Abstract

Das Papier untersucht die Effekte des demographischen Wandels auf die öffentlichen Ausgaben, wobei ein besonderer Blick auf die föderalen Zusammenhänge gerichtet wird. Unter Verwendung von Paneldaten über die Pro-Kopf-Ausgaben der westdeutschen Bundesländer in 15 Aufgabenbereichen wird untersucht, ob von demographischen Einflussvariablen nachweisliche Effekte auf die Ausgaben ausgehen. Ökonometrische Tests zeigen einen signifikanten Einfluss der Altersstrukturen in nahezu allen Aufgabenbereichen, wogegen die Familienstruktur nur in einigen Aufgabenbereichen Einfluss zu haben scheint. Zusätzlich werden Prognosen berechnet, die Auskunft darüber geben, wie sich der in der Zukunft absehbare demographische Wandel auf die Pro-Kopf-Ausgaben der Länder und Gemeinden auswirkt. Hierbei zeigen sich durchaus quantitativ bedeutsame Effekte, die zwischen der Länder- und Gemeindeebene teilweise deutlich differieren.

Abstract

The paper investigates the impact of demographic change on public expenditures. In investigating this issue we take a fiscal federalism approach by examining public expenditures at the local and state government sector in the former West Germany. Demographic change is taken into account by incorporating both information on the age as well as the family structure. In the econometric part we estimate simple per capita expenditure equations across 15 government functions using a panel data set covering the period 1980–1998. Tests reveal that the age structure is an important determinant of public expenditures whereas the family structure seems to be important in some government functions only. In addition, we provide forecasts of the impact of demographic change on per capita expenditures. These estimates reveal that changes in the age and family structure might have significant expenditure effects upon many public sector activities and these effects differ considerably between the state and local government sector.