Netzsicherheitsmanagement
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Wanwitz, I. (2022). Netzsicherheitsmanagement. Betrachtung der rechtlichen Vorgaben für den Umgang mit kurzfristigen netztechnischen Problemen im Stromnetz vor dem Hintergrund einer im Wandel begriffenen Netzstruktur. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-58536-6
Wanwitz, Ivo Veit. Netzsicherheitsmanagement: Betrachtung der rechtlichen Vorgaben für den Umgang mit kurzfristigen netztechnischen Problemen im Stromnetz vor dem Hintergrund einer im Wandel begriffenen Netzstruktur. Duncker & Humblot, 2022. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-58536-6
Wanwitz, I (2022): Netzsicherheitsmanagement: Betrachtung der rechtlichen Vorgaben für den Umgang mit kurzfristigen netztechnischen Problemen im Stromnetz vor dem Hintergrund einer im Wandel begriffenen Netzstruktur, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-58536-6
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Netzsicherheitsmanagement
Betrachtung der rechtlichen Vorgaben für den Umgang mit kurzfristigen netztechnischen Problemen im Stromnetz vor dem Hintergrund einer im Wandel begriffenen Netzstruktur
Schriften zum Deutschen und Europäischen Infrastrukturrecht, Vol. 20
(2022)
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About The Author
Ivo Veit Wanwitz studierte als Stipendiat der Studienstiftung des deutschen Volkes Rechtswissenschaft an der Bucerius Law School (LL.B. 2015) sowie der University of Virginia School of Law, USA. 2016 absolvierte er die Erste Juristische Staatsprüfung in Hamburg. Bis zur Ablegung der Zweiten Staatsprüfung für Juristen 2019 war er Rechtsreferendar am Hanseatischen Oberlandesgericht Hamburg, u.a. mit Stationen am Verwaltungsgericht Hamburg und bei einer internationalen Wirtschaftskanzlei in Los Angeles, USA. Im Oktober 2021 wurde er an der Eberhard Karls Universität Tübingen promoviert. Seit Mai 2021 ist er Rechtsanwalt im Bereich Corporate/M&A mit Schwerpunkt Energie- und Infrastrukturrecht.Abstract
Die Arbeit untersucht, durch welche rechtlich determinierten Maßgaben auf europäischer und nationaler Ebene sowie durch welche weiteren Vorgaben sich kurzfristige netztechnische Probleme im Stromnetz verhindern bzw. beheben lassen und inwieweit Struktur und Funktionsweise des Stromnetzes für solche Probleme ursächlich sind, aber auch Lösungsmöglichkeiten bieten. Es wird namentlich auf die Verantwortlichkeiten für die Bewältigung solcher Situationen eingegangen sowie darauf, welche Instrumente insbesondere den systemverantwortlichen Netzbetreibern zur Verfügung stehen, welche Wirkung sie haben und in welchem Verhältnis sie zueinanderstehen. Beleuchtet werden zudem Änderungen des bestehenden Rechtsrahmens, bei denen es um die rechtlichen Notwendigkeiten zur Gewährleistung der global in Rede stehenden Sicherung einer zukunftsfähigen Versorgung mit Elektrizität geht, sowie darum künftige Änderungen der technischen Netzstruktur rechtlich sachgerecht einzukleiden.»Network Security Management. Consideration of the Legal Requirements for dealing with short-term Technical Problems in the Power Grid against the Backdrop of a changing Grid Network Structure«: The thesis examines the European, national as well as other legal requirements for the management of short-term grid-related problems in the power grid. It deals with the responsibilities, the available instruments as well as their effect and relation to each other including the changes of the legal framework required to ensure a secure supply of electricity in the future and to legally implement upcoming changes of the technical grid structure.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Teil 1: Einführung | 21 | ||
| Kapitel 1: Dogmatische und anwendungspraktische Relevanz des Themas | 21 | ||
| I. Problemaufriss | 21 | ||
| II. Netzsicherheitsmanagement | 24 | ||
| 1. Begriffsklärung sowie Bedeutung für die Praxis und für die vorliegende Untersuchung | 24 | ||
| 2. Abgrenzung zum Begriff des (Netz-)Engpasses | 29 | ||
| 3. Forschungsfragen | 31 | ||
| III. Stand der Forschung | 31 | ||
| Kapitel 2: Gang der Darstellung | 33 | ||
| Kapitel 3: Überblick über den Stand der Versorgung mit Elektrizität in Deutschland | 34 | ||
| I. Ursachen von Versorgungsunterbrechungen | 34 | ||
| II. Aktuelles Ausmaß der Versorgungsunterbrechungen in Deutschland | 36 | ||
| III. Beispiel: Stromausfall vom November 2006 | 37 | ||
| Teil 2: Aufbau und Funktionsweise des Stromnetzes | 42 | ||
| Kapitel 1: Stromübertragung | 42 | ||
| Kapitel 2: Netzebenen | 45 | ||
| I. Übertragungsnetze | 45 | ||
| II. Verteilernetze | 48 | ||
| Kapitel 3: Betrieb des Stromnetzes | 50 | ||
| I. Netz- und Systemregeln als praktischer Handlungsrahmen des Netzbetriebs | 50 | ||
| 1. TransmissionCode 2007 und DistributionCode 2007 | 51 | ||
| 2. VDE-Anwendungsregeln und BDEW/VKU-Leitfaden | 51 | ||
| II. Systemsicherheit und Systemverantwortung | 53 | ||
| 1. Bedeutung und Grundsätze | 53 | ||
| 2. Maßnahmen zur Aufrechterhaltung von Systembilanz und Netzsicherheit | 54 | ||
| III. Systemdienstleistungen als Ausprägung der Netz- und Systemverantwortung | 55 | ||
| 1. Grundlagen | 55 | ||
| 2. Frequenzhaltung | 58 | ||
| a) Operative Voraussetzungen der Frequenzhaltung: Bilanzkreise und Regelzonen | 58 | ||
| b) Maßnahmen zur Frequenzhaltung | 60 | ||
| 3. Spannungshaltung | 62 | ||
| 4. Betriebsführung | 63 | ||
| 5. Netz- bzw. Versorgungswiederaufbau | 65 | ||
| Teil 3: Rechtliches Regelungsgefüge des Netzsicherheitsmanagements | 67 | ||
| Kapitel 1: Europarechtliche Vorgaben für das Netzsicherheitsmanagement | 67 | ||
| I. Paket zur Energieunion, insbesondere Winterpaket 2016 (Clean Energy Package) | 67 | ||
| 1. Vorüberlegung: Primärrechtliche Grundlage | 67 | ||
| 2. Überblick | 70 | ||
| 3. Sekundärrechtliche Vorgaben | 71 | ||
| II. Gegenstand der europarechtlichen Vorgaben im Einzelnen | 71 | ||
| 1. Redispatch | 71 | ||
| 2. Zusammenarbeit der Netzbetreiber | 72 | ||
| 3. Netzbetrieb | 73 | ||
| a) Überblick über die Regelungsinstrumente | 74 | ||
| b) Relevante Regelungsinstrumente für das Netzsicherheitsmanagement | 78 | ||
| Kapitel 2: Grundlagen der energiewirtschaftsrechtlichen Regelungen zum Netzsicherheitsmanagement | 79 | ||
| I. Verfassungsrechtliche Bedeutung einer sicheren Elektrizitätsversorgung als Maßstab | 80 | ||
| II. Sichere Versorgung mit Elektrizität als Zweck und Ziel des EnWG | 81 | ||
| 1. Leitlinien und Vorgaben des § 1 Abs. 1 und 2 EnWG | 81 | ||
| 2. Ergänzende Zielbestimmungen (§ 1 Abs. 4 EnWG) | 83 | ||
| III. Ausgestaltung der Regelungsstruktur | 84 | ||
| 1. Sicherheit als Leitbegriff | 84 | ||
| a) (Allgemeine) Versorgungssicherheit | 85 | ||
| b) Technische Sicherheit | 86 | ||
| 2. Präventive und kurative Vorgaben | 87 | ||
| IV. Rechtsstellung der Netzbetreiber und Rechtsnatur der Maßnahmen i.R.d. Netzsicherheitsmanagements | 88 | ||
| Kapitel 3: Allgemeine rechtliche Vorgaben für den Netzbetrieb | 92 | ||
| I. Allgemeine Netzbetreiberpflichten (§ 11 EnWG) | 93 | ||
| 1. Überblick | 93 | ||
| 2. Netzbetreiberpflichten (§ 11 Abs. 1 S. 1 und 2 EnWG) | 94 | ||
| a) Begriffsklärung: Sicherheit, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit der Netze | 94 | ||
| b) Allgemeine Betriebspflicht (§ 11 Abs. 1 S. 1, 1. Fall EnWG) | 96 | ||
| c) Wartungspflicht (§ 11 Abs. 1 S. 1, 2. Fall EnWG) | 97 | ||
| d) Pflicht zum bedarfsgerechten Netzausbau in ihrer Ausprägung als Optimierungspflicht (§ 11 Abs. 1 S. 1, 3. Fall Alt. 1 EnWG) | 98 | ||
| 3. Rechtsfolgen von Verstößen gegen die Netzbetreiberpflichten | 99 | ||
| II. IT-sicherheitsrechtliche Vorgaben | 100 | ||
| 1. Abgrenzungsfragen | 100 | ||
| 2. Angemessene Schutzvorkehrungen | 101 | ||
| a) Schutz gegen Bedrohungen für Telekommunikations- und elektronische Datenverarbeitungssysteme (§ 11 Abs. 1a EnWG) | 102 | ||
| b) Schutz kritischer Infrastrukturanlagen (§ 11 Abs. 1b EnWG) | 104 | ||
| c) IT-Sicherheitskataloge | 105 | ||
| aa) Schutzziele | 105 | ||
| bb) Geltungsbereiche | 106 | ||
| cc) Sicherheitsanforderungen | 107 | ||
| 3. Meldepflicht gegenüber dem BSI (§ 11 Abs. 1c EnWG) | 110 | ||
| III. Vorhaltung von Netzstabilitätsanlagen durch ÜNB (§ 11 Abs. 3 EnWG) | 112 | ||
| 1. Funktionsweise und Anwendung | 112 | ||
| 2. Praktische Bedeutung | 114 | ||
| IV. Weitere Sicherheitsvorgaben | 115 | ||
| 1. Sicherheitspläne der ÜNB | 115 | ||
| 2. Pflicht zur Vorhaltung von IT-Systemen und Anlagen | 116 | ||
| Kapitel 4: Allgemeine Anforderungen an die Energieanlagensicherheit | 116 | ||
| I. Grundlagen | 117 | ||
| II. Sicherheitsanforderungen (§ 49 EnWG) | 117 | ||
| 1. Regelungsstruktur | 118 | ||
| a) Generalklausel (§ 49 Abs. 1 S. 1 EnWG) | 118 | ||
| b) Begriff und Anwendung der allgemein anerkannten Regeln der Technik (§ 49 Abs. 1 S. 2 EnWG) | 119 | ||
| c) Vermutungsregelung (§ 49 Abs. 2 EnWG) | 124 | ||
| 2. Praktische Anwendung der Vermutungsregelung | 125 | ||
| a) Anwendung auf VDE-Anwendungsregeln | 125 | ||
| b) Weitere mögliche Anwendungsfälle der Vermutungsregelung | 126 | ||
| 3. Behördliche Maßnahmen zur Gewährleistung der allgemeinen Sicherheitsanforderungen in Gestalt der Systemstabilitätsverordnung | 127 | ||
| Kapitel 5: Pflichten aller Betreiber von Elektrizitätsversorgungsnetzen (§ 12 EnWG) | 128 | ||
| I. Pflichten und Rechte der ÜNB | 129 | ||
| 1. Regel- und Systemverantwortung der ÜNB (§ 12 Abs. 1 S. 1 EnWG) | 131 | ||
| a) Regelverantwortung der ÜNB (§ 12 Abs. 1 S. 1, 1. Fall EnWG) | 131 | ||
| b) Systemverantwortung der ÜNB (§ 12 Abs. 1 S. 1, 2. Fall EnWG) | 132 | ||
| c) Kooperationspflicht der ÜNB (§ 12 Abs. 1 S. 1 EnWG) | 133 | ||
| 2. Informationspflicht der ÜNB (§ 12 Abs. 2 EnWG) | 133 | ||
| II. Informationsrechte der Betreiber von Elektrizitätsversorgungsnetzen (§ 12 Abs. 4 EnWG) | 134 | ||
| III. Pflicht zur marktgestützten Beschaffung nicht frequenzgebundener Systemdienstleistungen | 136 | ||
| Kapitel 6: Netzsicherheitsmanagement durch die Betreiber von Übertragungsnetzen | 139 | ||
| I. Grundlagen | 139 | ||
| 1. Energiewirtschaftsrechtlicher Gefahr- und Störungsbegriff (§ 13 Abs. 4 EnWG) | 140 | ||
| a) Mögliche Gefährdungs- und Störungssituationen | 141 | ||
| aa) Insbesondere: Netzengpass | 141 | ||
| bb) Weitere mögliche Gefährdungs- und Störungssituationen | 144 | ||
| b) Sicherheit oder Zuverlässigkeit des Elektrizitätsversorgungssystems | 145 | ||
| c) Beurteilungsmaßstab | 146 | ||
| 2. Betriebssicherheit des Übertragungsnetzes | 148 | ||
| a) Betriebszustände | 148 | ||
| b) Entlastungsmaßnahmen der ÜNB | 151 | ||
| 3. Vorüberlegungen | 153 | ||
| a) Engpassmanagement | 153 | ||
| aa) Begriffsklärung | 153 | ||
| (1) Allgemeines | 153 | ||
| (2) Langfristiges und kurzfristiges Engpassmanagement | 155 | ||
| (3) Präventives und kuratives Engpassmanagement | 156 | ||
| bb) Normative Verortung | 156 | ||
| b) EE-/KWK-Vorrangprinzip (§ 13 Abs. 3 EnWG) | 158 | ||
| 4. Überblick über die Maßnahmen der ÜNB | 160 | ||
| II. Steuerungsmaßnahmen nach § 13 Abs. 1 EnWG | 161 | ||
| 1. Netzbezogene Maßnahmen (§ 13 Abs. 1 Nr. 1 EnWG) | 161 | ||
| 2. Marktbezogene Maßnahmen (§ 13 Abs. 1 Nr. 2 EnWG) | 163 | ||
| a) Einsatz von Regelenergie (§ 13 Abs. 1 Nr. 2, 1. Fall EnWG) | 164 | ||
| aa) Formen und Arten von Regelenergie | 165 | ||
| (1) Positive und negative Regelenergie | 165 | ||
| (2) Primärregelung, Sekundärregelung und Minutenreserve | 166 | ||
| (a) Primärregelung | 166 | ||
| (b) Sekundärregelung | 167 | ||
| (c) Minutenreserve | 169 | ||
| bb) Beschaffung und Bereitstellung von Regelenergie | 169 | ||
| cc) Ablauf des Einsatzes von Regelenergie | 172 | ||
| dd) Praktische Bedeutung des Einsatzes von Regelenergie | 174 | ||
| b) Vertraglich vereinbarte Leistungspotentiale (§ 13 Abs. 1 Nr. 2, 2. Fall EnWG) | 175 | ||
| aa) Überblick | 175 | ||
| bb) Redispatch | 176 | ||
| (1) Begriff | 176 | ||
| (2) Funktionsweise und technische Voraussetzungen | 177 | ||
| cc) Vertragliches Erzeugungsmanagement (vertraglicher Redispatch) | 180 | ||
| (1) Arten des vertraglichen Redispatch | 181 | ||
| (a) Redispatch konventioneller Erzeugungsanlagen mit einer Nennleistung <10 MW | 181 | ||
| (b) Redispatch von EE-/KWK-Anlagen | 182 | ||
| (2) Praktische Bedeutung des Redispatch-Einsatzes | 184 | ||
| dd) Vertragliches Lastmanagement | 185 | ||
| (1) Grundlagen und Anwendungsbereich | 185 | ||
| (2) Verfahren und praktische Bedeutung des vertraglichen Lastmanagements | 187 | ||
| (3) Lastmanagement außerhalb der Mindestvorgaben der AbLaV, insbesondere Demand Response | 190 | ||
| c) Redispatch von Erzeugungsanlagen i.S.d. § 13a Abs. 1 EnWG (gesetzlicher Redispatch) | 192 | ||
| aa) Hintergrund des gegenwärtigen Regelungsrahmens | 192 | ||
| bb) Anwendung des § 13a Abs. 1 EnWG | 192 | ||
| d) Weitere marktbezogene Maßnahmen | 197 | ||
| aa) Countertrading | 197 | ||
| bb) Beschränkung des Intraday-Handels | 199 | ||
| cc) Engpassinformation (§ 13 Abs. 1 Nr. 2, 3. Fall EnWG) | 199 | ||
| dd) Vereinbarung mit KWK-Anlagen (§ 13 Abs. 6a EnWG) | 199 | ||
| (1) Grundlagen | 199 | ||
| (2) Voraussetzungen und Anwendung | 203 | ||
| (3) Praktische Umsetzung | 204 | ||
| 3. Inanspruchnahme zusätzlicher Reserven (§ 13 Abs. 1 Nr. 3 i.V.m. §§ 13d und 13e EnWG) | 206 | ||
| a) Grundlagen und Anwendungsbereich | 206 | ||
| b) Netzreserve (§ 13d EnWG) | 210 | ||
| c) Kapazitätsreserve (§ 13e EnWG) | 213 | ||
| d) Abgrenzungsfragen | 216 | ||
| aa) Abgrenzung von Anlagen der Netzreserve von solchen außerhalb der Netzreserve | 216 | ||
| bb) Abgrenzung der Netzreserve von der Kapazitätsreserve | 217 | ||
| cc) Abgrenzung zur Sicherheitsbereitschaft (§ 13g EnWG) | 217 | ||
| dd) Abgrenzung zu weiteren Absicherungen der ÜNB | 218 | ||
| III. Notfallmaßnahmen (§ 13 Abs. 2 EnWG) | 218 | ||
| 1. Grundlagen | 218 | ||
| 2. Anwendungsbereich | 220 | ||
| 3. Anpassung von Stromeinspeisungen (§ 13 Abs. 2 S. 1, 1. Fall EnWG) | 223 | ||
| a) Abgrenzung der Maßnahmen gemäß § 13 Abs. 2 EnWG von dem gesetzlichen Redispatch | 224 | ||
| b) Insbesondere: Anpassung der Einspeisung von EE-/KWK-Anlagen (§ 13 Abs. 3 i.V.m. den Bestimmungen des EEG 2021 und des KWKG) | 225 | ||
| 4. Anpassung von Stromabnahmen (§ 13 Abs. 2 S. 1, 3. Fall EnWG) und von Stromtransiten (§ 13 Abs. 2 S. 1, 2. Fall EnWG) | 227 | ||
| 5. Pflicht zur Information über Notfallmaßnahmen (§ 13 Abs. 2 S. 2 EnWG) | 228 | ||
| 6. Rechtsfolgen | 229 | ||
| 7. Praktische Umsetzung durch den Systemschutzplan der ÜNB | 230 | ||
| a) Grundlagen und Ziele des Systemschutzplans | 230 | ||
| b) Aktivierung des Systemschutzplans und Bestimmung der Netzzustände | 232 | ||
| c) Maßnahmen des Systemschutzplans | 234 | ||
| aa) Manuelle Maßnahmen | 234 | ||
| (1) Verfahren zum Umgang mit Frequenzabweichungen | 235 | ||
| (2) Verfahren zum Umgang mit Spannungsabweichungen | 236 | ||
| (3) Verfahren zum Leistungsflussmanagement | 237 | ||
| (4) Verfahren zur Wirkleistungsunterstützung | 238 | ||
| (5) Verfahren für den manuellen Lastabwurf | 238 | ||
| bb) Automatische Maßnahmen | 239 | ||
| IV. Einspeisemanagement (§ 14 EEG 2021) | 240 | ||
| 1. Überblick | 240 | ||
| 2. Adressaten | 241 | ||
| 3. Durchführung des Einspeisemanagements | 244 | ||
| a) Voraussetzungen | 244 | ||
| aa) Gefahr eines Netzengpasses (§ 14 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 EEG 2021) | 244 | ||
| bb) Wahrung des EE-/KWK-Einspeisevorrangs (§ 14 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 EEG 2021) | 246 | ||
| cc) Kenntnis der verfügbaren Daten über die Ist-Einspeisung (§ 14 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 EEG 2021) | 248 | ||
| b) Rechtsfolge: Regelung | 248 | ||
| aa) Begriff der Regelung | 249 | ||
| bb) Befugnis zur Regelung | 250 | ||
| cc) Abschaltreihenfolge | 251 | ||
| 4. Unterrichtungspflicht gegenüber Anlagenbetreibern (§ 14 Abs. 2 EEG 2021) | 254 | ||
| 5. Unterrichtungs- und Nachweispflicht gegenüber Betroffenen (§ 14 Abs. 3 EEG 2021) | 255 | ||
| V. Korrespondierende Informationspflichten | 256 | ||
| 1. Pflicht zur Information über Abweichungen vom EE-/KWK-Vorrangprinzip (§ 13 Abs. 3 S. 6 EnWG) | 256 | ||
| 2. Pflicht zur Information über Maßnahmen i.R.d. Systemverantwortung (§ 13 Abs. 7 EnWG) | 256 | ||
| 3. Pflicht zur Information über Versorgungsstörung für den lebenswichtigen Bedarf (§ 13 Abs. 8 EnWG) | 257 | ||
| 4. Informationspflichten und -rechte nach der ER | 261 | ||
| VI. Auswahl und Rangfolge der durchzuführenden Maßnahmen | 261 | ||
| 1. Rangfolge der Maßnahmen gemäß § 13 Abs. 1 und 2 EnWG | 262 | ||
| a) Verhältnis der Maßnahmen gemäß § 13 Abs. 1 EnWG untereinander | 262 | ||
| b) Verhältnis der Maßnahmen gemäß § 13 Abs. 1 und 2 EnWG zueinander | 264 | ||
| c) Verhältnis von Notfallmaßnahmen zueinander | 265 | ||
| d) Vierstufige Maßnahmenfolge | 265 | ||
| 2. Rangfolge aufgrund des EE-/KWK-Vorrangprinzips | 266 | ||
| 3. Einordnung des gesetzlichen Redispatch | 267 | ||
| 4. Einordnung von Anlagen gemäß § 13 Abs. 6a EnWG | 270 | ||
| 5. Einspeisemanagement | 270 | ||
| 6. Weitere Konstellationen | 271 | ||
| 7. Stufenfolge der Maßnahmen i.R.d. Systemverantwortung der ÜNB | 271 | ||
| VII. Aussetzung und Wiederaufnahme von Marktaktivitäten | 272 | ||
| 1. Grundlagen | 272 | ||
| 2. Aussetzung von Marktaktivitäten | 273 | ||
| a) Voraussetzungen | 273 | ||
| b) Verfahren | 275 | ||
| c) Auswirkungen auf die Marktprozesse im Falle der Aussetzung von Marktaktivitäten | 276 | ||
| 3. Wiederaufnahme von Marktaktivitäten | 276 | ||
| 4. Kommunikationsverfahren | 277 | ||
| Kapitel 7: Netzsicherheitsmanagement durch die Betreiber von Verteilernetzen | 278 | ||
| I. Entsprechende Anwendung der für ÜNB geltenden Vorschriften (§ 14 Abs. 1 EnWG) | 278 | ||
| II. Unterstützungspflicht der VNB (§ 14 Abs. 1c EnWG) | 281 | ||
| 1. Gesetzliche Rahmenvorgaben der Pflicht | 281 | ||
| 2. Umsetzung in der Praxis | 285 | ||
| a) Überblick | 285 | ||
| b) Vorgaben im Einzelnen | 287 | ||
| aa) Grundsätze, Akteure und Anwendung des Kaskadenprinzips | 287 | ||
| bb) Informatorische Kaskade | 290 | ||
| cc) Operative Kaskade | 291 | ||
| III. Steuerbare Verbrauchseinrichtungen in Niederspannung (§ 14a EnWG) | 293 | ||
| Teil 4: Reform der rechtlichen Vorgaben für das Netzsicherheitsmanagement | 295 | ||
| Kapitel 1: § 11 Abs. 1 EnWG in der ab dem 01.10.2021 geltenden Fassung | 295 | ||
| Kapitel 2: Reform der rechtlichen Vorgaben zum Redispatch | 296 | ||
| I. §§ 13 und 13a EnWG in der jeweils ab 01.10.2021 geltenden Fassung | 296 | ||
| 1. Systemverantwortung der ÜNB nach § 13 EnWG n.F. | 297 | ||
| a) Grundlagen des § 13 EnWG n.F. | 297 | ||
| b) Steuerungsmaßnahmen gemäß § 13 Abs. 1 EnWG n.F. | 298 | ||
| c) Konsolidiertes Redispatchregime gemäß § 13 Abs. 1a bis 1c EnWG n.F. | 300 | ||
| aa) Reduzierung der Wirkleistungserzeugung von EE-Anlagen und anzusetzende kalkulatorische Kosten (§ 13 Abs. 1a EnWG n.F.) | 300 | ||
| bb) Reduzierung der Wirkleistungserzeugung von KWK-Anlagen und anzusetzende Kosten (§ 13 Abs. 1b EnWG n.F.) | 303 | ||
| cc) Einbeziehung der Netzreserve in den Redispatch (§ 13 Abs. 1c EnWG n.F.) | 305 | ||
| d) Notfallmaßnahmen nach § 13 Abs. 2 EnWG n.F. | 306 | ||
| e) Abweichungsbefugnis gemäß § 13 Abs. 3 EnWG n.F. | 307 | ||
| 2. Erzeugungsanpassung gemäß § 13a EnWG n.F. | 307 | ||
| a) Pflichten bei der Erzeugungsanpassung (§ 13a Abs. 1 EnWG n.F.) | 307 | ||
| aa) Adressaten der Erzeugungsanpassung | 308 | ||
| bb) Umfang der Erzeugungsanpassung durch den Netzbetreiber | 309 | ||
| b) Ausgleich für Anpassungen der Erzeugung, insbesondere bilanzieller Ausgleich (§ 13a Abs. 1a EnWG n.F.) | 310 | ||
| aa) Bilanzieller Ausgleich | 310 | ||
| (1) Anspruchsberechtigte und Anspruchsverpflichtete | 310 | ||
| (2) Wirkungsweise | 311 | ||
| (3) Informationspflichten | 312 | ||
| bb) Finanzieller Ausgleich (§ 13a Abs. 2 EnWG n.F.) | 312 | ||
| c) Zusammenarbeit der Netzbetreiber (§ 13a Abs. 5 EnWG n.F.) | 313 | ||
| II. Redispatch-Regime nach der EltVO | 314 | ||
| 1. Vorüberlegung: Bisherige europarechtliche Regulierung des Redispatch | 315 | ||
| 2. Vorgaben der EltVO zum Redispatch | 315 | ||
| a) Begriff | 315 | ||
| b) Grundsatz des Vorrangs marktbasierter Maßnahmen | 316 | ||
| c) Nicht-marktbasierter Redispatch | 317 | ||
| III. Verhältnis der Vorgaben der EltVO und der §§ 13 und 13a EnWG zueinander | 318 | ||
| 1. Einordnung der beiden Regelungskomplexe | 318 | ||
| 2. Vereinbarkeit der beiden Regelungskomplexe miteinander | 320 | ||
| a) Anwendungsvorrang der EltVO | 320 | ||
| b) Konsequenzen für die Anwendung der §§ 13 und 13a EnWG | 321 | ||
| 3. Ergebnis | 323 | ||
| Kapitel 3: § 14 EnWG in der ab dem 01.10.2021 geltenden Fassung | 323 | ||
| Teil 5: Schlussbetrachtung | 325 | ||
| Kapitel 1: Zusammenfassender Überblick über die rechtlichen Vorgaben für das Netzsicherheitsmanagement | 325 | ||
| Kapitel 2: Ergebnis und Ausblick | 326 | ||
| Literaturverzeichnis | 330 | ||
| Sachwortverzeichnis | 345 |