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Management und Controlling in der Ministerialverwaltung
(2004)
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Abstract
Dieses Buch behandelt die Reform der Ministerialverwaltung und stellt insofern ein Novum in der Literatur zur Verwaltungsreform dar. Es untersucht, welche betriebswirtschaftlichen Instrumente sich zur Führung und Steuerung eines Ministeriums eignen. Der umfangreichen und ungeschminkten Analyse des Status quo folgen die Themen: Führung, Personal und Organisation sowie Kosten- und Leistungsrechnung, Budgetierung und Benchmarking. Das Buch ist der Versuch einer ministeriellen Betriebswirtschaftslehre und richtet sich vor allem an Ministerialbeamte und solche, die es werden wollen. Im Vordergrund steht der unmittelbare Bezug zur Praxis.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| 1 Einleitung | 11 | ||
| 1.1 Das Neue Steuerungsmodell in Ministerien | 11 | ||
| 1.2 Die Gefahr der Anwendungslücke | 12 | ||
| 2 Führung | 15 | ||
| 2.1 Analyse des Status quo | 15 | ||
| 2.1.1 Strukturelle Ziellosigkeit | 15 | ||
| 2.1.2 Verwaltungskultur | 17 | ||
| 2.1.3 „Führungslücke“ | 19 | ||
| 2.1.4 Politik und Verwaltung | 20 | ||
| 2.1.5 Stärken und Schwächen der Ministerialverwaltung | 23 | ||
| 2.2 Führen mit Zielen | 23 | ||
| 2.3 Ziele-System | 25 | ||
| 2.3.1 Balanced-Scorecard-Ansatz | 25 | ||
| 2.3.2 Ziele-Arten | 27 | ||
| 2.3.3 Ziele-Ebenen | 28 | ||
| 2.4 Ziele-Regelkreis | 34 | ||
| 3 Personal | 43 | ||
| 3.1 Analyse des Status quo | 43 | ||
| 3.2 Personalmanagement | 44 | ||
| 3.2.1 Personal-Controlling | 45 | ||
| 3.2.2 Personalentwicklung | 48 | ||
| 3.2.3 Langfristige Personalplanung | 52 | ||
| 4 Organisation | 55 | ||
| 4.1 Analyse des Status quo | 55 | ||
| 4.2 Projekt- und Matrixorganisation | 57 | ||
| 4.3 Optimierung der Ablauforganisation | 61 | ||
| 4.4 Controlling-Organisation | 62 | ||
| 4.5 „Strategiefokussierte Organisation“ | 66 | ||
| 4.6 Veränderte Rolle der Zentralabteilung | 68 | ||
| 5 Kosten- und Leistungsrechnung | 71 | ||
| 5.1 Analyse des Status quo | 71 | ||
| 5.2 Inhalt und Funktion der KLR | 72 | ||
| 5.3 Kostenartenrechnung | 74 | ||
| 5.4 Kostenstellenrechnung | 78 | ||
| 5.5 Kostenträgerrechnung | 79 | ||
| 5.6 Verrechnungslogik | 90 | ||
| 5.7 Verbindung zum Ziele-System | 94 | ||
| 5.8 Berichtswesen | 96 | ||
| 6 Budgetierung | 101 | ||
| 6.1 Analyse des Status quo | 101 | ||
| 6.2 Inhalt und Funktion der Budgetierung | 102 | ||
| 6.3 Budgetierungsmodell | 105 | ||
| 7 Benchmarking | 115 | ||
| 7.1 Analyse des Status quo | 115 | ||
| 7.2 Inhalt und Funktion des Benchmarking | 116 | ||
| 7.3 Benchmarkingmodell | 118 | ||
| 8 „Was bringt es?“ | 123 | ||
| 9 Literaturverzeichnis | 129 | ||
| 9.1 Überblickswerke (Kapitel 1 und 8) | 129 | ||
| 9.2 Thema „Führung/Zielesystem“ (Kapitel 2) | 132 | ||
| 9.3 Thema „Personal“ (Kapitel 3) | 134 | ||
| 9.4 Thema „Organisation“ (Kapitel 4) | 135 | ||
| 9.5 Thema „Kosten- und Leistungsrechnung“ (Kapitel 5) | 136 | ||
| 9.6 Thema „Budgetierung“ (Kapitel 6) | 138 | ||
| 9.7 Thema „Benchmarking“ (Kapitel 7) | 139 |