Sektoralisierung Sozialer Dienste als kommunales Koordinationsproblem – Empirische Befunde am Beispiel der Behindertenhilfe, Pflege und Sozialpsychiatrie
JOURNAL ARTICLE
Cite JOURNAL ARTICLE
Style
Format
Sektoralisierung Sozialer Dienste als kommunales Koordinationsproblem – Empirische Befunde am Beispiel der Behindertenhilfe, Pflege und Sozialpsychiatrie
Schädler, Johannes | Reichstein, Martin F.
Sozialer Fortschritt, Vol. 68 (2019), Iss. 10 : pp. 819–838
2 Citations (CrossRef)
Additional Information
Article Details
Pricing
Author Details
Schädler, Prof. Dr. Johannes, Zentrum für Planung und Evaluation Sozialer Dienste (ZPE), Universität Siegen, Hölderlinstraße 3, 57068 Siegen
Reichstein, Martin F., Zentrum für Planung und Evaluation Sozialer Dienste (ZPE), Universität Siegen, Hölderlinstraße 3, 57068 Siegen
Cited By
-
Exklusionssphären und (k)ein Ende
Reichstein, Martin F.
Behindertenpädagogik, Vol. 61 (2022), Iss. 2 P.158
https://doi.org/10.30820/0341-7301-2022-2-158 [Citations: 1] -
Handbuch Kommunale Sozialpolitik
Kommunale Politik im Kontext von Behinderung
Rohrmann, Albrecht | Schädler, Johannes2025
https://doi.org/10.1007/978-3-658-38616-0_56-1 [Citations: 0]
References
-
Bundesarbeitsgemeinschaft der Ausbildungsstätten für Heilerziehungspflege in Deutschland (Hrsg.) (2019): Qualifikationsprofil Heilerziehungspflege. Länderübergreifendes kompetenzorientiertes Qualifikationsprofil für die Ausbildung von Heilerziehungspfleger*innen an Fachschulen für Heilerziehungspflege, Wahlsburg.
Google Scholar -
Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Hrsg.) (2017): Siebter Altenbericht, Berlin.
Google Scholar -
Bundesrepublik Deutschland (1949): Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliederungsnummer 100-1, veröffentlichten bereinigten Fassung, das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 13. Juli 2017 (BGBl. I S.2347) geändert worden ist.
Google Scholar -
Bundesrepublik Deutschland (2008): Gesetz zu dem Übereinkommen der Vereinten Nationen vom 13. Dezember 2006 über die Rechte von Menschen mit Behinderungen sowie zu dem Fakultativprotokoll vom 13. Dezember 2006 zum Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen Vom 21. Dezember 2008.
Google Scholar -
Bundesrepublik Deutschland (2016a): Bundesteilhabegesetz vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3234), das durch Artikel 27 Nummer 2 u. 3 u. Artikel 31 Absatz 6 des Gesetzes vom 17. Juli 2017 (BGBl. I S. 2541) geändert worden ist.
Google Scholar -
Bundesrepublik Deutschland (2016b): Drittes Gesetz zur Stärkung der pflegerischen Versorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Drittes Pflegestärkungsgesetz – PSG III) Vom 23. Dezember 2016.
Google Scholar -
Bundesvereinigung Lebenshilfe (2017): Bundesteilhabegesetz und Co. – was verändert sich? Übersicht der wichtigsten Neuerungen, die bisherige gesetzliche Bestimmungen ablösen, https://www.lebenshilfe.de/wData-bthg/docs/Welche-Veraenderungen-bringt-das-Bundesteilhabegesetz-Aktualisierung-12012017.pdf [13.07.2017].
Google Scholar -
Burzan, N. (2016): Methodenplurale Forschung. Chancen und Probleme von Mixed Methods, Weinheim/Basel.
Google Scholar -
Dieckmann, F./Giovis, C./Schäper, S./Schüller, S./Greving, H. (2010): Vorausschätzung der Altersentwicklung von Erwachsenen mit geistiger Behinderung in Westfalen-Lippe, http://www.lwl.org/@@afiles/28598233/erster_zwischenbericht.pdf [28.10.2016].
Google Scholar -
Diehl, H. (2017): Die Umsetzung des Bundesteilhabegesetzes in Rheinland-Pfalz, Nachrichtendienst des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge (8), S. 347–351.
Google Scholar -
Flick, U. (2013): Triangulation in der qualitativen Forschung, in: Flick, U./von Kardorff, E./Steinke, I. (Hrsg.), Qualitative Forschung. Ein Handbuch, Reinbek bei Hamburg.
Google Scholar -
DiMaggio, P. J./Powell, W. W. (1983): The Iron Cage Revisited: Institutional Isomorphism and Collective Rationality in Organizational Fields, American Sociological Review 48 (2), S. 147–160.
Google Scholar -
Hellwig, U. (2018): Herausforderungen integrierter kommunaler Sozialplanung, in: Schädler, J./Reichstein, M. F. (Hrsg.), Sektoralisierung als Planungsherausforderung im inklusiven Gemeinwesen, Siegen.
Google Scholar -
Klatetzki, T. (2003): Skripts in Organisationen. Ein praxistheoretischer Bezugsrahmen für die Artikulation des kulturellen Repertoires sozialer Einrichtungen und Dienste, in: Schweppe, C. (Hrsg.), Qualitative Forschung in der Sozialpädagogik, Opladen.
Google Scholar -
Klatetzki, T. (2019). Narrative Praktiken. Die Bearbeitung sozialer Probleme in den Organisationen der Kinder- und Jugendhilfe, Weinheim, Basel.
Google Scholar -
Landtag Nordrhein-Westfalen (2014): Gesetz zur Weiterentwicklung des Landespflegerechtes und Sicherung einer unterstützenden Infrastruktur für ältere Menschen, pflegebedürftige Menschen und deren Angehörige (Alten- und Pflegegesetz Nordrhein-Westfalen – APG NRW) Vom 2. Oktober 2014.
Google Scholar -
Landtag Nordrhein-Westfalen (2018). Ausführungsgesetz zum Neunten Buch Sozialgesetzbuch für das Land Nordrhein-Westfalen (AG-SGB IX NRW) Vom 21. Juli 2018.
Google Scholar -
Rohrmann, A./Schädler, J./Kempf, M./Konieczny, E./Windisch, M. (2015): Inklusive Gemeinwesen Planen. Eine Arbeitshilfe, Düsseldorf.
Google Scholar -
Rothen, H. J. (2016): Kommunale Alten- und Seniorenpolitik, https://www.wegweiser-kommune.de/documents/10184/16915/Kommunale+Alten-+und+Seniorenpolitik.pdf/571f4fb6-75ec-4c73-902d-180e4645e2e7 [13.07.2017].
Google Scholar -
Schädler, J. (2018): Vollzugsdefizit? Örtliche Implementation als unterschätzte Herausforderung für behindertenpolitische Innovationen, Teilhabe 57 (4), S. 150–156.
Google Scholar -
Schädler, J./Wittchen, J.-F./Reichstein, M. F. (2019): Koordinationspotenziale kommunaler Teilhabepolitik in der Pflege, Behindertenhilfe und Sozialpsychiatrie (KoKoP), https://www.fgw-nrw.de/fileadmin/user_upload/FGW-Studie-VSP-17-KoKoP-2019_03_28-komplett-web.pdf [04.06.2019].
Google Scholar -
Schäper, S./Dieckmann, F./Rohleder, C./Rodekohr, B./Katzer, M./Frewer-Graumann, S. (2019): Inklusive Sozialplanung für Menschen im Alter. Ein Manual für die Planungspraxis, Stuttgart.
Google Scholar -
Schmidt-Zadel, R./Kruckenberg, P. (2009): Kooperation und Verantwortung in der Gemeindepsychiatrie, Bonn.
Google Scholar -
Schreyögg, G. (2013): In der Sackgasse. Organisationale Pfadabhängigkeit und ihre Folgen. OrganisationsEntwicklung (1), S. 21–28.
Google Scholar -
Schreyögg, G. (2014): Pfadabhängigkeit und Pfadbruch in Unternehmen, in: Kaiser, S./Kozica, A./Lipowsky, U. (Hrsg.), Zukunftsfähige Unternehmensführung zwischen Stabilität und Wandel. Schmalenbachs Zeitschrift für betriebswirtschaftliche Forschung. Sonderheft 68/14, Düsseldorf.
Google Scholar
Abstract
Zusammenfassung
Der Beitrag stellt Ergebnisse empirischer Untersuchungen zu den Feldern der Behindertenhilfe, Pflege und Sozialpsychiatrie zur Diskussion, die im Rahmen des zweijährigen Forschungsprojekts KoKoP durch eine Forschungsgruppe des ZPE der Universität Siegen durchgeführt wurden. Diese bestätigen Annahmen über Sektoralisierungsprobleme in der Erbringung von Unterstützungsleistungen im Einzelfall, aber auch auf der Ebene des kommunalen Angebotssystems. Sektoralisierungsphänomene ergeben sich vor allem aus leistungsrechtlichen Zuordnungen, fest verankerten fachlichen Annahmen, Berufsgruppenprofilen sowie aus praktizierten Routinen der jeweiligen organisationalen Felder, die in den ihnen zugehörigen Organisationen institutionalisiert sind. Abschließend werden Implikationen für die kommunale Planungspraxis dargestellt sowie weitergehender Forschungsbedarf skizziert.
Abstract: Results from Empirical Studies on Local Fields of Disability Services, Long-Term Nursing Care and Mental Health Services
This paper presents results from empirical studies on local fields of disability services, long-term nursing care and mental health services which were carried out by a research group of the ZPE, University of Siegen. Results support assumptions about sectoralization problems in the provision of services at both individual and service system level. Sectoralization phenomena stem primarily from the assignment of services to legal categories of funding systems, from taken-for-granted assumptions in use, but also from professional traditions and routines practiced in each field. Finally, challenges and options for local communal planning practice are presented, while further research needs are outlined.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Johannes Schädler / Martin F. Reichstein: Sektoralisierung Sozialer Dienste als kommunales Koordinationsproblem – Empirische Befunde am Beispiel der Behindertenhilfe, Pflege und Sozialpsychiatrie | 819 | ||
Zusammenfassung | 819 | ||
Abstract: Results from Empirical Studies on Local Fields of Disability Services, Long-Term Nursing Care and Mental Health Services | 819 | ||
1. Einleitung | 820 | ||
2. Methodische Grundlagen und ausgewählte Ergebnisse des Forschungsprojekts KoKoP | 823 | ||
2.1 Methodische Grundlagen | 824 | ||
2.2 Ausgewählte Ergebnisse des Forschungsprojekts KoKoP | 825 | ||
2.2.1 Sektoralisierung und Koordinationsbedarf | 825 | ||
2.2.2 Leistungsrechtliche Verschränkung und Mehr-Ebenen-Koordination | 826 | ||
2.2.3 Planungstraditionen und Planwerke | 826 | ||
2.2.4 Individuelle Teilhabeplanung und Kooperationsbedarf | 827 | ||
2.2.5 Personal und Profession | 827 | ||
2.2.6 Verknüpfung informeller und formeller Ressourcen | 819 | ||
2.2.7 Träger- und Angebotsstruktur | 819 | ||
2.2.8 Beratung, Information und Zugang zum Hilfesystem | 819 | ||
3. Herausforderungen bereichsübergreifender Planung im kommunalen Raum | 819 | ||
3.1 Herausforderungen netzwerkorientierter kommunaler Sozialplanung | 819 | ||
3.1.1 Herausforderungen für Einrichtungen und Dienste | 819 | ||
3.1.2 Herausforderungen aufgrund der unklaren Zuständigkeit der kommunalen Ebene für Planung und Steuerung | 819 | ||
3.1.3 Herausforderungen, die sich aus speziellen Zielgruppen und deren Interessen ergeben | 819 | ||
3.1.4 Herausforderungen, die aus der spezifischen Ausgangssituation vor Ort und damit verbundenen lokalen Identitäten entstehen | 819 | ||
3.2 Von Daten zu sozialräumlichen Informationen – Methoden und Akteure in feldübergreifenden Planungsprozessen | 819 | ||
3.2.1 Eine technische Dimension | 819 | ||
3.2.2 Eine fachliche Dimension | 819 | ||
3.2.3 Eine politische Dimension | 819 | ||
3.3 Profession, Organisation und Hilfe-Mix im Kontext von Sektoralisierung | 819 | ||
3.3.1 Auf das Leistungsgeschehen und die beteiligten Dienste und Einrichtungen | 819 | ||
3.3.2 Auf das Planungsgeschehen auf Ebene von Kreisen und der kreisangehörigen Kommunen | 819 | ||
3.3.3 Auf das Selbsthilfegeschehen und informelle Unterstützungskonstellationen im Vor- und Umfeld der Leistungen | 819 | ||
4. Implikationen der vorgestellten Befunde für Theoriebildung und organisationale Handlungspraxis – Schlussbetrachtungen und weiterer Forschungsbedarf | 819 | ||
Literatur | 819 |