südchinesischen Meer ist gegenwärtig eine der größten Bedrohungen für den Frieden. China beansprucht hier ein 1,94 Mio. km² großes Gebiet, etwa 70% der gesamten Meeresfläche. Dieser Anspruch kollidiert mit den Positionen nahezu aller Anrainer, die jedoch auch untereinander zerstritten sind. Die VRCh definiert ihren Anspruch vage durch eine grobe Linie und beansprucht die Meeresfläche und Inseln in diesem Gebiet als chinesisches Territorium. Im Jahr 2016 entschied der Ständige Schiedshof, dass China in Teilen des Seegebiets keine Hoheitsrechte ausüben dürfe, ohne dabei jedoch über Territorialfragen entscheiden zu können. China verweigerte die Mitwirkung am Verfahren.Diese Untersuchung befasst sich mit der Schiedsentscheidung und den offen gebliebenen Fragen unter Einbeziehung der chinesischen Perspektive: Können territoriale Herrschaftsansprüche an offenen Meeresflächen bestehen? Sind die chinesischen Territorialansprüche berechtigt und wem stehen Wasser und Inseln des Südchinesischen Meeres zu?»China's Territorial Claims in the South China Sea«: China claims sovereignty over seventy percent of the South China Sea, including all the islands. China vaguely defines its claims, which are primarily based on the nine-dash-line used exclusively on Chinese maps. A 2016 decision by the Permanent Court of Arbitration condemns China's execution of rights in the area, but does not extend its rule on historic rights or territorial sovereignty. However, can territorial claims previously recognized only for historic bays extend to the open sea? Who is entitled to the South China Sea and its islands according to the principles of international law?
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| Einleitung | 11 | ||
| I. Fragestellung | 12 | ||
| II. Aufbau | 12 | ||
| 1. Teil: Grundlagen | 13 | ||
| A. Ansatz der Arbeit | 13 | ||
| I. Darstellung | 13 | ||
| II. Einschränkungen | 13 | ||
| III. Entscheidung des Schiedsgerichts | 14 | ||
| B. Forschungsstand | 15 | ||
| I. Diskurse in der Konfliktforschung | 15 | ||
| 1. Erste Wahrnehmung des Konflikts | 15 | ||
| 2. Gegenwärtige Diskussion | 16 | ||
| II. Völkerrechtlicher Diskurs | 18 | ||
| 1. Diskurse vor Einleitung des Schiedsverfahrens | 18 | ||
| 2. Die Entscheidung des Schiedsgerichts | 19 | ||
| a) Diskurse zum Schiedsverfahren | 20 | ||
| b) Die Beurteilung durch das Schiedsgericht | 22 | ||
| c) Mittelbare Stellungnahme der chinesischen Regierung | 23 | ||
| 3. Offene Fragen nach dem Schiedsverfahren | 24 | ||
| C. Die Dimension Festlandchina/Taiwan | 25 | ||
| 2. Teil: Völkerrechtliche Beurteilung | 26 | ||
| A. Rechtsquellen | 26 | ||
| I. Maßgebliche Rechtsquellen | 26 | ||
| 1. Völkergewohnheitsrecht | 26 | ||
| 2. Seerechtsübereinkommen | 27 | ||
| a) Zonen | 28 | ||
| b) Erhebungen | 29 | ||
| II. Rechtlicher Anknüpfungspunkt | 30 | ||
| B. Historischer Titel | 30 | ||
| I. Voraussetzungen | 30 | ||
| 1. Kontinuität und Effektivität der Ausübung von Hoheitsgewalt | 32 | ||
| 2. Zeitspanne der Ausübung | 33 | ||
| 3. Hinnahme durch die Staatengemeinschaft | 33 | ||
| II. Tatsächliche Gegebenheiten | 34 | ||
| III. Zum Chinesischen Seegebiet | 36 | ||
| 1. Historische Titel an offenen Gewässern | 36 | ||
| 2. Abwägung | 38 | ||
| 3. Fehlende Konkretisierbarkeit | 39 | ||
| 4. Zusammenfassung des Ergebnisses | 39 | ||
| C. Einstufung als Felsen und Inseln | 40 | ||
| I. Kriterien für die Abgrenzung | 40 | ||
| 1. Trockenfallende Erhebungen | 40 | ||
| 2. Inseln und Felsen | 41 | ||
| a) Natürlicher Zustand | 44 | ||
| b) Hypothetische Eignung | 46 | ||
| c) Zusammenhängende Inseln | 47 | ||
| d) Menschliche Besiedlung | 47 | ||
| e) Wirtschaftliches Eigenleben | 48 | ||
| f) Schutz des Erbes der Menschheit und restriktive Auslegung | 50 | ||
| aa) Die Auslegung des Schiedsgerichtes 2016 | 50 | ||
| bb) Die Entstehungsgeschichte und Materialien | 51 | ||
| cc) Die geübte Staatenpraxis | 52 | ||
| g) Zusammenfassung des Prüfungsmaßstabs | 53 | ||
| II. Paracel-Inseln (西沙群岛) | 53 | ||
| 1. Woody-Island (永兴岛) | 54 | ||
| a) Beschaffenheit | 54 | ||
| b) Stellungnahme | 55 | ||
| 2. Lincoln Island (东岛) | 56 | ||
| 3. Erhebungen der Crescent-Gruppe | 57 | ||
| III. Spratly-Inseln (南沙群岛) | 58 | ||
| 1. Itu-Aba/Taiping Island (太平岛) | 59 | ||
| a) Beschaffenheit | 59 | ||
| b) Stellungnahme | 60 | ||
| 2. Thitu (中业岛) | 61 | ||
| 3. West-York (西月岛) | 62 | ||
| 4. Spratly-Island (南威岛) | 63 | ||
| 5. Mischief Riff (美济礁) | 64 | ||
| IV. Zhongsha-Inseln und Scarborough-Riff | 64 | ||
| D. Territoriale Zugehörigkeit | 65 | ||
| I. Kriterien für die Zuordnung | 65 | ||
| 1. Gebietserwerbstatbestände | 66 | ||
| 2. Chinesische Position | 69 | ||
| II. Historische Entwicklung | 69 | ||
| 1. Entwicklung bis zum 19. Jahrhundert | 70 | ||
| 2. Aktivitäten ab 1800 | 71 | ||
| 3. Nach dem 2. Weltkrieg | 73 | ||
| III. Würdigung | 77 | ||
| 1. Beurteilung der Erhebungen als Einheit | 77 | ||
| 2. Paracel-Inseln | 78 | ||
| a) Erwerb der Territorialhoheit vor Beginn des 20. Jahrhunderts | 78 | ||
| b) Erwerb der Territorialhoheit nach 1800 | 79 | ||
| c) Erwerb der Territorialhoheit nach 1945 | 81 | ||
| 3. Spratly-Inseln | 83 | ||
| a) Erwerb der Territorialhoheit vor 1945 | 83 | ||
| b) Erwerb der Territorialhoheit nach 1945 | 84 | ||
| c) Verlust der Territorialhoheit | 85 | ||
| d) Künstlich geschaffene Erhebungen Vietnams, der Philippinen und Malaysias | 86 | ||
| 4. Scarborough-Riff | 86 | ||
| IV. Schlussfolgerungen | 87 | ||
| E. Sachentscheidungskompetenz des Schiedsgerichts | 89 | ||
| I. Streitentscheidungsmechanismen unter dem SRÜ | 89 | ||
| 1. Streitschlichtungsorgane | 90 | ||
| 2. Ausnahmen von der Streitschlichtung | 90 | ||
| II. Entscheidung über einen historischen Titel | 92 | ||
| 1. Position des Schiedsgerichts | 92 | ||
| 2. Beurteilung der schiedsgerichtlichen Lösung | 94 | ||
| III. Ergebnis | 94 | ||
| Ergebnis | 96 | ||
| Anhang: Karte 1 – Das Südchinesische Meer | 97 | ||
| Anhang: Karte 2 – Erste Veröffentlichung chinesischer Ansprüche | 98 | ||
| Quellenverzeichnis | 99 | ||
| I. Entscheidungen von Gerichten und Schiedsgerichten | 99 | ||
| II. Berichte, Pressemitteilungen und Erklärungen öffentlicher Stellen | 100 | ||
| III. Literatur | 101 | ||
| Stichwortverzeichnis | 108 |