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Carotenuto, R. (2023). Die Vereinslizenzierung am Beispiel der Handball-Bundesliga. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-58738-4
Carotenuto, Rafaela. Die Vereinslizenzierung am Beispiel der Handball-Bundesliga. Duncker & Humblot, 2023. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-58738-4
Carotenuto, R (2023): Die Vereinslizenzierung am Beispiel der Handball-Bundesliga, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-58738-4
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Die Vereinslizenzierung am Beispiel der Handball-Bundesliga
Beiträge zum Sportrecht, Vol. 63
(2023)
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About The Author
Rafaela Carotenuto studierte Rechtswissenschaft an der Justus-Liebig-Universität Gießen. Nach erfolgreichem Abschluss der Ersten Prüfung widmete sie sich ihrem Promotionsvorhaben. Promotionsbegleitend arbeitete sie als wissenschaftliche Mitarbeiterin für Prof. Dr. Wolf-Dietrich Walker an seinem Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Arbeitsrecht und Zivilprozessrecht an der Justus-Liebig-Universität Gießen. Dort wurde sie im Frühling 2022 promoviert. Das Referendariat absolvierte sie im Bezirk des Oberlandesgerichtes Frankfurt am Main; dabei leistete sie ihre Wahlstation beim Deutschen Fußball-Bund ab. In ihrer Freizeit spielt sie leistungsorientiert Handball und ist ehrenamtlich in ihrem Heimatverein tätig.Abstract
In dieser Arbeit wird das Verfahren der Vereinslizenzierung im deutschen Handball zum ersten Mal einer juristischen Überprüfung unterzogen. Dabei werden vor allem die Verbandsregelungen des Handball-Bundesliga e.V. beleuchtet. Die gewonnenen Erkenntnisse können weitestgehend auf den professionellen Frauenhandball und andere Mannschaftssportarten - insbesondere den Fußballsport - übertragen werden. Zunächst werden die Grundlagen der Verbandsstruktur, der Vereinslizenz und der bestehenden Rechtsbeziehungen beleuchtet. Der Aufbau des Hauptteils orientiert sich an dem praktischen Verlauf einer Handballsaison: Von der ersten Kontaktaufnahme, über den Vertragsschluss mit den entstehenden Rechten und Pflichten der Beteiligten, bis zum Saisonende und dem damit verbundenen Ausscheiden aus dem Ligaverband. Dabei werden einzelne medienrelevante Lizenzerteilungsvoraussetzungen auf ihre Vereinbarkeit mit übergeordnetem staatlichen Recht überprüft. Einer der Schwerpunkte ist der Insolvenzfall eines Ligaclubs. Den Abschluss bilden Haftungsfragen und Rechtschutzmöglichkeiten.»The Procedure of Club Licensing by Example of the Handball-Bundesliga«: In this research work, the procedure of club licensing in German handball is for the first time subjected to a legal verification. The focus lies primarily on the examination and legal evaluation of the association regulations of the Handball-Bundesliga e.V. The structure of the study is based on the practical course of a handball season. The knowledge gained can be transferred to a far extent to professional women's handball and other team sports - in particular association football.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 18 | ||
| § 1 Einführung | 19 | ||
| A. Einblicke in die Welt des professionellen Handballsports | 19 | ||
| B. Hinweise auf den Gegenstand, das Ziel und den Gang der Untersuchung | 20 | ||
| § 2 Hintergründe zur Vereinslizenzierung | 23 | ||
| A. Struktur und Rechtssetzung des Deutschen Handballbunds | 23 | ||
| I. Autonome Rechtssetzungsfähigkeit | 23 | ||
| II. Organisationsstruktur | 24 | ||
| III. Die Gründung des Ligaverbands und der HBL GmbH | 25 | ||
| IV. Die Verortung der Vereinslizenz innerhalb der besonderen Organisationsstruktur | 27 | ||
| B. Sinn und Zweck der Vereinslizenzierung im Handballsport | 29 | ||
| I. Der Ligaverband als Verbundsystem | 29 | ||
| II. Besonderes wirtschaftliches Risiko der Sportvereine | 30 | ||
| III. Professionelle Organisations- und Infrastruktur | 31 | ||
| IV. Ligaimage und Wettbewerbsintegrität | 32 | ||
| V. Einfluss auf die Entwicklung des Amateur- und Jugendhandballs | 33 | ||
| VI. Fair Play | 34 | ||
| § 3 Rechtliche Einführung in die Vereinslizenzierung | 35 | ||
| A. Die Durchführung des Vereinslizenzierungsverfahrens | 35 | ||
| B. Die Beteiligten des Verfahrens und deren Rechtsbeziehungen | 36 | ||
| I. Rechtsbeziehungen zwischen den Ligaclubs und dem Ligaverband | 36 | ||
| 1. Mitgliedschaftliches Rechtsverhältnis | 37 | ||
| 2. Lizenzvertragliches Rechtsverhältnis | 38 | ||
| 3. Identische Rechtsverhältnisse | 38 | ||
| II. Rechtsbeziehungen zwischen den Ligaclubs und dem DHB | 40 | ||
| 1. Mittelbare Mitgliedschaft | 40 | ||
| a) Automatische Bindungswirkung kraft mittelbarer Mitgliedschaft | 41 | ||
| b) Bindungswirkung aufgrund Satzungsbestimmungen des eigenen Vereins | 41 | ||
| aa) Hinreichende Bestimmtheit der Verweisung | 43 | ||
| bb) Statische oder dynamische Verweisung | 43 | ||
| 2. Doppelmitgliedschaft | 44 | ||
| 3. Rechtsgeschäftliche Bindungswirkung aufgrund des Lizenzvertrags | 45 | ||
| C. Die Rechtsnatur der Lizenz und die Bestimmung des zugrundeliegenden lizenzvertraglichen Rechtsverhältnisses | 47 | ||
| I. Rechtsnatur der Vereinslizenz | 48 | ||
| 1. Arten von Lizenzen | 48 | ||
| 2. Dingliche oder schuldrechtliche Wirkung | 49 | ||
| II. Kategorisierung des Vereinslizenzvertrags | 49 | ||
| 1. Gegenseitiger schuldrechtlicher Vertrag | 50 | ||
| 2. Gesellschaftsrechtlicher Vertrag | 51 | ||
| 3. Stellungnahme | 52 | ||
| D. Rechtsrahmen der Vereinslizenzierung | 54 | ||
| I. Verbandsrecht | 54 | ||
| 1. Satzung des DHB | 55 | ||
| 2. Satzung des Ligaverbands | 56 | ||
| 3. Ordnung zur Lizenzierung nebst Richtlinien | 56 | ||
| 4. Anlagen der Ordnung zur Lizenzierung | 57 | ||
| II. Staatliches Recht | 58 | ||
| 1. Satzungsvorbehalt | 59 | ||
| a) Rechtsnatur der Ordnung zur Lizenzierung | 59 | ||
| b) Notweniger Satzungsinhalt: Wesentliche Grundentscheidungen des Vereinslebens | 61 | ||
| c) Ausnahme vom Satzungsvorbehalt | 62 | ||
| d) Ordnung zur Lizenzierung als Konkretisierung des Satzungsinhalts | 63 | ||
| e) Vertragliche Bindung an die Ordnung zur Lizenzierung | 64 | ||
| 2. Kartellrechtliche Schranken | 65 | ||
| a) Verhältnis von nationalem und europäischem Kartellrecht | 65 | ||
| b) Verbot wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen | 67 | ||
| aa) Unternehmen und Unternehmensvereinigungen | 67 | ||
| (1) Ligaclubs | 68 | ||
| (2) Ligaverband | 69 | ||
| (3) Deutscher Handballbund | 70 | ||
| bb) Vereinbarungen, Beschlüsse und aufeinander abgestimmte Verhaltensweisen | 70 | ||
| cc) Wettbewerbsbeschränkungen | 71 | ||
| (1) single-entity-Theorie | 73 | ||
| (2) Konzentrationsprivileg | 75 | ||
| (3) Rule of reason | 77 | ||
| (4) Immanenztheorie | 78 | ||
| dd) Legalausnahmen | 79 | ||
| ee) Zwischenergebnis | 79 | ||
| c) Missbrauch einer marktbeherrschenden Stellung | 80 | ||
| aa) Marktbeherrschendes Unternehmen iSd §§ 19 ff. GWB | 80 | ||
| (1) Unternehmen | 80 | ||
| (2) Marktabgrenzung | 81 | ||
| (3) Beherrschungsgrad | 83 | ||
| (4) Tatbestand des Art. 102 Abs. 1 AEUV | 84 | ||
| (5) Zwischenergebnis | 85 | ||
| bb) Missbrauch | 85 | ||
| d) Weitere verbotene Verhaltensweisen nach dem GWB | 86 | ||
| e) Rechtsfolgen und Konkurrenzen | 87 | ||
| 3. Gesellschaftsrechtliche Schranken | 87 | ||
| a) Gleichbehandlungsanspruch | 88 | ||
| b) Treue-, Rücksichtnahme- und Förderpflichten | 89 | ||
| c) Sonstige Abweichungen von zwingendem Vereinsrecht | 91 | ||
| 4. Materiell-rechtliche Schranken des Bürgerlichen Gesetzbuchs | 91 | ||
| a) Gesetzes- und Sittenwidrigkeitskontrolle nach §§ 134, 138 Abs. 1 BGB | 91 | ||
| aa) Inhaltliche Schranke der Vereinsautonomie nach § 134 BGB | 92 | ||
| bb) Inhaltliche Schranke der Vereinsautonomie nach § 138 Abs. 1 BGB | 92 | ||
| b) Inhaltskontrolle nach § 242 BGB | 93 | ||
| aa) Zulässigkeit der Inhaltskontrolle | 93 | ||
| bb) Umfang und Prüfungsmaßstab der Inhaltskontrolle | 95 | ||
| cc) Abgrenzung zur Ausübungskontrolle | 96 | ||
| c) Schranken aus den Vorschriften über das Recht der Allgemeinen Geschäftsbedingungen | 96 | ||
| 5. Verfassungsrechtliche Schranken | 98 | ||
| a) Anwendungsbereich der Grundrechte: Mittelbare Drittwirkung | 98 | ||
| b) Die Abwägung kollidierender Grundrechte | 100 | ||
| c) Die einzelnen betroffenen Grundrechte der Ligaclubs | 101 | ||
| aa) Beeinträchtigung der Vereinigungsfreiheit von Ligaclubs | 101 | ||
| bb) Beeinträchtigung der Berufsfreiheit von Ligaclubs | 103 | ||
| cc) Allgemeinen Handlungsfreiheit aus Art. 2 Abs. 1 GG | 107 | ||
| 6. Europäische Grundfreiheiten | 107 | ||
| § 4 Das Lizenzierungsverfahren | 109 | ||
| A. Ablauf und Organe des Lizenzierungsverfahrens | 109 | ||
| I. Vorbereitungsphase | 109 | ||
| II. Prüfungsphase | 111 | ||
| III. Entscheidungsphase | 112 | ||
| IV. Korrekturphase | 113 | ||
| B. Zustandekommen und Inhalt des Lizenzvertrags | 114 | ||
| I. Das Rechtsverhältnis zwischen Lizenzantrag und Lizenzerteilung | 114 | ||
| 1. Verbandsrechtliche Rechtsbeziehungen | 114 | ||
| 2. Vertragliche Rechtsbeziehungen | 115 | ||
| a) Zustandekommen eines Vertrags | 115 | ||
| b) Vorvertragliches Schuldverhältnis | 118 | ||
| 3. Anspruch auf Erteilung der Vereinslizenz | 118 | ||
| a) Vertraglicher Kontrahierungszwang | 119 | ||
| b) Satzungsrechtlicher Kontrahierungszwang | 122 | ||
| c) Gesetzlicher Kontrahierungszwang | 122 | ||
| II. Zustandekommen eines Lizenzvertrags | 125 | ||
| 1. Auslegung | 127 | ||
| 2. Inhalt und Umfang | 128 | ||
| a) Unterwerfung unter die Regelungs- und Ordnungsgewalt | 128 | ||
| aa) Zulässigkeit dynamischer Verweisungen in rechtsgeschäftlichen Unterwerfungserklärungen | 129 | ||
| (1) Bestimmtheitsgrundsatz | 130 | ||
| (2) Publizitätsgrundsatz | 131 | ||
| bb) Inhaltskontrolle von dynamischen Verweisungen in Rechtsgeschäften | 131 | ||
| b) Teilnahmerecht | 132 | ||
| c) Sonstiger Vertragsinhalt | 133 | ||
| C. Die einzelnen Lizenzierungsvoraussetzungen und deren Rechtmäßigkeit | 136 | ||
| I. Sportliche Voraussetzungen | 137 | ||
| II. Rechtliche Voraussetzungen | 138 | ||
| 1. Geeigneter Antragsteller | 138 | ||
| 2. Einzureichende Unterlagen | 139 | ||
| 3. Inbezugnahme fremder Rechtsstatuten | 140 | ||
| III. Infrastrukturelle Voraussetzungen | 141 | ||
| IV. Wirtschaftliche Voraussetzungen | 141 | ||
| 1. Umfang und Zeitpunkt der einzureichenden Unterlagen | 142 | ||
| 2. Überprüfung der eingereichten Unterlagen | 143 | ||
| 3. Liquiditätssituation und Vermögenslage | 143 | ||
| 4. Beurteilung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit | 144 | ||
| 5. Finanzielle Kriterien vor Beginn eines Spieljahres | 145 | ||
| 6. Finanzielle Kriterien während eines Spieljahres | 148 | ||
| V. Sonstige Voraussetzungen | 149 | ||
| 1. Nachwuchsförderung | 149 | ||
| 2. Vermarktung | 149 | ||
| 3. Vereinsname | 150 | ||
| VI. Rechtmäßigkeit einzelner Lizenzvoraussetzungen | 150 | ||
| 1. Rechtmäßigkeit der Einflussnahme auf interne Organisationsstrukturen | 151 | ||
| a) Anwendbare Rechtmäßigkeitsschranken | 151 | ||
| b) Verhältnismäßigkeit | 152 | ||
| aa) Legitimität der Ziele | 153 | ||
| (1) Schutz der Lizenznehmer vor Fremdbestimmung | 153 | ||
| (2) Stabilität und Integrität des Wettbewerbs | 153 | ||
| bb) Geeignet- und Erforderlichkeit | 154 | ||
| cc) Angemessenheitskontrolle | 156 | ||
| c) Interessenabwägung zwischen den Interessen des Ligaverbands und dem Allgemeininteresse an einem freien, unbeinflussten Wettbewerb | 158 | ||
| d) Alternative Lösungsansätze | 159 | ||
| 2. Rechtmäßigkeit des Nachweises über die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit | 160 | ||
| a) Anwendbare Rechtmäßigkeitsschranken | 160 | ||
| b) Verhältnismäßigkeit des Nachweises der wirtschaftlichen Kriterien | 161 | ||
| aa) Legitimität der Ziele | 161 | ||
| (1) Stabilität und Integrität des Wettbewerbs | 161 | ||
| (2) Gläubiger- und Insolvenzschutz | 162 | ||
| bb) Das Kriterium der Liquidität | 162 | ||
| (1) Geeignet- und Erforderlichkeit | 163 | ||
| (2) Verhältnismäßigkeit im eigentlichen Sinne | 163 | ||
| cc) Das Kriterium der Vermögenslage | 165 | ||
| (1) Geeignet- und Erforderlichkeit | 165 | ||
| (2) Verhältnismäßigkeit im eigentlichen Sinne | 166 | ||
| c) Interessenabwägung zwischen den Interessen des Ligaverbands und dem Allgemeininteresse an einem freien, unbeinflussten Wettbewerb | 167 | ||
| d) Zwischenergebnis | 168 | ||
| 3. Rechtmäßigkeit der Zentralvermarktung | 168 | ||
| a) Anwendbare Rechtmäßigkeitsschranken | 168 | ||
| b) Verhältnismäßigkeit der Zentralvermarktung | 170 | ||
| aa) Legitimität der Ziele | 171 | ||
| bb) Geeignet- und Erforderlichkeit | 171 | ||
| cc) Angemessenheitskontrolle | 172 | ||
| c) Verstoß der Zentralvermarktung gegen Wertungen des Kartellrechts | 174 | ||
| d) Zwischenergebnis | 175 | ||
| D. Lizenzerteilung unter Auflagen oder Bedingungen | 176 | ||
| I. Ermächtigungsgrundlage | 176 | ||
| II. Auflagen | 177 | ||
| III. Bedingungen | 177 | ||
| IV. Inhaltliche Ausgestaltung | 178 | ||
| E. Der Gutachterausschuss | 179 | ||
| F. Die Entscheidung der Lizenzierungskommission | 179 | ||
| G. Rechtsfragen nach Erteilung der Vereinslizenz | 181 | ||
| I. Überprüfungsrecht der Lizenzierungskommission während des laufenden Spieljahres | 181 | ||
| II. Mitteilungspflichten | 182 | ||
| 1. Ausdrückliche Mitteilungspflicht kraft spezieller Bestimmungen | 183 | ||
| 2. Ungeschriebene Mitteilungspflicht aufgrund von Sorgfalts- und Rücksichtnahmepflichten | 183 | ||
| III. Sanktionierungsmöglichkeiten | 185 | ||
| 1. Strafgewalt und Zuständigkeit | 185 | ||
| 2. Lizenzstrafen | 186 | ||
| 3. Vereinsstrafe oder Vertragsstrafe | 188 | ||
| a) Vertragsstrafe | 188 | ||
| b) Vereinsstrafe | 189 | ||
| c) Erforderlichkeit eines Streitentscheids | 190 | ||
| H. Das Ende der Vereinslizenz | 191 | ||
| I. Übertragung der Vereinslizenz | 192 | ||
| II. Erlöschungs- und Beendigungsgründe | 194 | ||
| 1. Automatische Beendigungsgründe | 195 | ||
| a) Erlöschen der Lizenz zum Saisonende | 195 | ||
| b) Auflösung der Bundesliga | 195 | ||
| 2. Beendigung durch die Ausübung eines Gestaltungsrechts | 196 | ||
| a) Entziehung oder Verweigerung der Vereinslizenz | 196 | ||
| b) Ausschluss aus dem Ligaverband nach § 8a Satzung des Ligaverbands | 197 | ||
| c) Austritt und Rückgabe der Vereinslizenz | 199 | ||
| d) Kündigung des Lizenzvertrags | 200 | ||
| III. Rechtsfolgen | 200 | ||
| IV. Besonderheiten des Insolvenzfalls | 201 | ||
| 1. Lizenzentziehungstatbestände | 202 | ||
| a) Kein Ausschluss verbandsrechtlicher Regelungen durch die §§ 103 ff. InsO | 202 | ||
| aa) Wegfall der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit | 203 | ||
| bb) Automatisches Erlöschen wegen Vereinsauflösung oder Verlust der Rechtsfähigkeit | 205 | ||
| cc) Zwischenergebnis | 207 | ||
| b) Die Auswirkungen der verbandsrechtlichen Regelungen im Insolvenzfall | 208 | ||
| 2. Massezugehörigkeit des Teilnahmerechts | 211 | ||
| 3. Exkurs: Arbeitsrechtliche Folgen durch die Entziehung der Vereinslizenz und der Insolvenzeröffnung | 212 | ||
| § 5 Haftungsfragen im Rahmen der Vereinslizenzierung | 216 | ||
| A. Schadensersatzansprüche gegen die Lizenzierungskommission | 216 | ||
| I. Die Ligaclubs als Anspruchsberechtigte | 217 | ||
| 1. Vertragliche Schadensersatzansprüche der Ligaclubs | 217 | ||
| 2. Deliktische Schadensersatzansprüche der Ligaclubs | 218 | ||
| a) Die Mitgliedschaft als sonstiges Recht | 218 | ||
| b) Das mitgliedschaftsähnliche Rechtsverhältnis als sonstiges Recht | 219 | ||
| c) Das Recht am eingerichteten und ausgeübten Gewerbebetrieb | 220 | ||
| 3. Kartellrechtliche Schadensersatzansprüche der Ligaclubs | 221 | ||
| II. Der Ligaverband als Anspruchsberechtigter | 221 | ||
| B. Schadensersatzansprüche gegen den Ligaverband | 223 | ||
| I. Vertragliche Schadensersatzansprüche der Ligaclubs | 223 | ||
| 1. Ansprüche der ligateilnehmenden Clubs (Lizenznehmer) | 223 | ||
| 2. Ansprüche der abgewiesenen Clubs | 223 | ||
| II. Deliktische Schadensersatzansprüche der Clubs | 224 | ||
| III. Kartellrechtliche Schadensersatzansprüche der Clubs | 225 | ||
| C. Rechtsfolgen: Art und Umfang des Schadensersatzes | 226 | ||
| I. Art und Umfang | 226 | ||
| II. Haftungsbeschränkungen im Rahmen des Lizenzierungsverfahrens | 228 | ||
| 1. Vereinsinterne Haftungsfreistellung für Organe | 228 | ||
| 2. Abdingbarkeit des § 31 BGB | 228 | ||
| 3. Vertragliche Haftungsbeschränkungen | 229 | ||
| a) Zulässigkeit der Haftungsbeschränkung | 229 | ||
| aa) Haftungsbeschränkung auf Vorsatz und grobe Fahrlässigkeit | 230 | ||
| bb) Beweislastumkehr | 231 | ||
| b) Anwendungsbereich der Haftungsbeschränkung | 231 | ||
| § 6 Rechtsschutz | 233 | ||
| A. Zuständige Gerichtsbarkeit | 234 | ||
| I. Vereins- oder Verbandsgerichte | 234 | ||
| II. Schiedsgerichte | 234 | ||
| III. Staatliche Gerichte | 235 | ||
| B. Aufbau der DHB-Sportgerichtsbarkeit | 236 | ||
| I. Bundesgericht und Bundessportgericht | 236 | ||
| II. HBL-Schiedsgericht | 236 | ||
| III. Instanzenzug und Rechtsmittel | 237 | ||
| 1. Vorgeschaltetes verbandsinternes Verfahren | 237 | ||
| 2. Schiedsgerichtliches Verfahren | 238 | ||
| a) Reichweite der Schiedsvereinbarung | 238 | ||
| b) Überprüfungs- und Kontrollmaßstab | 239 | ||
| 3. Prüfungskompetenz der staatlichen Gerichte | 240 | ||
| 4. Einstweiliger Rechtsschutz | 240 | ||
| § 7 Das Lizenzierungsverfahren der Handball-Bundesliga Frauen | 242 | ||
| A. Überblick über die verbandsrechtlichen Regelwerke | 242 | ||
| B. Gemeinsamkeiten und Unterschiede zum Lizenzierungsverfahren der Handball-Bundesliga | 242 | ||
| I. Organisationsstruktur der HBV-F | 243 | ||
| II. Zustandekommen und Inhalt des Lizenzvertrags | 243 | ||
| III. Die einzelnen Lizenzierungsvoraussetzungen | 244 | ||
| IV. Rechtsfragen nach Erteilung der Lizenz | 244 | ||
| V. Haftung | 244 | ||
| VI. Rechtschutz | 245 | ||
| C. Zusammenfassung | 245 | ||
| § 8 Thesenartige Zusammenfassung der Ergebnisse | 246 | ||
| Anlagen | 251 | ||
| Literaturverzeichnis | 269 | ||
| Sachverzeichnis | 281 |