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Die Wahl der Handlungsform umweltrechtlicher Gesetzgebungsakte
Von Richtlinien über Beschlüsse und Verordnungen hin zum „Gesetz“ in Form einer Verordnung
In: Handlungsformen des Umweltrechts der Europäischen Union (2025), pp. 61–80
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Anne C. Becker
Anne C. Becker, Juristischer Dienst der Europäischen Kommission , Brüssel
References
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Becker, Anne C.: Die Wahl der Handlungsform umweltrechtlicher Gesetzgebungsakte, in: Die Verwaltung 56 (2023), 159–165, 170ff.
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Calliess, Christian, in: Calliess, Christian / Ruffert, Matthias (Hrsg.), EUV/AEUV, 6. Aufl. 2022, Art. 296 AEUV Rn. 5.
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Geismann, Martin, in: von der Groeben, Hans / Schwarze, Jürgen / Hatje, Armin (Hrsg.), Europäisches Unionsrecht, 7. Aufl. 2015, Art. 288 AEUV Rn. 32ff., 39ff., 56ff.
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Krajewski, Markus / Rösslein, Stefan, in: Grabitz, Eberhard / Hilf, Meinhard / Nettesheim, Martin (Hrsg.), Das Recht der Europäischen Union, 83. EL Juli 2024, Art. 296 AEUV Rn. 48ff.
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Nettesheim, Martin, in: Grabitz, Eberhard / Hilf, Meinhard / Nettesheim, Martin (Hrsg.), Das Recht der Europäischen Union, 83. Aufl. 2024, Art. 288 AEUV Rn. 89ff., 104ff., 172ff.
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Ruffert, Matthias, in: Calliess, Christian / Ruffert, Matthias (Hrsg.), EUV/AEUV, 6. Aufl. 2022, Art. 288 AEUV Rn. 17ff., 24ff., 87ff.
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Saurer, Johannes: Wandel der Handlungsformen im Umweltrecht der EU. Bestandsaufnahme und Forschungsperspektiven, Die Verwaltung 56 (2023), 159–176.
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Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Anne C. Becker: Die Wahl der Handlungsform umweltrechtlicher Gesetzgebungsakte. Von Richtlinien über Beschlüsse und Verordnungen hin zum „Gesetz“ in Form einer Verordnung | 61 | ||
| I. Einleitung | 61 | ||
| II. Die Wahl der Handlungsform umweltrechtlicher Gesetzgebungsakte | 62 | ||
| 1. Primärrechtliche Vorgaben für die Unterscheidung der Handlungsformen | 62 | ||
| 2. Der Unterschied des Regelungsgehalts von Beschlüssen, Verordnungen und Richtlinien | 63 | ||
| III. FORM FOLLOWS FUNCTION: Der Wandel der Handlungsformen seit 1990 | 66 | ||
| 1. Umweltrecht in der „Klassik“ (bis 2000): Richtlinien | 66 | ||
| 2. Erste Regelungen zum Klimaschutz in der „Neuzeit“ (ab 2000): Beschlüsse | 67 | ||
| a) Die internationale Klimaschutzpolitik hält Einzug im Umweltrecht der Union | 68 | ||
| b) Festlegung von Klimaschutzzielen und Regeln zum „accounting“ in Beschlüssen | 69 | ||
| c) Gründe für die Wahl der Handlungsform eines Beschlusses | 71 | ||
| 3. Fortentwicklung des Klimaschutzrechts nach 2010 („Moderne“): Verordnungen | 72 | ||
| a) Festlegung von Klimaschutzzielen und Fortentwicklung des „accounting“ in Verordnungen | 72 | ||
| b) Gründe für die Wahl der Handlungsform einer Verordnung | 73 | ||
| 4. Verordnung 2021/1119 („Postmoderne“): ein „Gesetz“ in der Form einer Verordnung | 74 | ||
| a) Ein neuer regulatorischer Ansatz aus dem Übereinkommen von Paris (ab 2015) | 74 | ||
| b) Die Verordnung zur Schaffung des Rahmens für die Verwirklichung der Klimaneutralität („Europäisches Klimagesetz“) | 76 | ||
| IV. Zusammenfassung und Ausblick | 78 |