Die Fortführung der insolventen Fluggesellschaft nach deutschem Insolvenzrecht
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Die Fortführung der insolventen Fluggesellschaft nach deutschem Insolvenzrecht
Schriften zum Wirtschaftsrecht, Vol. 340
(2022)
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Gerrit C. Sprakel studierte Rechtswissenschaften an der Philipps-Universität Marburg. Nach seinem ersten Staatsexamen im Jahr 2019 promovierte er am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht und Zivilverfahrensrecht von Prof. Dr. Wolfgang Voit an der Philipps-Universität Marburg und arbeitete promotionsbegleitend in international tätigen Kanzleien in Frankfurt am Main. Im Jahr 2021 schloss ich sodann sein Rechtsreferendariat im Bezirk des Oberlandesgerichts Frankfurt am Main an.Abstract
Insolvenzen und drohende Insolvenzen von Fluggesellschaften haben in den vergangenen Jahren viel Aufsehen erregt. Doch worin liegen die Ursachen für Krisenfälle in einer Branche, die abseits von globalen Pandemien doch eigentlich Profitabilität und Leistungsfähigkeit versprechen müsste? Welches Marktumfeld begegnet Insolvenz- und Sanierungsexperten im Krisenfall? Kann die Fortführung des Unternehmens im Korsett des deutschen Insolvenzrechts sinnvoll gelingen und wenn ja, wie? Die Arbeit geht diesen Fragen an der Schnittstelle zwischen Insolvenz- und Luftrecht nach. Neben einer Erörterung der Krisenursachen setzt sich die Arbeit mit luftrechtlichen Genehmigungstatbeständen im Insolvenzfall auseinander, diskutiert die Zusammensetzung der Insolvenzmasse und bietet Lösungsvorschläge für weitere, luftrechtlich determinierte Problemstellungen. Die Arbeit zeigt schließlich Rahmenbedingungen für die Verfahrensgestaltung insbesondere in Eigenverwaltung und nach dem neu gefassten StaRUG auf.»The Continuation of the Insolvent Airline under German Insolvency Law«: Insolvencies of airlines have caused quite a stir in recent years. But why do crises occur in an industry that, apart from global pandemics, should actually promise profitability and performance? Can the continuation and reorganisation of the company under German insolvency law succeed in a meaningful way, and if so, how? This thesis examines these questions at the interface between insolvency and aviation law.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsübersicht | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Teil 1: Einleitung | 17 | ||
A. Zur Thematik | 17 | ||
B. Ziel und Gegenstand | 19 | ||
C. Gang der Untersuchung | 20 | ||
Teil 2: Ökonomische und allgemeine Grundlagen der Airline-Insolvenz | 22 | ||
A. Erscheinungsformen des Flugverkehrs | 22 | ||
I. Linienflugverkehr | 22 | ||
II. Gelegenheitsverkehr | 23 | ||
III. Geschäftsaufteilung deutscher Fluggesellschaften | 24 | ||
B. Gründe für finanzielle Probleme bei Fluggesellschaften | 24 | ||
I. Marktsituation der Luftverkehrsbranche bis zur Covid-19-Krise | 25 | ||
II. Ursachenanalyse | 26 | ||
1. Exogene Ursachen | 27 | ||
a) Verdrängungswettbewerb | 27 | ||
b) Katastrophen/Exogene Schocks | 30 | ||
c) Kostenstruktur | 31 | ||
d) Fluggastrechte-Verordnung | 33 | ||
2. Endogene Ursachen | 35 | ||
a) Überkapazitäten | 35 | ||
b) Prinzipal-Agenten-Problematik | 36 | ||
3. Zwischenergebnis | 37 | ||
III. Auswirkungen der Covid-19-Pandemie auf den Flugbetrieb | 37 | ||
1. Marktsituation | 38 | ||
2. Covid-19 als exogenes Schockereignis | 38 | ||
IV. Fazit | 40 | ||
Teil 3: Insolvenz- und luftrechtliche Problemstellungen in der Airline-Insolvenz | 41 | ||
A. Widerruf und Aussetzung der Betriebsgenehmigung | 41 | ||
I. Betriebs- und Flugliniengenehmigung als Flugbetriebsvoraussetzung | 42 | ||
II. Verlust der Betriebsgenehmigung nach VO (EG) Nr. 1008/2008 | 42 | ||
1. Widerrufs- und Aussetzungstatbestände | 43 | ||
a) Tatbestand des Art. 9 I S. 2 LuftverkehrsdiensteVO (Finanzsituation) | 44 | ||
b) Tatbestand des Art. 9 V LuftverkehrsdiensteVO (Entzug des Air Operator Certificate) | 46 | ||
2. Gemeinsame Rechtsfolge | 47 | ||
a) Problematik | 47 | ||
b) Soll-Vorschrift | 47 | ||
c) Praxisbetrachtung | 49 | ||
3. Vorläufige Betriebsgenehmigung nach Art. 9 I S. 3 LuftverkehrsdiensteVO | 50 | ||
4. Ausschluss von Widerruf- oder Aussetzungsmöglichkeiten durch § 12 GewO analog | 52 | ||
III. Ausübung der ursprünglichen Betriebsgenehmigung durch den Insolvenzverwalter | 53 | ||
1. Zur Rechtsnatur der Betriebsgenehmigung | 54 | ||
2. Stellvertretungsbefugnis des Insolvenzverwalters | 55 | ||
IV. Kritik an der Konzeption des Art. 9 LuftverkehrsdiensteVO | 58 | ||
V. Verlust der Flugliniengenehmigung nach § 21 LuftVG | 59 | ||
1. Überblick | 59 | ||
2. Verlust der Flugliniengenehmigung | 60 | ||
VI. IATA-Membership Stellung in der Insolvenz | 61 | ||
VII. Zusammenfassung und Ergebnis | 62 | ||
B. Verlust von Start- und Landeslots | 63 | ||
I. Überblick | 63 | ||
1. Begriffsbestimmung | 63 | ||
2. Slotallokation | 64 | ||
3. Großvaterrechte | 64 | ||
II. Keine unmittelbare Folge der Insolvenz | 65 | ||
III. Mittelbare Folgen der Insolvenz | 65 | ||
1. Grundsatz: Abhängigkeit der Slots von der Betriebsgenehmigung | 65 | ||
2. Slotverlust im Zeitraum der Bewertungsphase: „Monarch Airlines“-Urteil | 67 | ||
a) Verfahrensgang | 67 | ||
b) Bewertung der Entscheidung des Court of Appeal | 68 | ||
c) Bedeutung der Entscheidung für Slots im deutschen Insolvenzverfahren | 69 | ||
3. Kein Verlust der Großvaterrechte nach Art. 10 IV SlotVO | 69 | ||
a) Kein Verlust bei Erteilung einer vorläufigen Betriebsgenehmigung nach Art. 10 IV c) SlotVO | 70 | ||
b) Anwendung des Art. 10 IV c) SlotVO analog auf die ursprüngliche Betriebsgenehmigung | 70 | ||
c) Kein Verlust durch Covid-19 | 72 | ||
IV. Verlust von Start- und Landeslots in Drittstaaten | 73 | ||
V. Zusammenfassung | 74 | ||
C. Insolvenzbeschlag und Bestimmung der Soll-Masse | 75 | ||
I. Soll- und Ist-Masse | 76 | ||
II. Voraussetzungen für eine Zugehörigkeit zur Soll-Masse | 76 | ||
III. Massezugehörigkeit der Betriebsgenehmigung | 78 | ||
1. Anforderungen an eine Massezugehörigkeit öffentlich-rechtlicher Genehmigungen | 79 | ||
2. Übertragbarkeit der Betriebsgenehmigung | 80 | ||
3. Zwischenergebnis | 82 | ||
4. Keine Massezugehörigkeit der Flugliniengenehmigung | 83 | ||
IV. Slots als insolvenzrechtlicher Vermögenswert | 83 | ||
1. Vorüberlegungen | 83 | ||
2. Rechtliche Einordnung der Slots | 84 | ||
3. Klassifizierung der Slots unter die §§ 35, 36 InsO | 86 | ||
a) Massezugehörigkeit durch Einordnung als sachbezogener Genehmigungstatbestand | 86 | ||
b) Massezugehörigkeit unter Berücksichtigung der Zeitnischenmobilität | 87 | ||
c) Massezugehörigkeit der Großvaterrechte | 89 | ||
d) Massezugehörigkeit der Slots im Blickwinkel einer übertragenden Sanierung | 89 | ||
e) Nutzungsrecht der Slots als massezugehöriges Recht | 91 | ||
4. Fazit und Zusammenfassung | 92 | ||
V. Auswirkungen der Insolvenz auf Flugzeuge | 93 | ||
1. Einführung | 94 | ||
2. Rechtliche Einordnung von Flugzeugen | 94 | ||
3. Unbesicherte Flugzeuge | 95 | ||
a) Belegenheitsort im Inland | 95 | ||
b) Ausländischer Belegenheitsort | 95 | ||
aa) Zugriff nach EuInsVO | 96 | ||
bb) Zugriff nach den §§ 335ff. InsO | 97 | ||
cc) Genfer Abkommen über Rechte an Luftfahrzeugen | 97 | ||
4. Besicherte Flugzeuge | 98 | ||
a) Registerpfandrecht nach LuftFzgG | 98 | ||
aa) Rechtliche Einordnung | 98 | ||
bb) Absonderungsrecht des Registerpfandrechtsinhabers | 99 | ||
cc) Absonderung an einem Gesamtregisterpfandrecht | 100 | ||
dd) Absonderungsrecht an Zubehörstücken | 100 | ||
ee) Spezialfall des Registerpfandrechts an einem Ersatzteillager | 100 | ||
ff) Höchstbetragsregisterpfandrecht | 102 | ||
gg) Zwischenergebnis | 103 | ||
b) Registerpfandrecht nach LuftFzgG an einem im Ausland belegenen Flugzeug | 103 | ||
aa) Genfer Abkommen über Rechte an Luftfahrzeugen | 104 | ||
bb) EuInsVO | 105 | ||
cc) §§ 335ff. InsO | 106 | ||
c) Sicherungsrechte an Flugzeugen nach der Kapstadt-Konvention | 107 | ||
d) Exkurs: Anderweitige Möglichkeiten der Besicherung von Flugzeugen | 109 | ||
5. Triebwerke | 111 | ||
a) Umstrittene Eigenschaft von Triebwerken | 112 | ||
b) Stellungnahme | 113 | ||
c) Insolvenzrechtliche Varia | 114 | ||
d) Ergebnis | 116 | ||
6. Zusammenfassung und Bewertung | 117 | ||
VI. Fazit | 117 | ||
D. Obligatorische Rechtsverhältnisse an Flugzeugen | 118 | ||
I. Prädominanz leasingvertraglicher Vereinbarungen in der Luftverkehrsbranche | 119 | ||
1. Übersicht | 119 | ||
2. Andere Formen der Gebrauchsüberlassung von Flugzeugen | 120 | ||
II. Die Rechtsstellung der Flugzeugleasinggeber in der Insolvenz der Fluggesellschaft | 120 | ||
1. Umfang der Aussonderung des Leasinggebers | 120 | ||
2. Keine unmittelbaren Auswirkungen der Antragstellung auf den Leasingvertrag | 121 | ||
3. Die leasinggeberseitige Kündigung | 122 | ||
a) Relevante Kündigungsrechte des Flugzeugleasinggebers im Insolvenzfall | 122 | ||
b) Einschränkungen der Kündigung durch § 112 InsO | 123 | ||
aa) Reichweite des § 112 InsO auf Wet-Lease- und Dry-Lease-Vereinbarungen | 124 | ||
bb) Reichweite des § 112 InsO auf Finanzierungsleasingverträge | 125 | ||
cc) Von § 112 InsO umfasste Kündigungsgründe | 127 | ||
dd) Reichweite des § 112 InsO in das Eröffnungsverfahren | 127 | ||
c) Verwertungs- und Einziehungsstopp nach § 21 II Nr. 5 InsO | 129 | ||
aa) Anwendung des § 21 II Nr. 5 InsO auf Flugzeugleasing | 129 | ||
bb) Rechtsfolgen | 130 | ||
cc) Reichweite des § 21 II Nr. 5 InsO | 132 | ||
d) Zusammenfassung und Fazit | 133 | ||
4. Implikationen der Verfahrenseröffnung auf das Flugzeugleasingverhältnis | 133 | ||
a) Fortbestehen der Leasingverhältnisse nach § 108 I S. 1 InsO | 134 | ||
b) Fortbestehen der Kündigungsmöglichkeiten | 135 | ||
III. Single Purpose Companies als (Finanzierungs-)Leasinggeber der Fluggesellschaft | 136 | ||
1. Single Purpose Leasing Companies als Finanzierungsinstrument | 136 | ||
2. Rechtliche Struktur der Finanzierungsleasingform | 136 | ||
3. Insolvenzrechtliche Überlegungen für die Beteiligten | 137 | ||
a) Ausgangssituation | 137 | ||
b) Kein Absonderungsrecht der Bank | 138 | ||
c) Einzelzwangsvollstreckung der Bank | 138 | ||
aa) Startverbot für Flugzeuge | 138 | ||
(1) Zwangsversteigerung | 139 | ||
(2) Startverbot | 140 | ||
(3) Einschränkung des leasingnehmerseitigen Nutzungsinteresses | 140 | ||
(4) Vorrangigkeit des leasingnehmerseitigen Nutzungsinteresses nach § 567 S. 1 i.V.m. § 566 I BGB | 141 | ||
bb) Maßnahmen gegen das Startverbot | 142 | ||
(1) Geltendmachung der vertragsgemäßen Nutzung nach den §§ 535 I, 566 I, 567 S. 1 BGB | 142 | ||
(2) § 771 ZPO | 142 | ||
(3) § 50 LuftFzgG | 145 | ||
cc) Anwendbarkeit des § 112 InsO auf § 57a ZVG | 146 | ||
4. Ergebnis | 147 | ||
IV. Fazit und Zusammenfassung | 148 | ||
E. Triebwerksleasing | 149 | ||
F. Insolvenzrechtliche Implikationen auf das Rechtsverhältnis zwischen Flughafen und Fluggesellschaft | 150 | ||
I. Rechtliche Einordnung des Rechtsverhältnisses zwischen Flughafen und Fluggesellschaft | 150 | ||
1. (Verwaltungs-)Privatrechtliche Einordnung | 150 | ||
2. Pflichten aus dem Rechtsverhältnis zwischen Flughafen und Fluggesellschaft | 151 | ||
3. Vertragscharakter als Dauerschuldverhältnis | 152 | ||
4. Vertragstyp | 155 | ||
5. Rechtliche Behandlung gemischttypischer Verträge | 157 | ||
6. Zusammenfassung | 157 | ||
II. Insolvenzrechtliche Folge | 158 | ||
1. Keine unmittelbaren Folgen des Insolvenzantrags der Airline auf den Flughafenvertrag | 158 | ||
2. Fortbestehen des Flughafenvertrags in der Insolvenz der Airline nach § 108 I S. 1 InsO | 159 | ||
3. Rang der Entgeltzahlungsverpflichtungen | 160 | ||
4. Lösungsmöglichkeiten des Flughafenbetreiberunternehmens | 161 | ||
a) Gesetzliche Lösungsmöglichkeiten | 161 | ||
b) Vertragliche Lösungsmöglichkeiten | 162 | ||
c) Anwendbarkeit des § 112 InsO | 163 | ||
5. Zusammenfassung | 164 | ||
G. Insolvenz und Fuel Hedging | 164 | ||
I. Übersicht | 164 | ||
II. Instrumente zum Fuel Hedging | 165 | ||
III. Insolvenzrechtliche Überlegungen für bedingte und unbedingte Fuel-Termingeschäfte | 166 | ||
1. Anwendung des § 104 I S. 1 InsO | 166 | ||
2. Rechtsfolge des § 104 I S. 1 InsO für die Fuel-Kontrakte der Fluggesellschaft | 167 | ||
H. Tilgung von Überfluggebühren im Insolvenzszenario | 167 | ||
I. Folgen möglicher Zahlungsausfälle | 168 | ||
II. Insolvenzrechtliche Betrachtung der Gebühren | 168 | ||
III. Ergebnis | 171 | ||
Teil 4: Betriebsfortführung unter Berücksichtigung der vorgefundenen Ergebnisse | 172 | ||
A. Strategische Vorüberlegungen | 173 | ||
B. Aufrechterhaltung der Betriebsgenehmigung im Kontext der LuftverkehrsdiensteVO | 174 | ||
I. Aufrechterhaltung der Genehmigung VO (EG) 1008/2008 vor Insolvenzantrag | 175 | ||
II. Aufrechterhaltung der Genehmigung VO (EG) 1008/2008 nach Insolvenzantrag | 177 | ||
III. Ergebnis | 180 | ||
C. Eigenverwaltete Betriebsfortführung der Fluggesellschaft nach den §§ 270ff. InsO | 180 | ||
I. Vorteile der eigenverwalteten Fluggesellschaft | 181 | ||
II. Eigenverwaltungsplanung der Fluggesellschaft nach § 270a InsO | 182 | ||
1. Allgemeine Anforderungen des § 270a InsO | 183 | ||
2. Anforderungen an die Eigenverwaltungsplanung der Fluggesellschaft | 184 | ||
III. Vorläufig eigenverwaltete Betriebsfortführung der Fluggesellschaft im Lichte des SanInsFoG | 186 | ||
1. Vorläufige Eigenverwaltung nach §§ 270b und c InsO | 187 | ||
2. Schutzschirmverfahren nach § 270d InsO | 188 | ||
a) Übersicht | 188 | ||
b) Antragsvoraussetzungen für einen Schutzschirm | 189 | ||
c) Keine offensichtliche Aussichtslosigkeit der Sanierung der Fluggesellschaft | 190 | ||
3. Anordnungen zur Betriebsfortführung der Fluggesellschaft in den eigenverwalteten Vorverfahren der InsO | 191 | ||
a) Anordnung von Vollstreckungsschutz | 191 | ||
b) Anordnungen zur Weiternutzung geleaster Flugzeuge | 194 | ||
c) Anordnung zur Begründung von Masseverbindlichkeiten | 195 | ||
d) Auswahl des Sachwalters | 197 | ||
e) Ergebnis zur Betriebsfortführung in den eigenverwalteten Vorverfahren | 197 | ||
IV. Betriebsfortführung im eröffneten, eigenverwalteten Verfahren | 198 | ||
1. Weiternutzung besicherter Gegenstände | 198 | ||
2. Fortsetzung obligatorischer Rechtsverhältnisse | 199 | ||
a) Weiternutzung geleaster Flugzeuge | 199 | ||
b) Fortsetzung sonstiger Vertragsverhältnisse | 200 | ||
c) Sonderkündigungsrecht nach § 109 I S. 1 InsO | 201 | ||
d) Fortsetzung der Rechtsverhältnisse zu Passagieren | 203 | ||
V. Verwertung verleaster Flugzeuge durch den Schuldner | 204 | ||
D. Überlegungen zur Betriebsfortführung in der verwaltergeführten Regelinsolvenz | 205 | ||
I. Grundproblem: Erwirken einer eigenen Betriebsgenehmigung durch den Insolvenzverwalter | 206 | ||
1. Szenario I: Einsetzung eines (vorläufigen) Insolvenzverwalters und Fortbestehen der Betriebsgenehmigung nach Antragstellung | 206 | ||
2. Szenario II: Einsetzung eines (vorläufigen) Insolvenzverwalters und kein Fortbestehen der Betriebsgenehmigung nach Antragstellung | 208 | ||
3. Ergebnis | 209 | ||
II. Transfer der Slotnutzung auf eine dem Insolvenzverwalter zugeteilte Betriebsgenehmigung | 210 | ||
III. Sonstige Varia der Betriebsfortführung in der verwaltergeführten Regelinsolvenz | 211 | ||
1. Vorläufige „schwache“ und „starke“ Insolvenzverwaltung der Fluggesellschaft | 211 | ||
2. Eröffnetes Verfahren | 213 | ||
3. Mitwirkungspflichten des Schuldners nach § 97 InsO | 214 | ||
E. Sicherstellung der Betriebsfortführung während eines StaRUG-Verfahrens | 215 | ||
I. Allgemeines zum Unternehmensstabilisierungs- und -restrukturierungsgesetz | 215 | ||
1. Einführung | 215 | ||
2. Instrumente des StaRUG | 216 | ||
II. Zugang für die Fluggesellschaft | 218 | ||
1. Drohende Zahlungsunfähigkeit der Fluggesellschaft i.S.d. § 29 I StaRUG | 218 | ||
2. Restrukturierungsanzeige | 220 | ||
III. Fortsetzung öffentlich-rechtlicher Rechtspositionen der Fluggesellschaft im StaRUG | 220 | ||
IV. Gestaltbare Rechtsverhältnisse nach den §§ 2ff. StaRUG | 222 | ||
1. § 2 I Nr. 1 StaRUG | 222 | ||
2. § 2 I Nr. 2 StaRUG | 223 | ||
V. Stabilisierungsanordnung nach den §§ 49ff. StaRUG zur Gewährleistung von Flugbetrieb | 223 | ||
F. Ergebnis | 225 | ||
Teil 5: Zusammenfassung der Ergebnisse | 228 | ||
A. Ursachenvielfalt für niedrige Branchenprofitabilität und Krisenanfälligkeit | 228 | ||
B. Betriebsgenehmigung nach VO (EG) 1008/2008 als zentrales Element | 229 | ||
C. Geringe Insolvenzmasse | 232 | ||
D. Abhängigkeit von Leasinggebern und Flughafenbetreibergesellschaften | 233 | ||
E. Varia der Betriebsfortführung | 235 | ||
Literaturverzeichnis | 238 | ||
Stichwortverzeichnis | 258 |