Kompliziert und intransparent? Informationsprobleme im Mehrsäulensicherungssystem

Abstract

Paradigmenwechsel in der Alterssicherungspolitik führten zu einem strukturellen Umbau der Alterssicherungssysteme hin zu einem Drei-Säulen-System aus gesetzlicher, betrieblicher und privater Altersvorsorge. In Deutschland wurde die ergänzende Altersvorsorge substantiell durch die Einführung der Riesterund Rürup-Renten gestärkt. Damit einher ging die Etablierung eines neuen Leitbildes, geprägt durch ein hohes Maß an Eigenverantwortung. Aus den sich dabei ergebenden Informationsproblemen, die durch institutionen- und verhaltensökonomische Erkenntnisse erklärt werden können, wurde insbesondere eine Notwendigkeit für die Bereitstellung von (säulenübergreifenden) Altersvorsorgeinformationen abgeleitet. Im Sinne einer Kombination von Sozialpolitik und Verbraucherschutz sowie der Stärkung von Verbraucherkompetenzen sollten diese zuallererst die Anforderungen aus Sicht der Verbraucher berücksichtigen.

Complexity and a lack of transparency? Information problems in multi-pillar pension systems

Paradigm shifts in pension policies have led to a structural transformation of pensions systems towards multi-pillar systems of statutory, occupational and private pensions. In Germany, supplementary old-age provision was substantially strengthened by the introduction of so-called Riester and Rürup pensions. These reforms were accompanied by the establishment of a new guiding principle, characterized by a high degree of personal responsibility for the provision in old-age. From arising information problems, which can be explained by institutional and behavioral economic findings, a need for the provision of (multi-pillar) pension information was derived. For the purpose of combining social policy and consumer protection as well as strengthening competences, pension information should first and foremost take into account the requirements from the consumer’s perspective.

JEL-Klassifizierung: D83, J26, J32, H55