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Kemter, L. (2024). Die strafrechtliche Einziehung eines Kraftfahrzeugs infolge dessen rechtswidrigen Gebrauchs. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-59105-3
Kemter, Luis. Die strafrechtliche Einziehung eines Kraftfahrzeugs infolge dessen rechtswidrigen Gebrauchs. Duncker & Humblot, 2024. Book. https://doi.org/10.3790/978-3-428-59105-3
Kemter, L (2024): Die strafrechtliche Einziehung eines Kraftfahrzeugs infolge dessen rechtswidrigen Gebrauchs, Duncker & Humblot, [online] https://doi.org/10.3790/978-3-428-59105-3
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Die strafrechtliche Einziehung eines Kraftfahrzeugs infolge dessen rechtswidrigen Gebrauchs
Schriften zum Strafrecht, Vol. 424
(2024)
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About The Author
Der Autor hat von 2015 bis 2021 Rechtswissenschaften an der Rheinischen Friedrich-Wilhelms-Universität Bonn studiert. Anschließend promovierte er von 2021 bis 2023 am Lehrstuhl für Strafrecht und Strafprozessrecht sowie Internationales und Europäisches Strafrecht bei Herrn Prof. Dr. Böse. Während der Dissertation arbeitete er sowohl bei einer international tätigen Wirtschaftskanzlei als auch in einer mittelständischen Kanzlei und hat währenddessen mehrere juristische Beiträge veröffentlicht, darunter auch zum Strafrecht. Seit 2022 absolviert der Autor sein Rechtsreferendariat am Landgericht Mönchengladbach. Von März bis Ende Juni 2024 wird er in einer Kanzlei in Madrid arbeiten.Abstract
In jüngster Vergangenheit ist der strafrechtliche Umgang mit den sog. »Rasern« verstärkt in den Fokus der Öffentlichkeit geraten. Als Reaktion wurde unter anderem der § 315f StGB eingeführt, der es ermöglicht, unter bestimmten Bedingungen die Fahrzeuge dieser »Raser« einzuziehen. Daran anknüpfend untersucht die Arbeit, unter welchen Voraussetzungen Fahrzeuge nach dem deutschen Strafrecht generell eingezogen werden können und ob die Fahrzeugeinziehung spürbare Auswirkungen auf die Betroffenen hat. Zugleich beschäftigt sich die Untersuchung mit der Problematik, weshalb Fahrzeuge bei verbotenen Kraftfahrzeugrennen eingezogen werden können, während dies bei anderen Straftaten, wie beispielsweise der Trunkenheit im Verkehr (§ 316 StGB) oder der Gefährdung des Straßenverkehrs (§ 315c StGB), nicht möglich ist. Ein weiterer Schwerpunkt liegt auf der Frage, inwiefern die Regelungen zur Fahrzeugeinziehung einer Überarbeitung bedürfen. Die Arbeit schließt sodann mit einer konkreten Handlungsempfehlung.»Criminal Seizure of a Vehicle for Unlawful Use«: The thesis examines the possibilities of German criminal law to confiscate vehicles from offenders. Among other things, it discusses why confiscation is possible in the case of illegal motor racing, but not in the case of other offences, such as drunk driving. It then considers the extent to which the rules on vehicle confiscation need to be revised. The thesis concludes with a concrete recommendation for the legislator.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Vorwort | 5 | ||
| Inhaltsübersicht | 7 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 11 | ||
| Abkürzungsverzeichnis | 18 | ||
| A. Einleitung | 25 | ||
| I. Problemstellung | 26 | ||
| II. Verlauf der Arbeit | 28 | ||
| B. Möglichkeiten zur Einziehung eines Kraftfahrzeugs | 29 | ||
| I. Allgemeines zur Einziehung | 29 | ||
| 1. Strafrechtliche Einziehungsregelunge | 29 | ||
| a) Entwicklung bis 2017 | 30 | ||
| b) Einziehungsvorschriften seit 2017 | 32 | ||
| aa) Einziehung gemäß den §§ 73ff. StGB | 33 | ||
| (1) Einziehung von Taterträgen bei Tätern und Teilnehmern (§ 73 StGB) | 36 | ||
| (2) Erweiterte Einziehung von Taterträgen bei Tätern und Teilnehmern (§ 73a StGB) | 38 | ||
| (3) Einziehung von Taterträgen bei anderen (§ 73b StGB) | 39 | ||
| (4) Einziehung des Wertes von Taterträgen (§ 73c StGB) | 40 | ||
| (5) Bestimmung des Wertes des Erlangten (§ 73d StGB) | 42 | ||
| (6) Ausschluss der Einziehung des Tatertrages oder des Wertersatzes (§ 73e StGB) | 43 | ||
| bb) Einziehung gemäß den §§ 74ff. StGB | 44 | ||
| (1) Einziehung von Tatprodukten, Tatmitteln und Tatobjekten bei Tätern oder Teilnehmern (§ 74 StGB) | 44 | ||
| (a) Einziehung von Tatprodukte | 44 | ||
| (b) Einziehung von Tatmittel | 45 | ||
| (c) Einziehung von Tatobjekte | 46 | ||
| (d) Betroffener Personenkreis | 47 | ||
| (e) Anordnung und Rechtsnatu | 47 | ||
| (2) Einziehung von Tatprodukten, Tatmitteln und Tatobjekten bei anderen (§ 74a StGB) | 51 | ||
| (3) Sicherungseinziehung (§ 74b StGB) | 53 | ||
| (4) Wertersatzeinziehung bei Tätern und Teilnehmern (§ 74c StGB) | 54 | ||
| (5) Grundsatz der Verhältnismäßigkeit (§ 74f StGB) | 55 | ||
| cc) Nachträgliche Anordnung der Einziehung des Wertersatzes (§ 76 StGB) | 56 | ||
| dd) Selbstständige Einziehung (§ 76a StGB) | 57 | ||
| ee) Wirkung der Einziehung (§ 75 StGB) | 59 | ||
| ff) Einziehungsrelevante Vorschriften in der StPO | 61 | ||
| (1) §§ 111bff. StPO | 61 | ||
| (2) § 421 StPO | 63 | ||
| (3) § 459g StPO | 66 | ||
| gg) Art. 316h EGStGB | 66 | ||
| c) Zwischenergebnis | 69 | ||
| 2. Einziehungsmöglichkeit nach der Abgabenordnung | 69 | ||
| 3. Einziehungsmöglichkeiten nach den Polizeigesetzen der Lände | 70 | ||
| 4. Ergebnis | 72 | ||
| II. Einziehung eines Kraftfahrzeugs gemäß § 74 StGB | 72 | ||
| 1. Allgemeine Grundsätze zur Einziehung eines Kraftfahrzeugs | 72 | ||
| a) Anknüpfungstat | 74 | ||
| b) Verüben einer strafbaren Handlung nach der Fahrt | 75 | ||
| aa) Weitere Rechtsprechung des BGH | 78 | ||
| bb) Literatu | 81 | ||
| cc) Stellungnahme | 86 | ||
| c) Verüben einer strafbaren Handlung während der Fahrt | 99 | ||
| aa) Allgemeine (Straßenverkehrs-)Delikte | 100 | ||
| (1) Verkehrsspezifischer Zusammenhang | 100 | ||
| (2) Einziehung aufgrund von „Unfallflucht“ | 102 | ||
| (3) Einziehung bei verbotenem Transport von Betäubungsmittel | 104 | ||
| (4) Zwischenergebnis | 105 | ||
| bb) Besondere Straßenverkehrsdelikte | 105 | ||
| d) Zwischenergebnis | 109 | ||
| 2. Existierende Sondervorschrifte | 110 | ||
| a) Bisherige Bestrebungen zur Schaffung von Sondervorschrifte | 110 | ||
| aa) Petitionsausschuss | 111 | ||
| bb) Einziehungsregelung durch das 56. Strafrechtsänderungsgesetz | 111 | ||
| (1) Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grüne | 112 | ||
| (2) Einführung des § 315f StGB | 112 | ||
| cc) Zwischenergebnis | 113 | ||
| b) Voraussetzungen der bestehenden Einziehungsregelunge | 113 | ||
| aa) § 21 Abs. 3 StVG | 113 | ||
| (1) § 21 Abs. 3 Nr. 1 StVG | 114 | ||
| (a) Entzug der Fahrerlaubnis | 114 | ||
| (b) Anordnung eines Fahrverbots nach § 44 StGB | 115 | ||
| (c) Anordnung eines Fahrverbots nach § 25 StVG | 115 | ||
| (d) Anordnung einer Sperre nach § 69a Abs. 1 S. 3 StGB | 115 | ||
| (2) § 21 Abs. 3 Nr. 2 StVG | 116 | ||
| (3) § 21 Abs. 3 Nr. 3 StVG | 116 | ||
| (4) Sonderproblem Zeitablauf | 117 | ||
| bb) § 22b Abs. 3 StVG | 119 | ||
| cc) § 24 Abs. 5 StVG | 119 | ||
| dd) § 6 Abs. 3 PflVG, § 9 Abs. 3 AuslPflVG | 120 | ||
| ee) § 315f StGB | 120 | ||
| (1) Kraftfahrzeugrenne | 121 | ||
| (2) Nicht angepasste Geschwindigkeit | 121 | ||
| (3) Erreichen der höchstmöglichen Geschwindigkeit | 121 | ||
| c) Zwischenergebnis | 123 | ||
| III. Einziehung eines Kraftfahrzeugs gemäß § 74a StGB | 124 | ||
| 1. Leasing/Finanzierung/Miete | 124 | ||
| 2. Veräußerung des Fahrzeugs vor Tatbegehung | 132 | ||
| IV. Einziehung eines Kraftfahrzeugs gemäß § 74b StGB | 133 | ||
| 1. Voraussetzungen der Sicherungseinziehung | 134 | ||
| a) § 74b Abs. 1 Alt. 1 StGB | 134 | ||
| b) § 74b Abs. 1 Alt. 2 StGB | 139 | ||
| c) Einziehung bei Tatobjekte | 142 | ||
| 2. § 74b Abs. 1 Nr. 1 StGB | 146 | ||
| a) Gründe für die fehlende Schuldfähigkeit | 146 | ||
| b) Problem der schuldlosen Verwirklichung von Straßenverkehrsdelikte | 147 | ||
| c) Einziehung bei sonstigen Delikte | 150 | ||
| d) Zwischenergebnis | 151 | ||
| 3. § 74b Abs. 1 Nr. 2 StGB | 152 | ||
| a) Vergleichbarkeit zu § 74a StGB | 152 | ||
| b) Verhältnis zu § 74a StGB | 153 | ||
| c) Leasing/Finanzierung/Miete | 154 | ||
| 4. Ergebnis | 155 | ||
| V. Relevante Statistike | 156 | ||
| 1. Allgemeines | 156 | ||
| a) Straftaten im Straßenverkehr (StGB und StVG) | 156 | ||
| b) Straftaten im Straßenverkehr nach dem StGB | 157 | ||
| 2. Statistiken zu den einzelnen Straßenverkehrsdelikte | 157 | ||
| a) § 316 StGB | 157 | ||
| b) § 142 StGB | 158 | ||
| c) § 315c StGB | 158 | ||
| d) § 315d StGB | 159 | ||
| e) § 315b StGB | 159 | ||
| f) § 21 StVG | 160 | ||
| 3. Einziehung, Fahrverbot und Entziehung der Fahrerlaubnis | 160 | ||
| a) Einziehung | 160 | ||
| b) Fahrverbot | 161 | ||
| c) Entziehung der Fahrerlaubnis | 162 | ||
| 4. Pflichtversicherungsgesetz (PflVG/AuslPflVG) | 162 | ||
| 5. Schlussfolgerung | 163 | ||
| VI. Ergebnis | 165 | ||
| C. Verfassungsrechtliche Grenzen der Fahrzeugeinziehung | 168 | ||
| I. Verfassungsmäßigkeit der Fahrzeugeinziehung (§§ 74ff. StGB) | 168 | ||
| 1. Inhalts- und Schrankenbestimmung oder Enteignung | 168 | ||
| a) Meinungsstand in der Literatu | 169 | ||
| b) Rechtsprechung des BVerfG | 171 | ||
| 2. Verfassungsrechtliche Bedenken bezüglich § 74 StGB | 172 | ||
| a) Vereinbarkeit mit Art. 14 GG | 172 | ||
| aa) Strafe als Schuldausgleich | 173 | ||
| bb) Einziehung zu negativ-generalpräventiven Zwecke | 174 | ||
| cc) Einziehung zu positiv-generalpräventiven Zwecke | 175 | ||
| dd) Angemessenheit | 176 | ||
| ee) Zwischenergebnis | 177 | ||
| b) Vereinbarkeit mit Art. 103 Abs. 2 GG | 178 | ||
| aa) Fehlende inhaltliche Vorgabe | 178 | ||
| bb) Kein festgelegter Strafrahme | 180 | ||
| cc) Bemessungsschwierigkeite | 182 | ||
| dd) Zwischenergebnis | 186 | ||
| 3. Verfassungsmäßigkeit der Dritteinziehung | 187 | ||
| a) Verfassungsmäßigkeit des § 74a StGB | 187 | ||
| aa) Art. 14 GG | 187 | ||
| bb) Schuldprinzip | 189 | ||
| (1) Anwendbarkeit des Schuldprinzips | 191 | ||
| (2) Verstoß gegen das Schuldprinzip | 193 | ||
| cc) Art. 3 GG | 196 | ||
| b) Verfassungsmäßigkeit des § 74b StGB | 197 | ||
| 4. Zusammenfassung | 198 | ||
| II. Sonderklauseln bei Straßenverkehrsdelikte | 199 | ||
| 1. Tätergerichtete Einziehung | 199 | ||
| 2. Dritteinziehung | 200 | ||
| III. Berücksichtigung der Verhältnismäßigkeit | 205 | ||
| 1. Grundsätzliches | 205 | ||
| 2. Kriterien für die strafende Fahrzeugeinziehung | 207 | ||
| 3. Auslegung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes in der Praxis | 210 | ||
| a) Fahrzeug als Tatmittel | 210 | ||
| b) Fahrzeug als Tatobjekt | 211 | ||
| c) Kritikpunkte | 213 | ||
| IV. Ergebnis | 217 | ||
| D. Einziehungsvorschriften in der Schweiz | 219 | ||
| I. Grundlegendes | 219 | ||
| II. Einziehung nach dem StGB | 220 | ||
| III. Einziehung nach dem SVG | 226 | ||
| IV. Beschlagnahme | 232 | ||
| V. Notverkauf | 233 | ||
| VI. Abschließender Vergleich der Fahrzeugeinziehung in Deutschland und der Schweiz | 234 | ||
| 1. Sicherungseinziehung nach Art. 69 StGB | 235 | ||
| 2. (Sicherungs-)Einziehung nach Art. 90a SVG | 237 | ||
| 3. Einziehung mit Strafcharakte | 238 | ||
| a) Streichung der strafenden Einziehung in Deutschland | 239 | ||
| b) Einführung der strafenden Einziehung in der Schweiz | 240 | ||
| VII. Ergebnis | 241 | ||
| E. Weiterentwicklung der Einziehungsregelunge | 243 | ||
| I. Bedürfnis der Weiterentwicklung | 243 | ||
| 1. Zweckrichtung der Einziehung | 243 | ||
| 2. Eignung der Fahrzeugeinziehung | 245 | ||
| a) Austauschbarkeit der Sanktione | 245 | ||
| b) Probleme der Wirksamkeitsermittlung | 249 | ||
| c) Wirkungen des § 21 Abs. 3 StVG | 250 | ||
| d) Wirkungen des § 6 PflVG | 253 | ||
| e) Wirkungen des § 315f StGB | 254 | ||
| f) Wirkung anderer verkehrsausschließender Maßnahme | 254 | ||
| g) Einschneidende Wirkung der Fahrzeugeinziehung | 256 | ||
| 3. Zusammenfassung | 263 | ||
| II. Einbindung von Einziehungsvorschriften in die §§ 315c, 316 StGB | 264 | ||
| 1. Tat- und Schuldangemessenheit | 265 | ||
| a) Vorsätzlich begangene Straßenverkehrsdelikte | 265 | ||
| aa) Probleme bei der Vorsatzfeststellung | 265 | ||
| (1) Verletzungs- oder Gefährdungsvorsatz | 265 | ||
| (2) Trunkenheitsvorsatz | 267 | ||
| (3) Zwischenergebnis | 270 | ||
| bb) § 315c StGB | 270 | ||
| (1) Allgemeines | 270 | ||
| (a) Vergleich zu § 315d StGB | 271 | ||
| (b) Vergleich zu §§ 6 PflVG, 9 AuslPflVG und 21 StVG | 272 | ||
| (c) Zwischenergebnis | 273 | ||
| (2) Einziehung aufgrund der Tatbestandsmerkmale | 273 | ||
| (a) § 315c Abs. 1 Nr. 1 lit. a StGB | 274 | ||
| (aa) Genuss alkoholischer Getränke | 274 | ||
| (bb) Andere berauschende Mittel | 275 | ||
| (cc) Schlussfolgerung | 277 | ||
| (b) § 315c Abs. 1 Nr. 1 lit. b StGB | 278 | ||
| (c) § 315c Abs. 1 Nr. 2 StGB | 278 | ||
| (3) Zwischenergebnis | 280 | ||
| cc) § 316 StGB | 280 | ||
| (1) Gefahrenlage | 281 | ||
| (a) Vergleich zu § 315d StGB | 281 | ||
| (b) Vergleich zu § 21 StVG | 284 | ||
| (c) Vergleich zu § 6 PflVG bzw. § 9 AuslPflVG | 285 | ||
| (2) Unrechtsgehalt | 285 | ||
| (3) Zwischenergebnis | 286 | ||
| dd) Ergebnis | 287 | ||
| b) (Teilweise) fahrlässige Verwirklichung | 287 | ||
| aa) Unterschied vorsätzliche und fahrlässige Tatbestandsverwirklichung | 287 | ||
| bb) Vorsatz-Fahrlässigkeits-Kombination (§ 315c Abs. 3 Nr. 1 StGB) | 288 | ||
| (1) Allgemeines | 288 | ||
| (2) Einziehungsmöglichkeit | 289 | ||
| (a) Gefahrenlage | 289 | ||
| (b) Unrechtsgehalt | 290 | ||
| (c) Bedürfnis der Einziehung | 291 | ||
| (3) Zwischenergebnis | 292 | ||
| cc) Durchgehende Fahrlässigkeit | 292 | ||
| (1) Fahrlässige Gefährdung des Straßenverkehrs | 292 | ||
| (a) Gefahrenlage und Unrechtsgehalt | 292 | ||
| (b) Wirkung der Einziehung | 295 | ||
| (c) Zwischenergebnis | 297 | ||
| (2) Fahrlässige Trunkenheit im Verkeh | 297 | ||
| (a) Gefahrenlage und Unrechtsgehalt | 297 | ||
| (b) Wirkung der Einziehung | 298 | ||
| (3) Zwischenergebnis | 299 | ||
| c) Ergebnis | 299 | ||
| 2. Gründe der bisherigen Ablehnung | 299 | ||
| a) § 315c StGB | 300 | ||
| aa) Reformvorhaben 2017 | 300 | ||
| bb) Petition 2017 | 303 | ||
| cc) Einziehungsvorschlag 1961 | 304 | ||
| dd) Ergebnis | 306 | ||
| b) § 316 StGB | 307 | ||
| c) Ergebnis | 313 | ||
| 3. Sicherungseinziehung | 313 | ||
| 4. Fallzahle | 314 | ||
| a) § 315c StGB | 314 | ||
| b) § 316 StGB | 317 | ||
| 5. Ergebnis | 318 | ||
| III. Anpassung der Einziehung nach § 74 StGB | 319 | ||
| 1. Einziehung als Hauptstrafe | 320 | ||
| a) Übertragung der wesentlichen Argumente hinsichtlich des Fahrverbots | 322 | ||
| b) Entscheidung des Gesetzgebers | 325 | ||
| c) Weitere Überlegungen hinsichtlich der Einziehung als Hauptstrafe | 328 | ||
| d) Ergebnis | 331 | ||
| 2. Erwähnung von Regelfällen in § 74 StGB | 332 | ||
| 3. Änderung des § 74f StGB | 336 | ||
| 4. Zwischenergebnis | 339 | ||
| IV. Anpassung der Vorschriften über die Fahrzeugeinziehung | 340 | ||
| V. Berücksichtigung der Verhältnismäßigkeit | 343 | ||
| VI. Anpassung der Dritteinziehung | 346 | ||
| 1. §§ 315c, 316 StGB n.F. | 347 | ||
| 2. § 21 Abs. 3 StVG | 349 | ||
| 3. §§ 6 Abs. 3 PlfVG, 9 Abs. 3 AuslPflVG | 353 | ||
| VII. Ergebnis und Handlungsempfehlung | 354 | ||
| 1. Einziehung aufgrund der §§ 315c, 316 StGB | 356 | ||
| a) § 315c Abs. 4 StGB n.F.; § 316 Abs. 3 StGB n.F. | 356 | ||
| b) § 316b StGB n.F. | 357 | ||
| c) § 316d StGB n.F. | 357 | ||
| d) § 315f StGB n.F. | 358 | ||
| e) Bewertung | 358 | ||
| 2. Einziehung aufgrund der § 21 Abs. 3 StVG, § 6 Abs. 3 PflVG, § 9 Abs. 3 AuslPflVG | 359 | ||
| 3. Sicherungseinziehung | 359 | ||
| F. Zusammenfassung der Erkenntnisse | 360 | ||
| Literaturverzeichnis | 365 | ||
| Stichwortverzeichnis | 394 |