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Wenn der Drache zum Steiger kommt. Rechtsfragen chinesischer Rohstoffinvestitionen am Bespiel des Erzgebirges

Cite JOURNAL ARTICLE

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Kullik, J., Gramlich, L., Rauschenbach, J. Wenn der Drache zum Steiger kommt. Rechtsfragen chinesischer Rohstoffinvestitionen am Bespiel des Erzgebirges. Recht und Politik, 99999(), 1-20. https://doi.org/10.3790/rup.2025.418720
Kullik, Jakob; Gramlich, Ludwig and Rauschenbach, Julia "Wenn der Drache zum Steiger kommt. Rechtsfragen chinesischer Rohstoffinvestitionen am Bespiel des Erzgebirges" Recht und Politik 99999., 2025, 1-20. https://doi.org/10.3790/rup.2025.418720
Kullik, Jakob/Gramlich, Ludwig/Rauschenbach, Julia (2025): Wenn der Drache zum Steiger kommt. Rechtsfragen chinesischer Rohstoffinvestitionen am Bespiel des Erzgebirges, in: Recht und Politik, vol. 99999, iss. , 1-20, [online] https://doi.org/10.3790/rup.2025.418720

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Wenn der Drache zum Steiger kommt. Rechtsfragen chinesischer Rohstoffinvestitionen am Bespiel des Erzgebirges

Kullik, Jakob | Gramlich, Ludwig | Rauschenbach, Julia

Recht und Politik, Online First : pp. 1–20 | First published online: September 10, 2025

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Dr. Jakob Kullik, Wissenschaftlicher Mitarbeiter an der Professur für Internationale Politik der TU Chemnitz ,

Prof. Dr. iur. Ludwig Gramlich, em. Prof. für Öffentliches Recht und Öffentliches Wirtschaftsrecht an der TU Chemnitz ,

Dr. iur. Julia Rauschenbach, Rechtsanwältin imUmweltrecht ,

Abstract

Weltweit hat die strategische Sicherung sogenannter kritischer oder strategischer Rohstoffe an Bedeutung gewonnen. Dabei geraten Regionen in den Blick, die für den industriellen Bergbau lange Zeit nur potenziell interessant waren. In Deutschland gehört das sächsische Erzgebirge zu den rohstoffreichen Potenzialregionen, die für die heimische Rohstoffsicherung Deutschlands und der EU seit längerem intensiv exploriert werden. Die dortigen Rohstoffvorkommen stellen für in- und ausländische Investoren potenziell strategische Projekte dar. Bislang stammen alle Unternehmen mit Bergbauberechtigungen aus Deutschland oder westlich geprägten Ländern. Ein chinesischer Rechtsinhaber oder Großinvestor ist nicht darunter.1 Dies könnte sich jedoch künftig ändern, was (hoch)‌politische und rechtliche Fragen zum Umgang mit chinesischen Rohstoffinvestitionen aufwirft, die Teil des größeren geopolitischen Rohstoff-Wettbewerbs zwischen dem Westen und China sind.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Jakob Kullik, Chemnitz, Ludwig Gramlich, Münster (Hessen) und Julia Rauschenbach: Wenn der Drache zum Steiger kommt. Rechtsfragen chinesischer Rohstoffinvestitionen am Bespiel des Erzgebirges 1
I. Einleitung 2
II. (Geo-)‌Politische Entwicklungen rund um Versorgungssicherheit mit „kritischen” und „strategischen” Rohstoffen 3
III. Rohstoffwirtschaftliche Bedeutung und Potenziale des Erzgebirges 4
IV. Rechtsrahmen mit Fokus auf ausländische (chinesische) Investoren 6
1. Völkerrechtliche Vorgaben und Rahmenbedingungen 7
2. Deutsches Außenwirtschaftsrecht im EU-rechtlichen Rahmen 9
a) National: AWG und AWV 9
b) Vorgaben aus EU-Verordnungen und -Richtlinien 12
3. Nationale/lokale Ebene in Deutschland 13
a) Nationale Souveränität über Naturschätze: Rechtsnatur, Inhalt und Grenzen 13
b) Für Projektverwirklichung relevante zuständige Stellen und Kooperation zwischen diesen 14
c) Raum- und umweltbezogene Aspekte 15
d) Speziell: Bergrecht 16
4. Regelungen ausgewählter Drittstaaten 17
a) Europäische Nicht-EU-Länder 17
b) Außereuropäische Staaten 18
V. Fazit und Ausblick: Was tun, wenn der Drache zum Steiger kommt? 19