Verbraucherrechtsdurchsetzung bei Massenschäden

Maximilian Dettmer

doi:10.3790/978-3-428-58568-7

Verbraucherrechtsdurchsetzung bei Massenschäden

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Dettmer, M. (2022). Verbraucherrechtsdurchsetzung bei Massenschäden. Ein Beitrag zu Grenzen des Individualrechtsschutzes und zur Perspektive der Musterfeststellungsklage. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-58568-7

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Verbraucherrechtsdurchsetzung bei Massenschäden

Ein Beitrag zu Grenzen des Individualrechtsschutzes und zur Perspektive der Musterfeststellungsklage

Dettmer, Maximilian

Schriften zum Prozessrecht, Vol. 281

(2022)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-58568-7
978-3-428-18568-9 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-58568-7
Edition: 1
Language: German
Pages: 300
Collections: RECHT 2022
D&H 2022
NBE RECHT
NBE D&H
Subjects: Legal systems: civil procedure, litigation & dispute resolution

Pricing

Institution: € 136.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 89.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Maximilian Dettmer studierte von Oktober 2014 bis März 2019 Rechtswissenschaften an der Universität Leipzig. Von Oktober 2019 bis März 2022 war er an der Universität Augsburg als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Zivilverfahrensrecht, Unternehmensrecht, Europäisches Privat- und Internationales Verfahrensrecht von Herrn Professor Dr. Raphael Koch, LL.M. (Cambridge), EMBA tätig. Dabei forschte er vorwiegend im Bereich des Zivilverfahrensrechts und beschäftigte sich insbesondere mit dem kollektiven Rechtsschutz sowie mit aktuellen Herausforderungen für die Ziviljustiz. Seit April 2022 absolviert er sein Rechtsreferendariat am OLG Stuttgart.

Abstract

Spätestens der im Jahr 2015 aufgedeckte Abgasskandal hat erhebliche Defizite in der Verbraucherrechtsdurchsetzung bei Massenschäden offenbart. Die Ziviljustiz und das auf den Individualrechtsschutz ausgerichtete Zivilverfahrensrecht waren nicht darauf vorbereitet, ein solch umfassendes Schadensereignis mit einer Vielzahl gleichartig geschädigter Verbraucherinnen zu bewältigen. Als Reaktion hierauf wurde insbesondere die Musterfeststellungsklage eingeführt. Die Arbeit untersucht, inwieweit das neue Verfahren mit den hergebrachten Grundsätzen des Prozessrechts zu vereinbaren ist und baut eine Brücke zwischen Individual- und Kollektivrechtsschutz. Außerdem widmet sie sich den Fragen, ob und wie die zentralen Vorgaben der neuen EU-Verbandsklagenrichtlinie im bestehenden Instrument der Musterfeststellungsklage umgesetzt werden könnten und sollten, sowie mit welchen Maßnahmen sich die vielfältigen Rechtsschutzmöglichkeiten für Verbraucherinnen ansonsten ausbauen und verbessern ließen.»Consumer Law Enforcement in Mass Tort Cases. A Contribution to the Limits of Individual Legal Protection and the Perspective of the Model Declaratory Action«: The diesel emissions scandal revealed considerable deficits in the enforcement of consumer rights in cases of mass damage and ultimately led to the introduction of the »Model Declaratory Action«, the first collective legal protection instrument in the individualistic ZPO. After more than three years of testing, the question shall now be answered - especially in light of the new EU directive on representative actions - whether the model has a future and to what extent changes are required.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsübersicht	7
Inhaltsverzeichnis	9
§ 1 Einleitung	15
A. Hintergrund	16
I. Zunehmende Massenschadensfälle	16
II. Bisherige Bündelungsmöglichkeiten	18
B. Untersuchungsanlass	20
I. Zwischenbilanz	20
II. Rechtspolitische Entwicklungen	23
C. Wissenschaftliche Zielsetzung und Gang der Darstellung	26
1. Teil: Zivilprozessuale Problematik von Massenschäden	28
§ 2 Prozessrechtlicher Rahmen	28
A. Leitbild des Zivilprozesses	28
I. Begriff der Parteien	29
II. Bedeutung der Parteistellung	30
III. Prozessmaximen	31
1. Dispositionsmaxime und rechtliches Gehör	32
2. Verhandlungsmaxime	33
IV. Konsequenzen bei Massenschäden	34
1. Grenzen des Individualrechtsschutzes	35
2. Vorgaben für den Kollektivrechtsschutz	36
a) Konzentration der Verfahrensleitung	36
b) Disposition über Verfahrensbeteiligung	38
B. Zweck des Zivilprozesses	39
I. Individualrechtsschutz	39
II. Kollektivrechtsschutz	40
1. Verbandsklagen mit gesetzlichem Mandat	41
2. Bündelungsformen (auch) mit Individualmandat	42
C. Fazit	44
§ 3 Defizite des Individualrechtsschutzes	45
A. Prozessunökonomische Verfahrensbewältigung	46
I. Justiz als begrenzte Ressource	46
II. Verzögerungsgefahren durch Klagewellen	49
III. Auswirkungen paralleler Prozesse	49
IV. Fazit	51
B. Prozessuales Ungleichgewicht	52
I. Unternehmerisches Abwehrinteresse	53
1. Präzedenzherbeiführung	54
2. Präzedenzverhinderung	55
II. Unternehmerische Abwehrstrategie	56
III. Auswirkungen auf Rechtsdurchsetzung	59
1. Beeinträchtigung prozessualer Waffengleichheit	59
2. Hervorrufen eines Abschreckungseffekts	62
C. Rationales Desinteresse	63
I. Verbraucherinnen als Betroffene	63
1. Schwächen im rechtlichen Konflikt	64
2. Flucht aus dem Individualverfahren	65
II. Relevante Faktoren	68
1. Kosten	69
a) Zusammensetzung und Prozesskostenrisiko	69
b) Kostenreduzierung	71
c) Fazit	73
2. Aufwand	74
a) Zeitliche Faktoren	74
b) Psychologische Faktoren	77
III. Abwägungsentscheidung über Rechtsverfolgung	78
D. Typisierung von Massenschäden	79
I. Abgrenzung nach Abwägungsabhängigkeit	80
II. Richtwert für Bagatellbereich	82
§ 4 Lösungsansätze für Massenschäden	84
A. Ausklammerung echter Bagatellschäden	84
B. Potenziale und Grenzen des Individualrechtsschutzes	86
I. Beschleunigtes Online-Verfahren	86
II. Digitale Einkleidung und Unterstützung	88
III. Vorabentscheidungsverfahren	90
C. Bedürfnis für Kollektivrechtsschutz	92
I. Modellierungen	93
1. Zielrichtung (Muster-)Feststellung	94
2. Zielrichtung Leistung	95
II. Qualitätsmerkmale	95
1. Systemkonformität und Balance	96
2. Effizienz und Effektivität	97
2. Teil: Einordnung der Musterfeststellungsklage	99
§ 5 Ausgestaltung des Verfahrens	99
A. Grundstruktur	99
I. Beteiligte	100
1. Klägerseite	100
a) Prozessstandschaft der Musterklägerin	101
b) Anmeldebefugnis der Verbraucherinnen	102
2. Beklagtenseite	104
II. Klagegegenstand	104
III. Zuständigkeit und Rechtsmittel	107
B. Zulässigkeit	109
I. Klagebefugnis qualifizierter Einrichtungen	109
1. Mitgliedszahl und Eintragungszeit	110
2. Anforderungen an Interessenwahrnehmung	111
3. Finanzielle Unabhängigkeit	114
4. Fazit	115
II. Vorgreiflichkeit und Quorum	115
C. Einleitung und Ablauf des Verfahrens	116
I. Öffentliche Bekanntmachung im Klageregister	117
II. Anspruchsanmeldung	118
1. Anforderungen	118
2. Rücknahme	120
3. Wirkungen	121
III. Verfahrensrechtliche Besonderheiten	123
1. Sperrwirkung und Verfahrenskoordination	124
2. Abweichungen zu allgemeinen Verfahrensregeln	126
D. Beendigung	127
I. Musterfeststellungsurteil	128
1. Reichweite der Bindungswirkung	128
2. Rechtsnatur der Bindungswirkung	129
II. Musterfeststellungsvergleich	131
1. Besondere Voraussetzungen	131
a) Genehmigung durch das Gericht	132
b) Austrittsrecht der Verbraucherinnen	133
2. Praktische Umsetzung	134
§ 6 Systematische Vereinbarkeit	137
A. Prozessrechtliche Rahmenbedingungen	137
I. Maximentreue	138
II. Hauptprozesszweck	140
III. Fazit	142
B. Verfassungsrechtliche Vorgaben	142
I. Anspruch auf rechtliches Gehör	143
1. Einschränkungen im Musterfeststellungsverfahren	144
2. Freiwilliger Verzicht auf rechtliches Gehör	146
a) Zulässigkeit des Gehörsverzichts	147
aa) Risiko eines Rechtsnachteils	149
bb) Entscheidungsbewusstsein	150
b) Ausbau der Schutzvorkehrungen	151
3. Fazit	154
II. Justizgewährleistungsanspruch/Gebot effektiven Rechtsschutzes	155
III. Prozessuale Waffengleichheit	157
1. Einschränkung im Musterfeststellungsverfahren	157
2. Zeitpunkt eines Gegenantragsrechts	159
3. Bestehen eines Gegenantragsrechts	160
C. Verhältnis zu weiteren ZPO-Vorschriften	163
I. Zulassung einer Klageänderung	164
1. Ausgangslage	165
2. Klageänderung nach erstem Termin	165
II. Zulassung eines Versäumnisurteils	169
D. Fazit	171
3. Teil: Perspektive der Musterfeststellungsklage	172
§ 7 Weiterentwicklung des Kernkonzeptes	172
A. Zweistufigkeit des Modells	173
I. Analyse der Verfahrensszenarien	173
1. Anmeldephase	174
2. Verfahrensende durch Vergleich	176
a) Hindernisse im Musterfeststellungsverfahren	177
b) Rahmenbedingungen eines Verbesserungsansatzes	179
3. Verfahrensende durch Urteil	181
4. Fazit	184
II. Spielraum für Umsetzung der Verbandsklagenrichtlinie	184
B. Umsetzungsperspektive der Verbandsklagenrichtlinie	186
I. Richtlinienvorgaben	188
1. Arten von Verbandsklagen	189
2. Anwendungsbereich	190
3. Klagebefugnis	191
4. Einbeziehung der Verbraucherinnen	193
5. Informations- und Unterrichtungspflichten	195
6. Verfahrensausgang	196
II. Abhilfe im Rahmen der Musterfeststellungsklage	198
1. Musterfeststellungsklage als taugliches Grundgerüst	199
a) Richtlinienkonforme Regelungen	199
b) Mögliche Anpassungen	201
2. Modellierung eines integrierten Leistungsmechanismus	202
a) Entscheidung über Mindestabhilfe	203
b) Individuelle Verteilungsphase	206
c) Abhilfefrist und Austrittsrecht	207
C. Stärkung der Anschlusslösungen	208
I. Individualklageweg	209
1. Digitalisierungspotenzial	209
2. Gebührensenkung	211
II. Anderweitige Szenarien	212
1. Gebündelte Forderungseinziehung durch Verband	212
2. Forderungsabtretung an Inkassodienstleisterinnen	214
a) Ausgangslage	216
b) Rechtslage ab 1.10.2021	218
aa) Umfang der zulässigen Tätigkeit	219
bb) Kombination mit Prozessfinanzierung	220
cc) Aufklärung der Verbraucherinnen	222
dd) Erweitertes Registrierungsverfahren	223
c) Fazit	225
3. Anspruch auf Schlichtungsverfahren	226
D. Fazit	227
§ 8 Einzelfragen	229
A. Finanzierung	229
I. Finanzierungsbedarf der Musterklägerin	231
1. Verfahrensvorbereitung	231
2. Verfahrensdurchführung	233
II. Handlungsmöglichkeiten	236
1. Umgestaltung der Klagebefugnis	237
a) Streichung der Zusatzanforderungen	237
b) Erweiterung der Klageberechtigung	240
2. Ausbau externer Unterstützung	242
a) Gewerbliche Prozessfinanzierung	242
aa) Hürden de lege lata	242
bb) Aussichten de lege ferenda	244
b) Staatliche Förderung	245
3. Fazit	247
B. Anmeldung	248
I. Verjährungsfalle	248
1. Prozessrechtliche Lösung	250
2. Materiell-rechtliche Lösung	253
a) Rechtsfortbildung de lege lata	253
aa) Teleologische Reduktion	253
bb) Einzelanalogie	254
b) Modifikation de lege ferenda	256
3. Sonderfall Scheinverbraucherin	257
II. Anspruchsabtretung	259
1. Forderungszession nach Anmeldung	259
a) Zulässigkeit	260
b) Einbeziehung der Zessionarin	261
2. Forderungszession vor Anmeldung	262
C. Haftung	264
I. Ersatzanspruch gegen Musterklägerin	264
1. Vertragliches Schuldverhältnis	265
2. Gesetzliches Schuldverhältnis	267
II. Ersatzanspruch gegen Prozessbevollmächtigte	268
III. Fazit	271
4. Teil: Schlussbetrachtung	273
§ 9 Ergebnisse	273
A. Zivilprozessuale Problematik von Massenschäden (1. Teil)	273
B. Einordnung der Musterfeststellungsklage (2. Teil)	275
C. Perspektive der Musterfeststellungsklage (3. Teil)	278
Literaturverzeichnis	281
Stichwortverzeichnis	298

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