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Rationierungsmodelle zwecks Klimaschutzes im demokratischen Verfassungsstaat

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Fehling, M. Rationierungsmodelle zwecks Klimaschutzes im demokratischen Verfassungsstaat. . Möglichkeiten und Grenzen von Verzicht und Verboten. Der Staat, 62(4), 613-641. https://doi.org/10.3790/staa.62.4.613
Fehling, Michael "Rationierungsmodelle zwecks Klimaschutzes im demokratischen Verfassungsstaat. Möglichkeiten und Grenzen von Verzicht und Verboten. " Der Staat 62.4, 2023, 613-641. https://doi.org/10.3790/staa.62.4.613
Fehling, Michael (2023): Rationierungsmodelle zwecks Klimaschutzes im demokratischen Verfassungsstaat, in: Der Staat, vol. 62, iss. 4, 613-641, [online] https://doi.org/10.3790/staa.62.4.613

Format

Rationierungsmodelle zwecks Klimaschutzes im demokratischen Verfassungsstaat

Möglichkeiten und Grenzen von Verzicht und Verboten

Fehling, Michael

Der Staat, Vol. 62 (2023), Iss. 4 : pp. 613–641

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Prof Dr. Michael Fehling, Bucerius Law School, Hochschule für Rechtswissenschaft, Lehrstuhl für Öffentliches Recht III Jungiusstr. 6 20355 Hamburg, Deutschland

Abstract

As a result of sector coupling, the demand for electricity from renewable energies and green hydrogen is increasing enormously. Rationing could therefore become necessary, at least for a limited period of time. Allocation via the price, as in European emissions trading, reaches its limits in the event of real scarcity because it then leads to indirect discrimination against poorer people. Two models of needs-based allocation are therefore being discussed: a model based on the British war economy from 1939 and a system of tradable Personal Carbon Allowances. Both concepts cause considerable legal problems, but these are not unsolvable from the outset. These relate to integration into the multi-level system of climate protection, compatibility with fundamental rights to freedom and equality and data protection. In view of the lack of acceptance of rationing and the over-complexity of a comprehensive system of personal carbon allowances, they do not appear to be politically or economically feasible in their pure form. However, some findings can be used profitably. Against this background, the introduction of Personal Carbon Allowances should initially be considered on a narrowly sectoral basis. However, their acceptance requires at least the integration into an internationally compatible system of climate protection.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Michael Fehling: Rationierungsmodelle zwecks Klimaschutzes im demokratischen Verfassungsstaat. Möglichkeiten und Grenzen von Verzicht und Verboten 613
Möglichkeiten und Grenzen von Verzicht und Verboten 613
I. Notwendigkeit verschärften Umsteuerns mit neuen Rationierungsansätzen 613
II. Zwei Rationierungsmodelle 617
1. Produktionssteuerung in Anlehnung an die britische Kriegswirtschaft 617
2. Handelbare individuelle CO2-Budgets (Personal Carbon Allowances) 618
III. Rechtliche Realisierungsmöglichkeiten 620
1. Einbindung in das Mehrebenensystem des Klimaschutzes 620
2. Offenheit der Wirtschaftsverfassung 623
3. Vereinbarkeit mit Freiheitsrechten 624
4. Gleichbehandlung beim individuellen CO2-Budget 629
5. Informationelle Selbstbestimmung und Datenschutz 630
IV. Fehlen der politischen und ökonomischen Gelingensbedingungen für beide Modelle in Reinform 632
1. Mangelnde politische Akzeptanz besonders einer Quasi-Kriegswirtschaft 632
2. Überkomplexität eines flächendeckenden Systems von Personal Carbon Allowances 633
V. Perspektiven 634
1. Nutzbarkeit einzelner Erkenntnisse und Bausteine 634
2. Sektoral eng begrenzte Personal Carbon Allowances als Bestandteil eines Instrumentenmixes 638
VI. Fazit 639