Die strafrechtlichen Regelungen der Prostitution
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Die strafrechtlichen Regelungen der Prostitution
Schriften zum Strafrecht, Vol. 396
(2022)
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Jennifer Katharina Schwer studierte Rechtswissenschaften an der Universität Konstanz sowie an der University of Warwick (England). Das Zweite Juristische Staatsexamen legte sie 2016 im Bezirk des Oberlandesgerichts Karlsruhe ab. Anschließend promovierte sie an der Eberhard Karls Universität Tübingen unter Betreuung von Professor Dr. Jörg Eisele, an dessen Lehrstuhl sie als akademische Mitarbeiterin tätig war. Die Promotion erfolgte 2021. Nach rund zweieinhalbjähriger Tätigkeit als Staatsanwältin in Hessen arbeitet sie seit Oktober 2022 als Syndikusrechtsanwältin bei der KfW.Abstract
Das geltende Prostitutionsstrafrecht, d. h. die Straftatbestände, welche Verhaltensweisen im Zusammenhang mit der Prostitution zum Gegenstand haben, ist dringend reformbedürftig. Die vorliegende Abhandlung unterzieht es einer kritischen Untersuchung und schlägt - wo erforderlich - eine Neukonzeption vor. Sie besteht aus vier aufeinander aufbauenden Komplexen, beginnend mit der Betrachtung der Prostitution in der sozialen Wirklichkeit, um ein Verständnis für die Regelungsmaterie zu entwickeln. Sodann werden die Ansatzpunkte für ein strafrechtliches Eingreifen herausgearbeitet. Anschließend wird das Prostitutionsstrafrecht de lege lata analysiert, um unter Berücksichtigung der zuvor entwickelten Grundsätze Änderungen vorzuschlagen. Die hierbei ausgearbeiteten neuen bzw. modifizierten Tatbestände werden nachfolgend zusammengeführt und die Neukonzeption als Änderung des Strafgesetzbuches und des Ordnungswidrigkeitengesetzes vorgestellt.»The Criminal Offences Concerning Prostitution«: The criminal offences concerning prostitution in the German Penal Code require urgent reform. Starting with an examination of the everyday reality of prostitution, this dissertation works out the prerequisites for criminal sanctioning. An in-depth analysis of the applicable law results in the proposition of a revised version of the statutory offences.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 17 | ||
Kapitel 1: Einleitung | 23 | ||
Kapitel 2: Prostitution in der sozialen Wirklichkeit | 25 | ||
A. Einführung: Prostituierte und Prostitution | 26 | ||
I. Begriff der Prostitution | 26 | ||
1. Gegenstand der Prostitution | 27 | ||
2. Begrifflichkeiten | 29 | ||
a) Weibliche Prostitution | 29 | ||
b) Männliche Prostitution | 31 | ||
c) Transsexuelle Prostitution | 33 | ||
3. Würdigung | 34 | ||
II. Öffentliche Wahrnehmung und Stigmatisierung | 34 | ||
1. Weibliche Prostitution | 35 | ||
a) Öffentliche Wahrnehmung | 35 | ||
b) Stigmatisierung | 38 | ||
aa) Devianz der Prostitution | 39 | ||
bb) Auswirkungen auf die Prostituierten | 41 | ||
cc) Würdigung | 45 | ||
2. Mann-männliche Prostitution | 46 | ||
III. Zahlen | 47 | ||
1. Anzahl der Prostituierten in der Bundesrepublik | 47 | ||
2. Anzahl der Freier in der Bundesrepublik | 51 | ||
3. Umsätze | 52 | ||
IV. Prostituierte und Prostitution – Würdigung | 53 | ||
B. Erscheinungsformen der Prostitution | 53 | ||
I. Segmente der Prostitution sowie sonstige entgeltliche sexuelle Dienstleistungen | 54 | ||
1. Prostitution | 54 | ||
a) Straßenprostitution | 55 | ||
aa) Weibliche Straßenprostitution | 55 | ||
bb) Männliche Straßenprostitution | 59 | ||
b) Bordelle | 59 | ||
c) Bordellartige Betriebe | 63 | ||
aa) FKK- bzw. Wellnessbordelle | 63 | ||
bb) Nischen-Bordelle | 64 | ||
(1) Domina-/BDSM-Studios | 64 | ||
(2) Massagesalon | 66 | ||
d) Wohnungsprostitution | 67 | ||
aa) Wohnungsbordelle | 68 | ||
bb) Speziell angemietete Wohnungen | 69 | ||
cc) Privatwohnungen | 69 | ||
e) Unterhaltung | 69 | ||
aa) Bars und Clubs | 70 | ||
bb) Sex-Kinos | 71 | ||
cc) Sex-Shops | 72 | ||
f) Besuchsprostitution (Escort-Service) | 72 | ||
g) Sexualassistenz und Sexualbegleitung | 74 | ||
h) Verteilung, Mobilität und Fluktuation | 79 | ||
2. Sonstige entgeltliche sexuelle Dienstleistungen | 81 | ||
a) Ohne bzw. eingeschränkter körperlicher Kontakt | 81 | ||
aa) Peep-Shows | 81 | ||
bb) Striptease; Tabledance; Lapdance | 83 | ||
b) Ohne räumlichen Kontakt | 84 | ||
aa) Live-Übertragungen per Webcam | 84 | ||
bb) Telefonsexdienstleistungen | 86 | ||
c) Pornografie | 86 | ||
3. Segmente der Prostitution – Würdigung | 88 | ||
II. Beweggründe der Prostituierten | 89 | ||
1. Der Prostitutionsausübung zugrunde liegende Motive | 90 | ||
a) Prostitution aus Interesse bzw. Neigung | 92 | ||
b) Prostitution als rationale Entscheidung zur Erwirtschaftung des Lebensunterhalts | 94 | ||
c) Prostitution als subjektiv einziges Mittel zum Gelderwerb | 95 | ||
d) Prostitution zur Sicherung des Überlebens | 97 | ||
e) Beschaffungsprostitution | 98 | ||
f) Minderjährigenprostitution | 102 | ||
g) Vor- und Nachteile aus Sicht der Prostituierten und Gewichtung der verschiedenen Motivationslagen | 104 | ||
2. Freiwillige Prostitution, erzwungene Prostitution und Migration | 108 | ||
a) Grenzziehung zwischen freiwilliger und unfreiwilliger Prostitution | 109 | ||
b) Migration, Menschenhandel und Prostitution | 111 | ||
aa) Verbringung in ein anderes Land durch Dritte mit anschließendem Zwang zur Prostitution | 117 | ||
bb) Freiwillige Migration und freiwillige Ausübung der Prostitution | 123 | ||
cc) Erzwungene Prostitution ohne grenzüberschreitendes Moment | 128 | ||
c) Verhältnis der freiwilligen zur erzwungenen Prostitution bzw. zum Menschenhandel in die Prostitution | 130 | ||
3. Beweggründe der Prostituierten – Würdigung | 136 | ||
III. Die weiteren Akteure der Prostitution | 139 | ||
1. Freier | 139 | ||
a) Heterosexuelle Freier | 140 | ||
aa) Heterogenität | 141 | ||
bb) Motivation des Freiers | 142 | ||
(1) Sexuelle Motivkategorie | 143 | ||
(2) Soziale Motivkategorie | 145 | ||
(3) Psychische Motivkategorie | 146 | ||
(4) Subkulturelle Erotisierung | 146 | ||
(5) Prostitutionskontakt als „männlicher Ritus“ | 147 | ||
(6) Würdigung | 148 | ||
cc) Rollenverständnisse | 148 | ||
dd) Machtverhältnisse und gewalttätige Freier | 151 | ||
ee) Würdigung | 156 | ||
b) Kunden mann-männlicher Prostitution | 156 | ||
2. Organisation der Prostitution | 157 | ||
a) Betriebliche Organisation | 158 | ||
b) Zuhälterei | 162 | ||
aa) Begriff und Phänotypus | 163 | ||
bb) Erscheinungsformen bzw. „Geschäftsmodell“ | 165 | ||
(1) Persönliche Beziehung zwischen „Zuhälter“ und Prostituierter | 165 | ||
(2) Zuhälterei bei formeller Organisation der Prostitution | 169 | ||
(3) Strukturen der Zuhälterei | 170 | ||
cc) Zuhälterei – Würdigung | 172 | ||
c) Organisation der Prostitution – Würdigung | 173 | ||
3. Die weiteren Akteure der Prostitution – Würdigung | 174 | ||
C. Prostitution in der sozialen Wirklichkeit – Würdigung | 176 | ||
Kapitel 3: Ansatzpunkte des Strafrechts | 179 | ||
A. Strukturierung mittels (straf-)rechtlicher Grundsätze im Allgemeinen und dem „Prostitutionsstrafrecht“ de lege lata im Besonderen | 179 | ||
I. Einbindung in die Gesamtrechtsordnung | 180 | ||
1. ProstG | 181 | ||
2. ProstSchG | 183 | ||
3. Würdigung | 185 | ||
II. Anknüpfung an Verhaltensweisen Dritter bzw. die grundsätzliche Unbeachtlichkeit der persönlichen Umstände | 186 | ||
III. Grundsätze zum Eingreifen des Strafrechts im Allgemeinen und zum Sexualstrafrecht im Besonderen | 187 | ||
1. Ultima ratio-Grundsatz und Rechtsgüterschutz | 187 | ||
2. Moral- und Rechtsgüterschutz des Sexualstrafrechts | 191 | ||
a) Geschichtlicher Überblick zum Schutzzweck des Sexualstrafrechts | 191 | ||
b) Das Rechtsgut der sexuellen Selbstbestimmung | 196 | ||
3. Schutzgüter des geltenden Prostitutionsstrafrechts | 201 | ||
a) Überblick zum geltenden Prostitutionsstrafrecht | 202 | ||
b) Verbot der Rekrutierung und des Transports von Personen, die später bei der Prostitutionsausübung ausgebeutet werden sollen: § 232 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 lit. a) StGB | 204 | ||
c) Verbot einer erzwungenen Prostitutionsausübung: § 232a StGB | 206 | ||
d) Schutz innerhalb der Prostitutionsausübung: §§ 180a Abs. 1, Abs. 2 Nr. 2, 181a, 233a Abs. 1 Nr. 1 StGB | 208 | ||
e) Verbot der freiwilligen Prostitutionsausübung | 211 | ||
aa) Verhinderung der Minderjährigenprostitution: §§ 180 Abs. 2, 182 Abs. 2, 180a Abs. 2 Nr. 1 StGB | 211 | ||
bb) Verbot der Prostitutionsausübung an bestimmten Orten: §§ 184f, 184g StGB | 213 | ||
f) Schutzgüter des geltenden Prostitutionsstrafrechts – Würdigung | 214 | ||
B. Ansatzpunkte des Strafrechts – Würdigung | 219 | ||
Kapitel 4: Analyse des geltenden Prostitutionsstrafrechts und Vorschlag einer Neukonzeption | 221 | ||
A. Der rechtliche Begriff der Prostitution | 221 | ||
I. Strafrechtliches Begriffsverständnis de lege lata | 221 | ||
II. Definition des ProstG | 224 | ||
III. Definition des ProstSchG | 229 | ||
IV. Würdigung | 234 | ||
1. Keine zwingende Geltung der Begriffsbestimmungen des ProstG und des ProstSchG im Strafrecht | 235 | ||
2. Originäre Auslegung des strafrechtlichen Begriffs der Prostitution | 235 | ||
a) Wortsinn | 236 | ||
b) Wille des Strafgesetzgebers – zugleich ein rechtshistorischer Exkurs zur strafrechtlichen Regulierung der Prostitution seit dem Reichsstrafgesetzbuch | 239 | ||
aa) Vom Reichsstrafgesetzbuch bis zum 4. Strafrechtsreformgesetz 1973 | 240 | ||
bb) Das 4. Strafrechtsreformgesetz 1973 | 245 | ||
cc) Reformen der Menschenhandelsdelikte 1992, 2005 und 2016 | 249 | ||
dd) Zusammenfassung | 251 | ||
c) Systematik | 251 | ||
d) Sinn und Zweck | 252 | ||
aa) Schutzzwecke der Straftatbestände betreffend die Prostitution | 253 | ||
bb) Telefonsexdienstleistungen | 257 | ||
cc) Peep-Shows, Striptease-, Tabledance-, Lapdance-Darbietungen | 258 | ||
dd) Durchführung des Geschlechtsverkehrs auf einer Bühne, Mitwirkung in Pornofilmen und Online-Live-Übertragungen, Prostitution im eigentlichen Sinne | 261 | ||
ee) Würdigung | 262 | ||
e) Internationale Rechtsakte | 263 | ||
aa) Bekämpfung des Menschenhandels | 264 | ||
bb) Prostitution als spezifischer Regelungsgegenstand | 267 | ||
cc) Würdigung | 271 | ||
f) Definition des strafrechtlichen Begriffs der Prostitution anhand der klassischen Auslegungsmethoden – Würdigung | 272 | ||
3. Erweiterung des Tatobjekts: Ergänzung des Tatbestandsmerkmals „Prostitution“ | 273 | ||
V. Der rechtliche Begriff der Prostitution – Würdigung | 277 | ||
B. Die einzelnen Straftatbestände im Zusammenhang mit der Prostitutionsausübung | 278 | ||
I. Schutz innerhalb der Prostitutionsausübung: §§ 180a Abs. 1, Abs. 2 Nr. 2, 181a, 233a Abs. 1 Nr. 1 StGB | 279 | ||
1. § 180a Abs. 1 StGB | 279 | ||
a) Tatbestandliche Ausgestaltung | 280 | ||
aa) Betrieb, in dem Personen der Prostitution nachgehen | 280 | ||
bb) Halten in persönlicher oder wirtschaftlicher Abhängigkeit | 283 | ||
cc) Würdigung | 288 | ||
b) Überschneidung mit § 181a Abs. 1 Nr. 2 StGB | 288 | ||
aa) Überwachung bei der Prostitutionsausübung, § 181a Abs. 1 Nr. 2 Var. 1 StGB | 289 | ||
bb) Bestimmen von Ort, Zeit, Ausmaß oder anderen Umständen der Prostitutionsausübung, § 181a Abs. 1 Nr. 2 Var. 2 StGB | 290 | ||
cc) Maßnahmen, die eine Person davon abhalten sollen, die Prostitution aufzugeben, § 181a Abs. 1 Nr. 2 Var. 3 StGB | 291 | ||
dd) Seines Vermögensvorteils wegen | 291 | ||
ee) Beziehungen, die über den Einzelfall hinausgehen | 292 | ||
ff) Würdigung | 293 | ||
c) Überschneidung mit § 232a Abs. 1 Nr. 1 Var. 2 StGB | 296 | ||
d) § 180a Abs. 1 StGB – Würdigung | 298 | ||
2. § 180a Abs. 2 Nr. 2 StGB | 298 | ||
a) § 180a Abs. 2 Nr. 2 Var. 1 StGB | 298 | ||
b) § 180a Abs. 2 Nr. 2 Var. 2 StGB | 301 | ||
c) § 180a Abs. 2 Nr. 2 StGB – Würdigung | 307 | ||
3. § 181a StGB | 308 | ||
a) Beziehungsklausel | 309 | ||
b) § 181a Abs. 1 Nr. 1 StGB | 311 | ||
aa) Tatbestandsvoraussetzungen: Auslegungsprobleme | 312 | ||
(1) Herrschafts- oder Abhängigkeitsverhältnis | 314 | ||
(2) Gemeinsame Wirtschaftsführung/Liebesbeziehung | 316 | ||
(a) Spürbare Verschlechterung der wirtschaftlichen Lage | 317 | ||
(b) Freiwilliges Eingehen und Aufrechterhalten der Beziehung | 318 | ||
(3) Beschäftigungsverhältnisse und Überschneidung mit § 180a Abs. 1 StGB | 323 | ||
bb) Abgrenzung zu § 181a Abs. 1 Nr. 2 StGB | 326 | ||
cc) Abgrenzung zu § 180a Abs. 2 Nr. 2 Var. 2 StGB | 327 | ||
dd) § 181a Abs. 1 Nr. 1 StGB – Würdigung | 327 | ||
c) § 181a Abs. 1 Nr. 2 StGB | 328 | ||
aa) Speziell zu § 181a Abs. 1 Nr. 2 Var. 3 StGB | 328 | ||
bb) Abgrenzung zu § 232a Abs. 1 Nr. 1 Var. 2 StGB | 331 | ||
cc) Abgrenzung zu § 232 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 lit. a) Var. 1 StGB | 333 | ||
dd) § 181a Abs. 1 Nr. 2 StGB – Würdigung | 334 | ||
d) § 181a Abs. 2 StGB | 334 | ||
aa) Tatbestandliche Ausgestaltung: Auslegungs- und Abgrenzungsprobleme | 335 | ||
(1) Sexueller Verkehr | 335 | ||
(2) Beeinträchtigung der persönlichen oder wirtschaftlichen Unabhängigkeit | 336 | ||
(3) Täterkreis und Beziehungsklausel | 339 | ||
bb) § 181a Abs. 2 StGB – Würdigung | 342 | ||
e) § 181a Abs. 3 StGB | 343 | ||
f) § 181a StGB – Würdigung | 345 | ||
4. § 233a Abs. 1 Nr. 1 StGB | 346 | ||
5. Vorschlag einer Neukonzeption | 348 | ||
a) Ausgangspunkt: Rechtsgut der sexuellen Selbstbestimmung sowie die Wertungen und Regelungen von ProstG und ProstSchG | 348 | ||
b) Täterkreis: Jedermann | 350 | ||
c) Opferkreis: Prostituierte und Anbieter sonstiger sexueller Dienstleistungen | 351 | ||
d) Tathandlungen: Ausbeutung; unzulässige Weisungen; Überwachungsmaßnahmen | 352 | ||
aa) Einheitlicher Ausbeutungstatbestand | 353 | ||
(1) Erfordernis einer separaten Regelung der Ausbeutung von Prostituierten | 353 | ||
(2) Strafbegründendes Tatbestandsmerkmal: Ausbeutung oder auffälliges Missverhältnis | 357 | ||
(a) Ablehnung des Ausbeutungsbegriffs | 358 | ||
(b) Tathandlung I: Auffälliges Missverhältnis von Leistung und Gegenleistung | 359 | ||
(c) Tathandlung II: Bestimmen zur Ablieferung | 362 | ||
(d) Strafrahmen | 372 | ||
(e) Zwischenergebnis: Regelungsvorschlag | 374 | ||
bb) Unzulässige Weisungen und Überwachungsmaßnahmen | 375 | ||
(1) Unzulässige Weisungen | 375 | ||
(a) Erfordernis einer separaten Regelung | 376 | ||
(b) Ausgestaltung des Tatbestands | 377 | ||
(c) Strafschärfung für Fälle besonders erniedrigender sexueller Handlungen sowie solcher, die das Opfer in die Gefahr einer erheblichen Gesundheitsschädigung bringen | 381 | ||
(2) Überwachungsmaßnahmen | 387 | ||
(3) Strafrahmen | 389 | ||
(4) Zwischenergebnis: Regelungsvorschlag | 390 | ||
cc) Strafschärfung für Fälle der bandenmäßigen Begehung | 390 | ||
dd) Versuchsstrafbarkeit | 393 | ||
e) Erweiterung des § 100a StPO (Telekommunikationsüberwachung) | 394 | ||
6. Ergebnis: Formulierungsvorschlag | 397 | ||
II. Verbot einer erzwungenen Prostitutionsausübung: § 232a StGB | 399 | ||
1. § 232a Abs. 1 StGB | 400 | ||
a) Tatbestandliche Weite | 400 | ||
aa) Der Veranlassensbegriff | 400 | ||
(1) Extensives Verständnis der h.M. und Einschränkungsbemühungen | 401 | ||
(2) Das zugrunde liegende Fehlverständnis | 405 | ||
(3) Einschränkung durch das Ausnutzungserfordernis (?) | 407 | ||
(4) Würdigung | 413 | ||
bb) (Weitere) Einschränkungsmöglichkeiten | 415 | ||
(1) Erforderlichkeit eines unterhalb der Nötigungsschwelle ansetzenden Straftatbestands | 415 | ||
(2) Die Schwächesituationen | 417 | ||
(3) Objektive Zurechnung, tatbestandsausschließendes Einverständnis, Einwilligung | 420 | ||
(4) Würdigung | 423 | ||
cc) Neufassung der Tathandlung: Bestimmen | 424 | ||
dd) Würdigung | 431 | ||
b) Fortsetzung der Prostitution: Erfassung der intensiveren Prostitutionsausübung | 432 | ||
aa) Der Streit um die richtige Auslegung | 433 | ||
bb) Abgrenzung zu den vorgeschlagenen Straftatbeständen der Verletzung der sexuellen Selbstbestimmung durch Weisung und der Unangemessenen Bereicherung | 440 | ||
cc) Keine Umformulierung zu Ausübung bzw. Nachgehen der Prostitution | 444 | ||
dd) Würdigung | 449 | ||
c) Schutzaltersgrenze von 21 Jahren | 450 | ||
aa) Widersprüche des § 232a Abs. 1 Nr. 1 StGB zu §§ 180 Abs. 2, 182 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 2 StGB | 450 | ||
bb) Widersprüche des § 232a Abs. 1 Nr. 2 StGB zum 13. Abschnitt im Übrigen | 455 | ||
cc) Internationale Vorgaben | 457 | ||
dd) Würdigung | 458 | ||
d) Das Ausbeutungserfordernis | 459 | ||
aa) Das fehlende Ausbeutungserfordernis in § 232a Abs. 1 Nr. 1 StGB | 459 | ||
bb) Die ausbeuterischen sexuellen Handlungen, § 232a Abs. 1 Nr. 2 StGB | 462 | ||
(1) „Prostitutionsnahe sexuelle Handlungen“ | 463 | ||
(2) Veranlassung Minderjähriger zu ausbeuterischen sexuellen Handlungen | 465 | ||
(a) Internationale Verpflichtungen | 465 | ||
(b) Umsetzungsbedarf | 467 | ||
(3) Heiratshandel | 474 | ||
(4) Würdigung | 480 | ||
2. § 232a Abs. 3 StGB: Das Tatmittel der List – die „Loverboy“-Fälle | 480 | ||
3. Modifikationen in Bezug auf § 232a Abs. 1 bis Abs. 5 StGB | 488 | ||
a) Keine Überschneidungen mit den vorgeschlagenen Straftatbeständen der Unangemessenen Bereicherung und der unzulässigen Weisungen | 489 | ||
b) Eigenständige Bedeutung gegenüber § 177 StGB | 490 | ||
c) Verortung der Neuregelung im 13. Abschnitt | 493 | ||
d) Strafrahmen | 497 | ||
e) Auslandstaten, § 6 Nr. 4 StGB | 500 | ||
f) Absehen von der Verfolgung des Opfers einer Nötigung, einer Erpressung oder eines Menschenhandels, § 154c Abs. 2 StPO | 507 | ||
g) Ergebnis: Formulierungsvorschlag | 509 | ||
4. Freierstrafbarkeit, § 232a Abs. 6 StGB | 510 | ||
a) Hintergrund der Regelung | 510 | ||
b) Kritikpunkte | 514 | ||
aa) Überschneidung mit § 177 Abs. 1, Abs. 2 Nr. 4 StGB | 514 | ||
(1) Tatbestandliche Überschneidung | 514 | ||
(a) Die Schwächesituation des Opfers | 514 | ||
(b) Ausnutzen der Schwächesituation | 524 | ||
(c) Subjektive Anforderungen | 525 | ||
(d) Würdigung | 526 | ||
(2) Konsequenzen der Überschneidung | 527 | ||
bb) Problematik der Kronzeugenregelung | 531 | ||
cc) Wertungswidersprüche | 535 | ||
dd) Anknüpfung an die Vortat | 536 | ||
c) Würdigung | 538 | ||
aa) Abschaffung des § 232a Abs. 6 StGB | 539 | ||
bb) Ergänzende ProstSchG-akzessorische Haftung | 539 | ||
III. Verhinderung der Prostitutionsausübung Minderjähriger: §§ 180a Abs. 2 Nr. 1, 180 Abs. 2, 182 Abs. 2 StGB | 543 | ||
1. § 180a Abs. 2 Nr. 1 StGB | 543 | ||
2. Verhältnis von § 180 Abs. 2 Var. 2 StGB zu § 33 Abs. 2 Nr. 7 i.V.m. § 25 Abs. 1 Nr. 1 ProstSchG | 551 | ||
3. Widersprüche der §§ 180 Abs. 2, 182 Abs. 2 StGB | 553 | ||
4. Vorschlag einer Neukonzeption | 555 | ||
a) Internationale Verpflichtungen | 556 | ||
b) Umsetzungsbedarf | 558 | ||
aa) Der Prostitutionsbegriff | 558 | ||
bb) Profitieren von bzw. Ausbeutung der Kinderprostitution | 559 | ||
cc) Verursachung der Kinderprostitution | 560 | ||
dd) Freierstrafbarkeit | 561 | ||
ee) Würdigung | 561 | ||
c) Kriterien für eine Neukonzeption | 561 | ||
aa) Einheitlicher Tatbestand im 13. Abschnitt | 562 | ||
bb) Modifikationen der §§ 180 Abs. 2, 182 Abs. 2 StGB | 562 | ||
(1) Aufhebung der Altersbegrenzung auf Täterseite | 562 | ||
(2) Erfassung sexueller Handlungen ohne Körperkontakt | 564 | ||
(3) Beibehaltung des Missbrauchsmerkmals | 565 | ||
(4) Erfassung immaterieller Vorteile als Gegenleistung | 566 | ||
(5) Übernahme des Strafmaßes des Art. 4 Abs. 4 bis Abs. 6 der Richtlinie 2011/93/EU | 571 | ||
(6) Zwischenergebnis: Regelungsvorschlag | 571 | ||
cc) Die „Vermietung“ von Minderjährigen zum sexuellen Missbrauch | 573 | ||
dd) Keine Erweiterung des § 100a StPO (Telekommunikationsüberwachung) | 578 | ||
d) Ergebnis: Formulierungsvorschlag | 580 | ||
IV. Verbot der Prostitution an bestimmten Orten: §§ 184f, 184g StGB | 581 | ||
1. § 184f StGB | 581 | ||
a) Art. 297 EGStGB | 582 | ||
aa) Geschichte der Norm | 582 | ||
bb) Vereinbarkeit mit Art. 12 Abs. 1 GG | 587 | ||
(1) Schutzzweck des öffentlichen Anstandes | 589 | ||
(a) Das Verständnis des Bundesverfassungsgerichts | 589 | ||
(b) Vom Schutz von Sittlichkeit und Moral hin zur Lösung räumlicher Nutzungskonflikte | 591 | ||
(c) Konfrontationsschutz | 595 | ||
(d) Würdigung | 597 | ||
(2) Schutzzweck des Jugendschutzes | 599 | ||
(3) Geeignetheit | 604 | ||
(4) Erforderlichkeit | 609 | ||
(a) Polizeirecht | 610 | ||
(b) Baurecht | 614 | ||
(c) Gaststättenrecht | 621 | ||
(d) Jugendschutzgesetz | 624 | ||
(e) ProstSchG | 624 | ||
(f) Tatsächliche Maßnahmen | 626 | ||
(g) Würdigung | 628 | ||
(5) Verhältnismäßigkeit im engen Sinne | 629 | ||
(a) Art. 297 EGStGB als Berufsausübungsregelung | 630 | ||
(b) Rechtfertigung der Berufsausübungsregelungen | 634 | ||
(c) Würdigung | 639 | ||
(6) Vereinbarkeit mit Art. 12 Abs. 1 GG – Würdigung | 642 | ||
cc) Vereinbarkeit mit Art. 14 Abs. 1 GG | 643 | ||
(1) Nutzung von Wohnraum zur Prostitutionsausübung | 643 | ||
(2) Prostitutionsbetriebe | 648 | ||
(3) Würdigung | 651 | ||
dd) Vereinbarkeit mit sonstigen Grundrechten | 651 | ||
ee) Verstoß gegen das Bestimmtheitsgebot, Art. 80 Abs. 1 S. 2, Art. 103 Abs. 2 GG | 652 | ||
(1) Auffassung(en) des Bundesverfassungsgerichts | 653 | ||
(2) Würdigung | 655 | ||
ff) Art. 297 EGStGB – Würdigung | 658 | ||
b) § 184f StGB/§ 120 OWiG | 658 | ||
aa) Verbotswidriges Verhalten: Tatbestandsvoraussetzungen | 659 | ||
(1) Der Prostitution nachgehen | 660 | ||
(a) Strafwürdige Verhaltensweisen | 662 | ||
(b) Kriterien für eine Neuformulierung | 669 | ||
(2) Freierstrafbarkeit | 672 | ||
(a) Keine notwendige Teilnahme | 673 | ||
(b) Erforderlichkeit einer expliziten Freiersanktionierung de lege ferenda | 676 | ||
(c) Regelungsvorschlag | 678 | ||
bb) Rechtsfolge des Verstoßes: Sanktion | 679 | ||
cc) Ergebnis: Formulierungsvorschlag | 684 | ||
2. § 184g StGB | 684 | ||
a) Vereinbarkeit mit Art. 12 Abs. 1 GG; Art. 3 Abs. 1 GG | 685 | ||
b) Verbotswidriges Verhalten: Tatbestandsvoraussetzungen | 686 | ||
aa) „Sittliche Gefährdung“: Vereinbarkeit mit Art. 103 Abs. 2 GG | 686 | ||
bb) Kriterien für eine Neukonzeption | 690 | ||
cc) Freierstrafbarkeit | 693 | ||
c) Rechtsfolge des Verstoßes: Sanktion | 694 | ||
d) Ergebnis: Formulierungsvorschlag | 695 | ||
3. Gesamtergebnis | 695 | ||
Kapitel 5: Ergebnis der Analyse: die Neukonzeption | 697 | ||
A. Zusammenführung aller Ergebnisse | 697 | ||
B. Verortung der Straftatbestände im 13. Abschnitt StGB | 698 | ||
C. Modifikation des § 120 OWiG | 701 | ||
Kapitel 6: Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse | 702 | ||
Literaturverzeichnis | 729 | ||
Stichwortverzeichnis | 759 |