Tierschutz trotz Wettbewerb

Felix Lachmann

doi:10.3790/978-3-428-59565-5

Preview Login to order (PDF)

BOOK

Cite BOOK

Style

Lachmann, F. (2025). Tierschutz trotz Wettbewerb. Vorschlag für eine tierschutzrechtliche Konkurrentenklage. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-59565-5

Format

BIBTEX

ENDNOTE

RIS

Download

Tierschutz trotz Wettbewerb

Vorschlag für eine tierschutzrechtliche Konkurrentenklage

Lachmann, Felix

Schriften zum Öffentlichen Recht, Vol. 1575

(2025)

Preview Login to order (PDF)

Additional Information

Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-59565-5
978-3-428-19565-7 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-59565-5
Edition: 1
Language: German
Pages: 264
License: CC BY-NC-ND 4.0
Collections: D&H 2025
NBE D&H
NBE RECHT
RECHT 2025
Subjects: Animal law

Pricing

Institution: € 120.00 (incl. local VAT if applicable)
Individual: € 79.90 (incl. local VAT if applicable)

About The Author

Felix Lachmann studierte von 2013 bis 2019 Rechtswissenschaften an der Universität zu Köln. Danach arbeitete er als Wissenschaftlicher Mitarbeiter in Kanzleien in Köln und Hamburg. Seine Dissertation verfasste er während seiner Zeit an der Professur für Öffentliches Recht und Wirtschaftsrecht (einschließlich Vergaberecht) an der Helmut-Schmidt-Universität unter der Betreuung von Prof. Dr. Christian Ernst. Im Dezember 2024 begann er sein Referendariat am Landgericht Bonn.

Abstract

Mit der Arbeit wird eine tierschutzrechtliche Konkurrentenklage in öffentlich-rechtlicher Ausgestaltung als Instrument zur Behebung des tierschutzrechtlichen Vollzugsdefizits im Nutztiersektor vorgeschlagen. Mit der Klage werden Unternehmer in ihrer Funktion als Wettbewerber vor dem Hintergrund eines »Vorsprungs durch Rechtsbruch« in die Lage versetzt, Tierschutzrecht gegenüber Mitwettbewerbern durchzusetzen. Aufbauend auf einer systematischen Darstellung der Ursachen des tierschutzrechtlichen Vollzugsdefizits, einer Untersuchung etwaig bestehender Rechtsschutzmöglichkeiten de lege lata sowie den verfassungs- und europarechtlichen Vorgaben wird der Gesetzestext einer tierschutzrechtlichen Konkurrentenklage anhand der verwaltungsgerichtlichen Zulässigkeits- und Begründetheitsprüfung hergeleitet und ausformuliert.»Animal Welfare Despite Competition. Proposal for a Competition Complaint under Animal Welfare Law«: The thesis proposes and develops a legal framework in a public-law context for a competition complaint as a means of addressing the enforcement deficit in animal welfare law within the livestock sector. With the proposed competition complaint, companies, in their capacity as competitors, are enabled to enforce animal welfare law against co-competitors who gain an ›advantage through breach of law‹.

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort	5
Inhaltsübersicht	7
Inhaltsverzeichnis	9
Abkürzungsverzeichnis	14
A. Einleitung und Gang der Untersuchung	19
B. Untersuchungsgegenstand und Begriffsbestimmungen	24
I. Öffentlich-rechtliche Konkurrentenklage	24
1. Personenbezeichnung in dreipoligen Konstellationen	24
2. Begriff der Konkurrentenklage	26
3. Strukturelemente öffentlich-rechtlicher Rechtsdurchsetzung in dreipoligen Konstellationen	28
4. Einordnung in die Konkurrentenklagen-Systematik	32
II. Nutztiersektor	35
1. Gründe für die Begrenzung	35
2. Definition von Nutztieren	36
C. Grundlagen des Tierschutzrechts	40
I. Konzeption des Tierschutzrechts	40
II. Tierschutzrecht als Rechtsgebiet	43
III. Rechtsquellen	45
IV. Tierschutzrecht im Nutztiersektor	48
1. Materiell-rechtlichen Anforderungen	49
a) Generalklauseln und ihr Verhältnis nzum konkretisierenden Tierschutzrecht	49
b) Konkretisierungen	50
aa) Zucht	51
bb) Haltung	52
cc) Transport	53
dd) Schlachtung	54
2. Verpflichteter	55
3. Sicherstellung der Einhaltung des Tierschutzrechts	57
D. Das Vollzugsdefizit im Tierschutzrecht	65
I. Vollzugsdefizit als rechtspolitischer Begriff	65
II. Wertend: Qualifizierende Elemente im Tierschutzrecht	68
1. Überlegungen zum quantitativen Element	68
2. Überlegungen zum qualitativen Element	70
III. Ursachen für das Vollzugsdefizit	72
1. Behördliches Defizit	72
a) Informationsdefizit	72
b) Personelles Defizit	73
c) Organisationsdefizit	74
d) Kontrolldefizit	75
2. Normbegründetes Defizit	76
a) Abschreckungsdefizit	76
b) Rechtssicherheitsdefizit	79
aa) Internes Wissensdefizit	80
(1) Erkenntnistheoretisches Problem bei der Bestimmung des Schutzgutes	80
(2) Abhängigkeit von externem Fachwissen	81
(a) Exekutive und judikative Abhängigkeit	82
(b) Legislative Abhängigkeit	83
bb) Regelungsdefizit	85
cc) Parlamentsdefizit	87
3. Erstarrungstendenz	89
4. Anthropozentrische Tendenz	91
5. Zielkonflikt: Tierwohl versus Wirtschaftlichkeit	92
IV. Fazit	97
E. Theoretische Konzeption	98
I. Vorsprung durch Rechtsbruch	98
1. Positive Konturierung	99
2. Negative Konturierung	101
II. Wettbewerblich indizierte Funktionsbedingung: Länderübergreifende Geltung	102
III. Mobilisierungsansatz	103
1. Mobilisierung privater Interessen im Vergleich	104
2. Mobilisierung des wettbewerblichen Interesses nzu Gunsten eines verbesserten Tierschutzrechtsvollzugs	105
a) Interessenneujustierung	106
b) Informationsübermittlung	108
c) Freiwillige Normbefolgung	109
3. Mobilisieren Lassen als rationale Entscheidung?	110
a) Ökonomische Analyse des Rechts	110
b) Kosten-Nutzen-Abwägung	111
c) Exkurs: Strategische Tierschutzrechtsprozessführung	114
IV. Inkrementeller Ansatz	116
V. Export des Tierleidproblems?	118
VI. Fazit	120
F. De lege lata: Schutz vor einem „Vorsprung durch Rechtsbruch“ im Nutztiersektor	121
I. Zivilrechtlicher Schutz	122
1. Eingrenzung der möglichen Anspruchsgrundlage: § 3a UWG	122
2. Problemstellung	124
3. Gang der Untersuchung	126
4. Tierschutzrecht als wertbezogenes Recht im Rahmen von § 1 UWG 1909	127
a) Entstehungsgeschichte und Erfassung des Tierschutzrechts	127
b) Beispiele privat-wettbewerblicher Tierschutzrechtsdurchsetzung	129
aa) Legehennenhaltung-Entscheidung	130
(1) Sachverhalt und Entscheidung	130
(2) Reflexion	131
bb) Tierversuche-Entscheidung	132
(1) Sachverhalt und Entscheidung	132
(2) Reflexion	133
c) Zwischenfazit	135
5. Tierschutzrecht als zumindest sekundär wettbewerbsschützend i. S. d. § 3a UWG?	135
a) Entstehungsgeschichte	136
b) Tatbestandsvoraussetzungen	137
c) Wettbewerbliche Reflexwirkung des Tierschutzrechts	140
6. Zwischenfazit	142
II. Öffentlich-rechtlicher Schutz	143
1. Nationales Tierschutzrecht	143
a) Schutznormtheorie	143
b) Wettbewerbliche Interessenrichtung	145
c) Auslegung	149
d) Zwischenfazit	151
2. Grundrechte	151
a) Anwendungsvorrang des einfachen Rechts	152
b) Norminterne Wirkung der Grundrechte	154
c) Normexterne Wirkung der Grundrechte	156
aa) Grundlagen	156
bb) Wettbewerbsfreiheit	158
(1) Schutzbereich	159
(2) Staatliche oder private Verantwortung?	162
(3) Schutzpflichtdimension	167
(4) Abwehrdimension	171
cc) Zwischenfazit	175
3. Europarecht	175
a) EU-Beihilfenrecht	175
b) Warenverkehrsfreiheit	179
c) Europäisches Tierschutzrecht	182
aa) Eingrenzung möglicher Anspruchsgrundlagen	182
bb) Rechte des Einzelnen	183
d) Europarechtliche Wettbewerbsfreiheit	187
e) Zwischenfazit	189
III. Fazit	189
G. Verfassungs- und europarechtliche Grenzen	190
I. Formelle Verfassungsmäßigkeit	190
1. Kompetenzrechtliche Qualifikation	191
a) Art. 73 Abs. 1 Nr. 9 GG	191
b) Art. 74 Abs. 1 Nr. 1 GG	192
c) Art. 74 Abs. 1 Nr. 20 GG	193
d) Art. 74 Abs. 1 Nr. 11 GG	193
2. Erforderlichkeitsklausel	194
a) Anwendbarkeit	194
b) Grundstruktur und Maßstab	195
c) Einschlägige Zielvorgabe	196
d) Erforderlichkeit im gesamtstaatlichen Interesse	199
3. Zwischenfazit	203
II. Materielle Verfassungsmäßigkeit	203
1. Systementscheidung zu Gunsten des Individualrechtsschutzes	203
a) Inhalt und Ausprägung	203
b) Objektives Rechtsschutzelement	205
c) Funktionale Subjektivierung	206
d) Grenzen des Gesetzgebers bei der Einführung objektiver Rechtsschutzelemente	208
2. Grundrechte von potenziell belasteten Mitwettbewerbern	211
3. Zwischenfazit	213
III. Europarechtliche Grenzen	213
IV. Fazit	214
H. De lege ferenda: Die tierschutzrechtliche Konkurrentenklage	216
I. Rechtstechnische Grundkonzeption	217
II. Erfolgsvoraussetzungen	221
1. Zulässigkeit	221
a) Ordnungsgemäße Klageerhebung	222
b) Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs	224
c) Statthafte Klageart	225
d) Klagebefugnis	226
aa) Sachlich-persönliche Begrenzung als Ausprägung der Klagebefugnis	226
bb) Verstoß gegen tierschutzrelevante Rechtspflichten zu Lasten von Nutztieren	228
cc) Wettbewerbliche Voraussetzungen	229
(1) Rechtstechnische Umsetzung der theoretischen Konzeption „Vorsprung durch Rechtsbruch“	230
(2) (Nutztierbezogener) Unternehmer	232
(3) Nachteilseignung	233
(4) Wettbewerbsverhältnis	235
e) Rechtsschutzbedürfnis	236
f) Sonstige Zulässigkeitsvoraussetzungen	237
2. Beiladung	238
3. Begründetheit	239
a) Passivlegitimation	240
b) Tierschutzrechtswidrigkeit der behördlichen Maßnahme oder Unterlassung zu Lasten von Nutztieren	240
c) Nicht: Rechtsverletzung des Klägers	242
d) Spruchreife	243
III. Verortung und ausformulierte Klage	244
Literaturverzeichnis	246
Stichwortverzeichnis	263

Cite BOOK

Style

Format

Tierschutz trotz Wettbewerb

Vorschlag für eine tierschutzrechtliche Konkurrentenklage

Additional Information

Book Details

Pricing

About The Author

Abstract

Table of Contents

Contact

Quick Navigation