Untersuchungen zur Lehre von den Ordnungswidrigkeiten
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Untersuchungen zur Lehre von den Ordnungswidrigkeiten
1. Halbbd.: Geschichte und Rechtsvergleichung. Nach dem Tode des Verfassers hrsg. und fortgeführt von Herta Mattes
Editors: Mattes, Herta
Strafrecht und Kriminologie, Vol. 2/1
(1977)
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Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Zum Geleit | VII | ||
Vorbemerkung | XI | ||
Inhaltsverzeichnis | XIII | ||
Abkürzungsverzeichnis | XVII | ||
Einleitung | 1 | ||
Erster Teil: Die geschichtliche Entwicklung des Rechtes und der Lehre von den Ordnungswidrigkeiten in Deutschland | 5 | ||
I. Bestimmung des geschichtlichen Anknüpfungspunktes im Anschluß an die Naturrechtslehre der Aufklärung | 5 | ||
II. Rechtserscheinungen des Mittelalters unter dem Gesichtspunkt des Verwaltungsstrafrechts | 39 | ||
1. Die Banngewalt der fränkischen Könige | 39 | ||
2. Rechtsprechung und Verwaltung im Mittelalter | 41 | ||
3. Die Strafgerichtsbarkeit des Dorfschulzen | 42 | ||
4. Das Strafrecht der mittelalterlichen deutschen Stadt | 44 | ||
III. Die Reichspolizeiordnungen | 50 | ||
IV. Das historische Polizeistrafrecht (dargestellt vorzugsweise an Hand der Entwicklung in Brandenburg-Preußen) | 57 | ||
1. Die Entstehung des Polizeistrafrechts als Strafrecht der Polizei (Verwaltung) im Werdegang des absoluten Staates | 57 | ||
a) Die Bedeutung des Polizeibegriffs und des Polizeistrafrechts für den Aufbau der absoluten Staatsgewalt | 58 | ||
b) Die Überwindung des Ständestaates, insbesondere durch das Amtskammer- und Kommissariatswesen | 62 | ||
2. Die Entwicklung der polizeilichen Staatsgewalt seit dem aufgeklärten Absolutismus bis zu Beginn des 19. Jahrhunderts | 69 | ||
a) Das Ressortreglement von 1749 und die Kammerjustiz-Deputationen | 70 | ||
b) Das Polizeistrafrecht des preußischen Allgemeinen Landrechts | 74 | ||
c) Die weitere Einschränkung der Kammerjustiz | 80 | ||
d) Die Verordnung vom 26. Dezember 1808 und die daran anschließende Gestaltung der Polizeistrafgewalt | 85 | ||
3. Das Polizeistrafrecht im 19. Jahrhundert | 92 | ||
a) Kodifikationen des Polizeistrafrechts, das preußische Strafgesetzbuch von 1851 und das polizeiliche Strafverfügungsrecht in Preußen | 92 | ||
b) Die Durchsetzung justizstaatlicher Grundsätze, insbesondere durch die Reichsstrafprozeßordnung | 99 | ||
4. Das Ende des polizeilichen Strafverfügungsrechts | 104 | ||
V. Die Lehre vom Polizeisirafrecht, vom Verwaltungsstrafrecht und von den Ordnungswidrigkeiten | 105 | ||
1. Allgemeines | 105 | ||
2. Die Lehre vom Polizeistrafrecht | 109 | ||
a) Der naturrechtliche Ausgangspunkt | 109 | ||
b) Feuerbach, einige Vorgänger und die Polizeistrafrechtslehre bis zur Jahrhundertmitte | 110 | ||
c) Die Hegelianer, insbesondere Köstlin | 121 | ||
d) Die Polizeistrafrechtslehre bis zum Ende des 19. Jahrhunderts | 126 | ||
e) Max Ernst Mayer | 129 | ||
3. Reinhard Frank: Die Überwindung des Polizeistrafrechtsgedankens | 132 | ||
4. Goldschmidt und die Lehre vom Verwaltungsstrafrecht bis zu Erik Wolf | 135 | ||
a) Grundlagen und Wegbereiter | 135 | ||
aa) Grundlagen | 135 | ||
bb) Wegbereiter | 136 | ||
b) Goldschmidt | 141 | ||
c) Goldschmidts Wirkung auf Lehre und Gesetzgebung | 149 | ||
d) Erik Wolf | 158 | ||
5. Das Ordnungsstrafrecht | 163 | ||
a) Die Lehre von den Ordnungswidrigkeiten als dem nichtkriminellen Unrecht | 163 | ||
b) Die Ordnungsstrafgewalt der Wirtschaftsverwaltungsbehörden | 167 | ||
aa) Der Rechtszustand | 167 | ||
bb) Die Literaturmeinungen | 171 | ||
6. Die Renaissance des Verwaltungsstrafrechts : Eberhard Schmidt | 174 | ||
VI. Die durch das Wirtschaftsstrafgesetz und das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten vom 25. März 1952 gekennzeichnete Entwicklung | 178 | ||
Zweiter Teil: Rechtsvergleichende Untersuchung | 183 | ||
Österreich | 183 | ||
I. Die geschichtliche Entwicklung des österreichischen Verwaltungsstrafrechts | 183 | ||
1. Die Entstehung des absoluten Staates und die Stellung des Polizeistrafrechts in ihm | 184 | ||
a) Die Ausbildung der absoluten Staatsgewalt | 184 | ||
b) Polizeibegriff und Polizeistraf recht im absoluten Staat | 186 | ||
2. Die politischen Verbrechen der Josephina | 192 | ||
3. Der Entwurf Haan | 195 | ||
4. Die schweren Polizeiübertretungen des Strafgesetzbuchs von 1803 und die nicht kodifizierten einfachen Polizeivergehen | 197 | ||
a) Die schweren Polizeiübertretungen | 197 | ||
aa) Die gesetzliche Abgrenzung | 197 | ||
bb) Die Strafrechtsprechung in schweren Polizeiübertretungen durch Verwaltungsbehörden | 201 | ||
b) Die einfachen Polizeivergehen | 204 | ||
5. Die weitere Entwicklung des Polizeistrafrechts bis zur Strafprozeßordnung von 1873 | 209 | ||
6. Der Rechtszustand vor und nach Erlaß des Verwaltungsstrafgesetzes von 1925 und die grundsätzliche Einstellung zur Verwaltungsstrafgewalt | 213 | ||
II. Die verfassungsrechtliche Grundlage des österreichischen Verwaltungsstrafrechts: die nur formale Gewaltentrennung | 218 | ||
III. Die Stellungnahme der Literatur zum Verwaltungsstrafrecht | 220 | ||
IV. Das heutige Verwaltungsstrafrecht Österreichs | 228 | ||
1. Sein Umfang — Abgrenzung zum Justizstrafrecht | 228 | ||
2. Der Allgemeine Teil des österreichischen Verwaltungsstrafrechts | 233 | ||
3. Das Verwaltungsstrafverfahren | 237 | ||
Schweiz | 241 | ||
I. Der Begriff des Polizeidelikts im Schweizer Recht | 241 | ||
II. Die Entstehung des Schweizer Strafgesetzbuchs und die Einteilung der strafbaren Handlungen vor Schaffung des Strafgesetzbuchs und heute | 243 | ||
1. Die Entstehung des Schweizer Strafgesetzbuchs vom 21. Dezember 1937 | 243 | ||
2. Die Einteilung der strafbaren Handlungen nach dem Strafgesetzbuch und ihr Zustandekommen | 245 | ||
3. Die Stellungnahme der Literatur und frühere Abgrenzungsversuche der Rechtsprechung | 251 | ||
4. Die Übertretungen im geltenden Strafrecht | 256 | ||
III. Das kantonale Übertretungsstrafrecht | 259 | ||
1. Allgemeine Übersicht | 259 | ||
2. Das materielle Polizei- oder Übertretungsstrafrecht | 261 | ||
3. Das Verfahren zur Ahndung der Übertretungen | 266 | ||
a) Allgemeine Übersicht | 266 | ||
b) Insbesondere die gemeindliche Strafgerichtsbarkeit | 272 | ||
c) Das Polizeistrafverfahren in Basel-Stadt | 277 | ||
IV. Abschließende Bemerkung zum Schweizer Übertretungsstrafrecht | 279 | ||
V. Das Ordnungs- und Disziplinar strafrecht | 280 | ||
1. Die Disziplinarstrafgewalt der Behörden gegenüber Privatpersonen | 280 | ||
2. Die Ordnungsbuße im engeren Sinne | 282 | ||
3. Materielles Recht und Verfahrensrecht | 285 | ||
Frankreich | 291 | ||
I. Die gesetzliche Einteilung der strafbaren Handlungen | 291 | ||
1. Das System des Code pénal vom 22. Februar 1810 | 291 | ||
2. Die Entstehung der Dreiteilung der strafbaren Handlungen im Code pénal | 292 | ||
3. Das französische Übertretungsstrafrecht nach der Justizreform von 1958 | 297 | ||
II. Die wissenschaftliche Einteilung in délits intentionnels und délits non intentionnels — Die délits purement matériels | 306 | ||
1. Die Unterscheidung zwischen Schuld- und Formaldelikten, ihre Entstehung, ihr Zweck und ihr Verhältnis zur gesetzlichen Deliktseinteilung | 306 | ||
2. Der Begriff der intention (des Vorsatzes) | 310 | ||
3. Die Formaldelikte (délits purement matériels) | 312 | ||
4. Die Abgrenzung der délits purement matériels (contraventionnels) von den délits intentionnels | 320 | ||
III. Dritthaftung und Strafbarkeit von Personenverbänden | 331 | ||
1. Dritthaftung | 331 | ||
2. Strafbarkeit von Personenverbänden und juristischen Personen | 333 | ||
IV. Hinweis auf die amende fiscale und die contraventions de grande voirie | 336 | ||
V. Das Wirtschaftsverwaltungsstrafrecht (die amende administrative) | 341 | ||
Italien | 345 | ||
I. Das italienische Übertretungsstrafrecht | 345 | ||
1. Das Übertretungsstrafrecht Italiens und die Verwaltungsstrafrechtstheorie | 345 | ||
a) Die Deliktseinteilung im Strafgesetzbuch | 345 | ||
b) Die Literaturmeinungen über das Verhältnis von Verbrechen und Übertretungen | 350 | ||
2. Die Übertretungen im geltenden Recht | 354 | ||
a) Die Übertretungen des Strafgesetzbuchs | 354 | ||
b) Der Allgemeine Teil des Übertretungsstrafrechts | 356 | ||
c) Das Verfahren bei Übertretungen | 362 | ||
d) Die Abwendung der Bestrafung durch freiwillige Zahlung | 363 | ||
II. Die pena pecuniaria | 365 | ||
III. Die depenalizzazione | 370 | ||
Ergebnis der rechtsvergleichenden Untersuchung | 376 | ||
Schrifttum | 385 |