Grundfragen der Infrastrukturplanung für wachsende Wirtschaften

doi:10.3790/978-3-428-42380-4

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Arndt, H., Swatek, D. (Eds.) (1971). Grundfragen der Infrastrukturplanung für wachsende Wirtschaften. Verhandlungen auf der Tagung des Vereins für Socialpolitik in Innsbruck 1970. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42380-4

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Grundfragen der Infrastrukturplanung für wachsende Wirtschaften

Verhandlungen auf der Tagung des Vereins für Socialpolitik in Innsbruck 1970

Editors: Arndt, Helmut | Swatek, Dieter

Schriften des Vereins für Socialpolitik, Vol. 58

(1971)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-42380-4
978-3-428-02380-6 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-42380-4
Edition: 1
Language: German
Pages: 750
Collections: NBE D&H
Subjects: Macroeconomics

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	V
Inhaltsverzeichnis	VII
Abkürzungsverzeichnis	X
Begrüßung	1
Prof. Dr., Dr. h. c. Helmut Arndt, Berlin: Einleitung	3
Prof. Dr. Knut Borchardt, München: Die Bedeutung der Infrastruktur für die sozialökonomische Entwicklung	11
Prof. Dr. Helmut Arndt, Berlin: Diskussio	31
Prof. Richard A. Musgrave, Ph. D., Cambridge/Mass.: Infrastruktur und die Theorie der öffentlichen Güte	43
A. Die Theorie der öffentlichen Güte	43
Öffentliche Konsumgüte	45
Effizienzbedingunge	45
Öffentliche Investitione	47
Modifikatione	48
Weitere Ursachen für das Versagen des Marktmechanismus	50
B. Anwendung auf die Theorie der Infrastruktu	52
Begriffe der Infrastruktu	52
Infrastruktur als Sozialgüterinvestitio	52
Linkages und ausgeglichenes Wachstum	53
Prof. Dr. Herbert Timm, Münster: Diskussio	55
Professor Dr. iur. Klaus Stern, Köln: Rationale Infrastrukturpolitik und Regierungs- und Verwaltungsorganisatio	69
I.	69
II.	71
III.	75
IV.	85
Prof. Dr. Herbert Timm, Münster: Diskussio	89
Prof. Dr. H. K. Schneider, Münster/Köln: Arbeitskreis A: Räumliche Probleme der Infrastrukturplanung	103
Dr. Walter Buhr, Kiel: Die Abhängigkeit der räumlichen Entwicklung von der Infrastrukturausstattung	103
A. Die Stellung der Infrastruktur im regionalen Wachstumsprozeß	103
I. Die intraregionale Allokationsfunktion der Infrastruktu	103
II. Die Berücksichtigung der Infrastruktur in empirisch orientierten Regionalmodelle	106
B. Wichtige Wirkungen der regionalen Infrastruktureinrichtunge	111
I. Einkommenseffekte der Infrastrukturinvestitione	111
II. Anreizeffekte der Infrastruktu	114
1. Intraregionale Verteilung des Bevölkerungswachstums	114
2. Räumliche Allokation von Betriebsgründunge	118
C. Die Zweckmäßigkeit regionaler Infrastrukturpolitik	122
Diskussio	125
Prof. Dr. Edwin von Böventer, München: Die räumlichen Wirkungen von öffentlichen und privaten Investitione	167
I.	168
II.	170
III.	173
IV.	176
V.	181
VI.	187
Diskussio	188
Privatdozent Dr. Heiko Körner, Hamburg: Sozioökonomischer Dualismus als Herausforderung für die Infrastrukturpolitik	201
I.	201
II.	202
III.	208
IV.	214
Diskussio	220
Prof. Dr. Wilhelm Weber (Wien): Arbeitskreis B: Entscheidungskriterien für Infrastrukturinvestitione	233
Prof. Dr. Horst Claus Recktenwald, Erlangen-Nürnberg: Möglichkeiten und Grenzen der Methode der Nutzen-Kosten-Analyse	233
Einleitung	233
1. Konzept der Nutzen-Kosten-Analyse	236
2. Nutzen-Kosten-Analyse und wohlfahrtsökonomische Finanztheorie	239
a) Der Unterschied zwischen öffentlichen und privaten Güter	240
b) Folgen einer bedingten Teilbarkeit des öffentlichen Gutes für die effiziente Entscheidung	243
3. Die Entscheidungsgrundlage der NKA: Erfassung, Messung und Bewertung der Nutzen und Koste	244
4. Versuch einer Homogenisierung von Nutzen und Koste	247
a) Der Konsum als Wohlfahrtskriterium	247
b) Probleme der zeitlichen Vergleichbarkeit	248
5. Wirtschaftlichkeit und Verteilung in der Nutzen-Kosten-Analyse?	252
6. Abschließende Würdigung der NKA	257
Diskussio	263
Prof. Dr. Hans-Jürgen Krupp, Frankfurt: Probleme der Messung des Integrationseffektes von Infrastrukturinvestitione	289
I. Problemstellung und methodologische Vorüberlegunge	289
1.1 Die Messung globaler Zielgrößen der Infrastrukturpolitik	289
1.2 Infrastruktur, Integrationseffekte und Wohlfahrt	290
2. Ansätze zur Messung von Integrationseffekte	293
3. Die Messung von Faktorpreisdifferenzen: der Integrationsgrad Jochimsens	294
3.1 Der Doppelcharakter von Integrationsvorgängen und der Ausgleich von Faktorpreise	294
3.2 Der Ausgleich der Faktorpreise als gesellschaftliche Zielgröße	297
3.3 Bemerkungen zur Operationalität des Integrationsgradbegriffes	298
3.4 Ein Beispiel für die Messung des Integrationsgrades	301
4. Die systemtheoretische Analyse von Integratio	303
4.1 Die informationstheoretische Messung von Verflechtunge	303
4.2 Die systemtheoretische Analyse der Organisiertheit von Systeme	305
4.3 Bemerkungen zur Operationalität informationstheoretischer Messung von Integrationseffekte	307
5. Wissenschaftsstrategische Konsequenze	308
Diskussio	310
Dr. Peter Treuner, Kiel: Kriterien und Methoden für die Bewertung von Infrastrukturinvestitionsprogramme	319
A. Abgrenzung der Fragestellung	319
B. Kategorien der Kriterienfestlegung	321
C. Die Berücksichtigung der Interdependenzwirkungen von Infrastruktur-Investitione	324
D. Ansätze zu einer Formalisierung von interdependenten Wirkungszusammenhänge	326
E. Einordnung in gesamtgesellschaftliche Entscheidungsmodelle	333
Diskussio	335
Staatssekretär Prof. Dr. Friedrich Halstenberg (Düsseldorf): Arbeitskreis C: Organisatorische und finanzielle Probleme der Infrastrukturplanung	341
Prof. Dr. Gérard Gäfgen, Konstanz: Entscheidungs- und organisationstheoretische Probleme einer optimalen Planung der Infrastruktu	341
I. Die Organisation des Entscheidungsprozesses als Teil der institutionellen Infrastruktur und als logisches Problem	341
II. Die Abgrenzung der Entscheidungsprobleme der Infrastrukturpolitik	347
III. Mögliche Elemente einer Zielfunktion für die Infrastrukturpolitik	350
1. Allokativ-integrative Zielsetzunge	351
2. Wachstumspolitische Zielsetzungen und gesellschaftliche Zeitpräferenz	353
3. Distributive Zielsetzunge	355
4. Stabilisierungspolitische Ziele	357
5. Zusätzliche Gesichtspunkte	359
IV. Informationsgrundlagen und Entscheidungsmodelle für die Infrastrukturplanung	360
V. Die Koordination der Planträger bei gemeinsamer Zielvorstellung	364
1. Organisatorische Möglichkeiten bei gegebenen Zuständigkeite	365
2. Die Zuordnung von Zuständigkeite	372
VI. Heterogene Interessen und politische Willensbildung in der Infrastrukturplanung	374
1. Die Bedeutung von Motivationen, Sanktionen und Anreize	375
2. Der politische Prozeß gemeinsamer Zielfindung	377
Prof. Dr. Eberhard Witte, München: Organisatorische Barrieren im Entscheidungsprozeß zu Infrastrukturobjekte	381
A. Der Forschungsansatz	381
B. Barrieren im Procedere der Entscheidung und ihre Überwindung	383
1. Die nicht konkretisierte Zielfunktio	384
2. Die unvollkommene Informations-Nachfrage	388
3. Die vernachlässigte Zeit-Komponente	393
4. Der ungedeckte Energiebedarf	394
C. Die Ergänzung institutioneller Strukturen durch ablauforganisatorische Eingriffe	397
Disskusio	399
Ministerialdirektor Dr. Wilhelm Hankel, Bonn: Probleme der Finanzierung von langfristigen staatlichen Infrastrukturinvestitionsprogramme	429
I. Vorbemerkung	429
II. Der Hintergrund: Staatliche Daseinsvorsorge als operationelles Konzept	432
III. Der makroökonomische Rahmen – real	435
IV. Der makroökonomische Rahmen – finanziell	437
V. Aufstellung und Finanzierung eines Infrastrukturbudgets	443
VI. Projekt- und Finanzierungsträger im Bundesstaat	446
Anhang. Zum methodischen Aufbau einer vorausschauenden Geldvermögensrechnung	449
Diskussio	454
Diskussionleiter Prof. Dr. Hans Würgler (Zürich): Arbeitskreis D: Probleme der Bildungsökonomik	471
Prof. Dr. Hajo Riese, Berlin: Wechselbeziehungen zwischen Arbeitsmarkt und Bildungswese	471
Diskussio	490
Prof. Dr. Hans Peter Widmaier, Regensburg: Studienwahl versus Bedarf im Hochschulbereich	503
Schluß und Ausblick auf die 4. Stufe der Bildungsökonomik	517
Zusammenfassung in These	518
Diskussio	520
Prof. Dr. Carl Christian von Weizsäcker, Heidelberg: Lenkungsprobleme der Hochschulpolitik	535
1. Einleitung	535
2. Drei Idealtype	536
3. Das Numerus-Clausus-Modell	537
4. Das Laissez-Faire-Modell	539
5. Das Marktmodell	541
6. Allokations- und verteilungstheoretische Aspekte des Marktmodells	542
7. Das Marktmodell als Institutionalisierung der permanenten Hochschulreform	545
8. Das Marktmodell als Institutionalisierung des Prinzips maximaler Flexibilität	548
9. Marktmodell, „produktive“ Umwege im Studium und Ausbildungseffizienz	548
10. Marktmodell und Arbeitsmarkt	550
11. Marktmodell, endogene Präferenzänderungen und sequentielle Entscheidungsstruktu	552
12. Schlußbemerkung	553
Diskussio	554
Prof. Dr. Adolf Nussbaumer, Wien: Wirtschaftssystem und Infrastrukturausstattung	573
Zur Systematik der Wirtschaftssysteme	573
Begriff und Umfang der Infrastruktur in verschiedenen Wirtschaftssysteme	578
Wirtschaftlichkeitskontrolle und Finanzierung der Infrastruktu	589
Diskussio	594
Prof. Dr. Bruno Fritsch, Zürich: Die Abhängigkeiten zwischen gesellschaftlicher Wohlstandsfunktion und Infrastrukturplanung	613
Problemstellung	613
Öffentliche Güter und Infrastruktu	614
Effiziente Allokation und Infrastrukturplanung	616
Infrastruktur und gesellschaftliches Entscheidungsverhalte	619
Prof. Dr. Norbert Kloten, Tübingen: Diskussio	627
Ministerialdirektor Dr. Herbert Ehrenberg, Bonn: Strategien langfristiger Infrastrukturpolitik	639
I. Vorbemerkunge	639
II. Bestandsaufnahme	641
a) Die Ausgangslage	641
b) Ziele und Möglichkeite	646
III. Strategien für morgen und übermorge	649
a) Vorhandene Einzelstrategie	649
b) Verzahnung mit dem wirtschafts- und finanzpolitischen Instrumentarium	655
c) Möglichkeiten eines umfassenden Infrastrukturkonzepts	658
d) Permanente und wechselseitige Information als flankierende „Verkaufsstrategie“	663
IV. Keynes „Enkelkinder“ stehen vor der Tü	665
Prof. Dr. Ernst Dürr, Nürnberg: Diskussio	667
Prof. Dr. Dr. h. c. Fritz Neumark, Frankfurt: Schlußkolloquium: „Herausforderungen und Hemmnisse der Infrastrukturpolitik in der parlamentarischen Demokratie“	691
Schlußwort des Vorsitzende	732
Verzeichnis der Redne	735
Anhang	737
Ergebnisse der Mitgliederversammlung am 28. September 1970 in Innsbruck	737
a) Satzungsänderung	737
b) Wahle	737
c) Ergebnis der Kassenprüfung (Auszug)	738

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