Was wäre, wenn wir Schweden wären? Ist das schwedische Rentensystem auf Deutschland übertragbar?

Abstract

In regelmäßigen Abständen wird Schweden als Vorbild für eine Reform der deutschen Rentenversicherung genannt. Hierbei werden meist die unterschiedlichen demographischen Ausgangssituationen beider Länder außer Acht gelassen. In dieser Studie wird die Bedeutung dieser Unterschiede für die Ausgestaltungsmöglichkeiten der Rentenversicherungen beider Länder analysiert. Es zeigt sich, dass Schweden vor erheblich geringeren demographischen Herausforderungen steht. So würde der Beitragssatz der GRV unter einer schwedischen Bevölkerung bis 2060 um 2,8 Prozentpunkte weniger stark ansteigen. Gleichzeitig wäre das Brutto-Standardrentenniveau 2060 um 3,4 Prozentpunkte höher. Umgekehrt würde in Deutschland nach einer Umstellung auf das schwedische NDC-System mit konstantem Beitragssatz von 20 % die Absenkung des durchschnittlichen Brutto-Rentenniveaus im Vergleich zum derzeitigen System doppelt so hoch ausfallen. Dies ist vollständig auf die unterschiedliche Verteilung der demographischen Last zwischen Rentnern und Beitragszahlern zurückzuführen.

What if we were Sweden? Is the Swedish Pension System Transferable to Germany?

Sweden is regularly mentioned as a possible model for a reform of the German Pension Insurance System. However, this is done mostly without paying attention to the differences in the initial demographic situation of both countries. In this study, the consequences of these differences for the design of the pension insurance systems in both countries are analyzed. It becomes apparent that Sweden faces considerably smaller demographic challenges. The contribution rate of the German Statutory Pension Insurance would increase by 2.8 percentage points less until 2060 with a Swedish population structure. Simultaneously, the gross standard pension level would be 3.4 percentage points higher until 2060. Vice versa, a change to the Swedish NDC system with a constant contribution rate of 20 % in Germany would induce a reduction of the average gross pension level that is more than twice as high compared to the reduction under the current system. This is completely attributable to the different assignment of the demographical burden to pensioners and contributors.

JEL-Klassifizierung: H55, J11