Die Staatsanwaltschaft im Prozeß strafrechtlicher Sozialkontrolle

Erhard Blankenburg; Klaus Sessar; Wiebke Steffen

doi:10.3790/978-3-428-44223-2

Die Staatsanwaltschaft im Prozeß strafrechtlicher Sozialkontrolle

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Blankenburg, E., Sessar, K., Steffen, W. (1978). Die Staatsanwaltschaft im Prozeß strafrechtlicher Sozialkontrolle. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-44223-2

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Die Staatsanwaltschaft im Prozeß strafrechtlicher Sozialkontrolle

Blankenburg, Erhard | Sessar, Klaus | Steffen, Wiebke

Strafrecht und Kriminologie, Vol. 5

(1978)

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Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-44223-2
978-3-428-04223-4 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-44223-2
Edition: 1
Language: German
Pages: 400
Collections: NBE D&H
NBE RECHT
Subjects: Criminal law: procedure & offences

Pricing

Institution: € 150.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 99.90 (incl. local VAT if applicable)

Section Title	Page	Action	Price
Inhaltsverzeichnis	V
Vorwort	XIII
Verfasserübersicht nach Kapiteln	XVI
Wissenschaftliche Mitarbeiter des Forschungsprojekts	XVII
Abkürzungsverzeichnis	XVIII
1. Fragestellung und Gang der Untersuchung	1
1.1 Theoretischer Ort der Fragestellung	1
1.1.1 Die Staatsanwaltschaft als Gegenstand der Instanzenforschung	2
1.1.2 Die Entscheidungsmacht der Staatsanwaltschaft	2
1.2 Gegenwärtige Diskussion zur Stellung der Staatsanwaltschaft	4
1.2.1 Die Staatsanwaltschaft als „Herrin" des Ermittlungsverfahrens	5
1.2.2 Durchbrechung des Legalitätsprinzips	6
1.3 Bisherige empirische Untersuchungen	7
1.3.1 Inländische Untersuchungen	7
1.3.2 Ausländische Untersuchungen	10
1.3.3 Ertrag der Untersuchungen für den eigenen Forschungsansatz	13
1.4 Eigener Forschungsansatz	14
1.5 Untersuchungsleitende Arbeitshypothesen	16
1.6 Übersicht über den Forschungsbericht	22
2. Organisatorische Faktoren als Handlungsbedingungen des Staatsanwalts	24
2.1 Größe der Staatsanwaltschaft und Belastung des Staatsanwalts: Auswertung der amtlichen Statistiken für die 93 Staatsanwaltschaften bei den Landgerichten in der Bundesrepublik Deutschland	24
2.1.1 Größe der Staatsanwaltschaft	25
2.1.2 Belastung des Staatsanwalts mit Ermittlungsverfahren	30
2.2 Die Deliktsstruktur im Landgerichtsbezirk: Auswahl und Analyse von acht Staatsanwaltschaften und deren Eingangsregister	31
2.2.1 Die Auswahl der Staatsanwaltschaften	32
2.2.2 Die Deliktsstruktur bei den acht ausgewählten Staatsanwaltschaften	36
2.2.3 Deliktsstruktur und Erledigungsstruktur	42
2.3 Kriterien für die Auswahl der Delikte als Ergebnisse der Auswertung der Einganigsregister	50
2.3.1 Die Auswahl der Delikte für die Aktenanalyse	51
2.3.2 Vorgehen bei der Auswahl und Umfang der Stichprobe	54
2.4 Erhebungsbogen für die Analyse von Strafakten	62
2.5 Plausibilitätstest durch Einzelgespräche und Gruppendiskussionen	64
3. Deliktsspezifischer Einfluß auf die staatsanwaltliche Erledigungsstruktur	66
3.1 Definitionsproblematik	67
3.2 Deliktsspezifische Ausgangssituationen	69
3.2.1 Schwerebeurteilung der Delikte	72
3.2.1.1 Qualitative Bedeutung der Delikte	72
3.2.1.2 Quantitative Bedeutung der Delikte	73
3.2.2 Beweislage	74
3.2.2.1 Tatbestandsdefinitionen der Delikte und Beweislage	74
3.2.2.2 Beweislage und polizeiliches Ermittlungsergebnis	77
3.2.2.3 Polizeiliches Ermittlungsergebnis und sein Einfluß auf die justitielle Erledigung	81
3.3 Zusammenfassung	85
4. Rechts- und Anwendungsregeln staatsanwaltlichen Handelns	86
4.1 Rechtsregeln, staatsanwaltliche Ermittlung und Erledigung und ihre Realisierung im Verlauf der Strafverfolgung	89
4.1.1 Der Staatsanwalt als Herr des Vorverfahrens	89
4.1.1.1 Die rechtliche und tatsächliche Situation des Staatsanwalts im Ermittlungsprozeß	89
4.1.1.2 Analyse staatsanwaltlicher Ermittlungstätigkeit	96
4.1.2 Das staatsanwaltliche Entscheidungsprogramm	100
4.1.2.1 Entscheidungsprogramm gegenüber Erwachsenen, Jugendlichen und Heranwachsenden	102
4.1.2.2 Die Einstellung nicht verfolgbarer Verfahren	106
4.1.2.2.1 Die Einstellung als „Unbekanntsache"	106
4.1.2.2.2 Die Einstellung mangels hinreichenden Tatverdachts	107
4.1.2.2.3 Die Einstellung wegen Nichtvorliegens einer Straftat	108
4.1.2.3 Die Einstellung verfolgbarer Verfahren	109
4.1.2.3.1 Die Einstellung wegen eines unwesentlichen Nebendelikts	109
4.1.2.3.2 Die Einstellung wegen Geringfügigkeit	110
4.1.2.4 Die Sanktionierung verfolgbarer Verfahren	114
4.1.2.4.1 Das formlose richterliche Erziehungsverfahren	115
4.1.2.4.2 Die Anklageerhebunig	116
4.1.2.5 Zusammenfassung	118
4.2 Pragmatische Anwendungsregeln: Orientierung des Staatsanwalts an dem vom Opfer und Tatverdächtigen vorstrukturierten Sachstand	119
4.2.1 Die Mitwirkung des Opfers	119
4.2.1.1 Privatpersonen als Opfer	122
4.2.1.2 Die Beziehung zwischen Tatverdächtigem und Opfer	123
4.2.1.3 Unternehmen als Opfer — unter besonderer Berücksichtigung des Ladendiebstahls	128
4.2.1.4 Öffentliche Einrichtungen als Opfer	134
4.2.2 Die Mitwirkung des Tatverdächtigen	136
4.2.2.1 Vertretung durch einen Rechtsanwalt	137
4.2.2.2 Aussage- und Geständnisbereitschaft	138
4.2.2.3 Die Untersuchungshaft	141
4.2.3 Zusammenfassung	141
4.3 Normative Anwendungsregeln: Orientierung des Staatsanwalts am richterlichen Strafzumessungsprogramm	143
4.3.1 Deliktsschwere	146
4.3.2 Tatgenossenschaft	152
4.3.3 Deliktshäufigkeit	154
4.3.4 Vorbelastung	155
4.3.5 Zusammenfassung	161
5. Sozialmerkmale der Tatverdächtigen als Anwendungsregeln staatsanwaltlichen Handelns	166
5.1 Täterspezifische Ausgangssituationen: Überlegungen zur Entscheidungsrelevanz täterspezifischer Alltagstheorien des Staatsanwalts	169
5.1.1 Altersspezifische Alltagstheorien	171
5.1.2 Geschlechtsspezifische Alltagstheorien	174
5.1.3 Nationalitätsspezifische Alltagstheorien	175
5.1.4 Schichtspezifische Alltagstheorien	176
5.2 Täterspezifische Ausgangssituationen: Überlegungen zur Entscheidungsrelevanz sozialspezifischer Verhaltensweisen und empirische Ergebnisse zum vermittelnden Charakter der Sozialmerkmale	178
5.2.1 Altersspezifische Verhaltensweisen und Kriminalisierung	180
5.2.1.1 Theoretische Überlegungen	180
5.2.1.2 Empirische Ergebnisse	186
5.2.2 Geschlechtsspezifische Verhaltensweisen und Kriminalisierung	193
5.2.2.1 Theoretische Überlegungen	193
5.2.2.2 Empirische Ergebnisse	196
5.2.3 Nationalitätsspezifische Verhaltensweisen und Kriminalisierung	201
5.2.3.1 Theoretische Überlegungen	201
5.2.3.2 Empirische Ergebnisse	203
5.2.4 Schichtspezifische Verhaltensweisen und Kriminalisierung	208
5.2.4.1 Theoretische Überlegungen	208
5.2.4.2 Empirische Ergebnisse	211
5.3 Zusammenfassung	217
6. Multivariate Analyse der staatsanwaltlichen Erledigungsstruktur: tat- und täterspezifische Auswirkungen der Rechts- und Anwendungsregeln	219
6.1 Methode	219
6.2 Die typischen Merkmalskonstellationen bei Einstellungen und Sanktionierungen	223
6.2.1 Gesamtanalyse ohne die Variable „Vorbelastung"	224
6.2.1.1 Diebstahl	226
6.2.1.2 Betrug	228
6.2.1.3 Unterschlagung	230
6.2.1.4 Raub	231
6.2.1.5 Notzucht	231
6.2.2 Gesamtanalyse mit der Variablen „Vorbelastung“	235
6.2.3 Analyse von Merkmalen der Täterpersönlichkeit	236
6.3 Zusammenfassung	240
7. Staatsanwaltschaft und Gericht: Anklageerhebung und gerichtliche Entscheidung	244
7.1 Der Antrag auf Erlaß eines Strafbefehls: Antizipation richterlicher Entscheidungskriterien durch den Staatsanwalt	246
7.2 Der Antrag auf Eröffnung des Hauptverfahrens: die staatsanwaltliche Anklageerhebung aus der Sicht der gerichtlichen Erledigung	248
7.2.1 Beweislage und Strafanspruch: staatsanwaltliche Beurteilung und gerichtliche Erledigung	249
7.2.2 Beweisbeurteilung durch die Polizei und gerichtliche Erledigung	256
7.2.3 Die Rolle des Staatsanwalts als „Partei“ während des Hauptverfahrens	257
7.2.4 Zusammenfassung: Das Verhältnis von Staatsanwalt und Richter bei Anklageerhebung	260
8. Besonderheiten Staatsanwaltlicher Tätigkeit: die Ermittlungs- und Erledigungssituation im Bereich der Kapital- und Wirtschaftskriminalität	261
8.1 Die Kapitalkriminalität	261
8.2 Die Wirtschaftskriminalität	268
8.2.1 Definition und Verständnis	268
8.2.2 Bedeutung der Wirtschaftskriminalität für die Staatsanwaltschaft	270
8.2.2.1 Quantitative Bedeutung	270
8.2.2.2 Qualitative Bedeutung	272
8.2.2.3 Schwerpunkt-Staatsanwaltschaften	272
8.2.3 Material der eigenen Untersuchung	276
8.2.4 Deliktsspezifische Ausgangssituation staatsanwaltlichen Handelns	278
8.2.4.1 Rechtliche Ausgangssituation	278
8.2.4.2 Tatverdächtigensituation	279
8.2.4.3 Anzeigesituation	283
8.2.4.4 Polizeiliche Ermittlungssituation	286
8.2.4.5 Dauer des Verfahrens	287
8.2.4.6 Opfersituation	289
8.2.4.7 Schadenssituation	289
8.2.5 Handlungsbedingungen staatsanwaltlicher Ermittlung und Erledigung	290
8.2.5.1 Staatsanwaltliche Ermittlungstätigkeit	290
8.2.5.2 Staatsanwaltliche Verfahrenserledigung	291
8.2.5.2.1 Tatverdächtigensituation	294
8.2.5.2.2 Verdachts- und Anzeigesituation	296
8.2.5.2.3 Ermittlungssituation und Dauer des Verfahrens	297
8.2.6 Zusammenfassung	299
9. Zusammenfassung der Ergebnisse und Ertrag der Untersuchung	302
9.1 Methodisches Vorgehen	302
9.2 Ergebnisse der Untersuchung	303
9.2.1 Die Staatsanwaltschaft als Ermittlungsinstanz	303
9.2.2 Die Staatsanwaltschaft als Selektionsinstanz	305
9.2.2.1 Organisationsspezifische Handlungsbedingungen	306
9.2.2.2 Deliktsspezifische Handlungsbedingungen	307
9.2.2.3 Täterspezifische Handlungsbedingungen	308
9.2.2.4 Pragmatische und normative Handlungsbedingungen	310
9.2.3 Die Staatsanwaltschaft als Erledigungsinstanz	313
9.2.4 Merkmale des Entscheidungshandelns des Staatsanwalts	316
9.2.4.1 Fremdbestimmtheit staatsanwaltlicher Erledigungsentscheidungen	316
9.2.4.2 Kriminalpolitische Orientierung staatsanwaltlicher Entscheidungen	317
9.2.4.3 Desinteresse des Staatsanwalts an den von seinen Entscheidungen betroffenen Personen	317
9.2.4.4 Informationsdefizite und Aktenmäßigkeit bei der Entscheidungsfindung und -begründung	318
10. Kriminalpolitische Schlußfolgerungen	320
10.1 Regulierungsmechanismen in der staatsanwaltlichen Ermittlungs- und Erledigungstätigkeit	322
10.1.1 Entkriminalisierende Tendenzen in der Verfolgungspraxis	324
10.1.2 Kriminalisierende Tendenzen in der Verfolgungspraxis	326
10.2 Die kriminalpolitische Bedeutung der Staatsanwaltschaft	327
10.3 Schlußfolgerungen	331
Summary	336
Anhang	351
Forschungsmaterialien	353
Schrifttumsverzeichnis	367
Sachregister	384

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