Regionales Innovationsmanagement unter den Bedingungen einer regionalisierten Strukturpolitik

Petra Feldotto

doi:10.3790/978-3-428-49250-3

Regionales Innovationsmanagement unter den Bedingungen einer regionalisierten Strukturpolitik

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Feldotto, P. (1997). Regionales Innovationsmanagement unter den Bedingungen einer regionalisierten Strukturpolitik. Das Beispiel der altindustriellen Regionen Nord-Pas-de-Calais und Emscher-Lippe. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-49250-3

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Regionales Innovationsmanagement unter den Bedingungen einer regionalisierten Strukturpolitik

Das Beispiel der altindustriellen Regionen Nord-Pas-de-Calais und Emscher-Lippe

Feldotto, Petra

Schriften des Rheinisch-Westfälischen Instituts für Wirtschaftsforschung, Vol. 60

(1997)

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Book Details

Publisher Name: Duncker & Humblot
ISBN: 978-3-428-49250-3
978-3-428-09250-5 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-49250-3
Edition: 1
Language: German
Pages: 333
Collections: Duncker & Humblot Open Access
Subjects: Political economy

Section Title	Page	Action	Price
Vorbemerkungen	5
Vorbemerkungen der Autorin	6
Inhaltsverzeichnis	7
Verzeichnis der Tabellen	14
Verzeichnis der Schaubilder	16
Verzeichnis der Übersichten	17
Verzeichnis der Karten	19
Verzeichnis der Abkürzungen	20
Problemstellung und Gang der Untersuchung	23
1. Problemstellung	23
2. Abgrenzung des Untersuchungsgegenstandes	25
3. Aufbau der Untersuchung und methodisches Vorgehen	29
4. Forschungsstand	32
4.1. Innovationstheorien	32
4.1.1. Nicht regionalökonomisch motivierte Innovationstheorien	32
4.1.2. Regionale Innovationstheorien	36
4.2. Empirische Analyse von Innovationsprozessen	38
Erstes Kapitel: Theoretische Fundierung eines regionalen Innovationsmanagements	40
1. Allgemeine innovationstheoretische Grundlagen: Strukturelle Determinanten des Innovationsverhaltens	40
1.1. Charakteristika des Innovationsprozesses	40
1.2. Techno-ökonomische Strukturen	42
1.2.1. Wahrnehmung von Innovationschancen	42
1.2.1.1. Strukturen eines Innovationsprozesses	42
1.2.1.2. Strukturen ineinandergreifender Innovationsprozesse	45
1.2.2. Interaktion von Innovationsakteuren	50
1.2.3. Infrastrukturelle Voraussetzungen des Innovationsverhaltens	54
1.2.3.1. Infrastrukturen und Innovationsprozesse	54
1.2.3.2. Forschungsinfrastrukturen	55
1.2.3.3. Telekommunikationsinfrastrukturen	59
1.3. Sozio-institutionelle Strukturen	61
1.3.1. Wahrnehmung von Innovationschancen	61
1.3.2. Institutionelle Strukturen der Koordination der Innovationsakteure	62
1.3.3. Institutionelle Gestaltung der Innovationsinfrastrukturen	67
1.3.3.1. Forschungsinfrastrukturen	67
1.3.3.2. Telekommunikationsinfrastrukturen	70
1.4. Zusammenfassung	72
2. Regionale innovationstheoretische Grundlagen: Determinanten des Innovationsverhaltens regionaler Produktionssysteme	73
2.1. Innovationsrelevante Charakteristika räumlicher Beziehungen	73
2.2. Wirkungen räumlicher Beziehungen auf das regionale Innovationsverhalten	75
2.2.1. Direkte Wirkungen	75
2.2.2. Indirekte Wirkungen	78
2.2.2.1. Über die techno-ökonomischen Strukturen vermittelte Wirkungen	78
2.2.2.1.1. Regionale Innovationsketten,-paradigmen und-trajektorien	78
2.2.2.1.1.1. Grundlegende Zusammenhänge zwischen den Faktoren räumlicher Nähe, techno-ökonomischen Strukturen und regionalem Innovationsverhalten	78
2.2.2.1.1.2. Effekte räumlicher Nähe auf die Entstehung der techno-ökonomischen Strukturen	78
2.2.2.1.1.3. Rückkoppelungseffekte von den techno-ökonomischen Strukturen auf das regionale Innovationsverhalten	81
2.2.2.1.2. Implikationen der Ausstattung eines regionalen Produktionssystems mit Innovationsinfrastrukturen	86
2.2.2.1.2.1. Regionale Forschungsinfrastrukturen	86
2.2.2.1.2.2. Regionale Telekommunikationsinfrastrukturen	90
2.2.2.2. Über die sozio-institutionellen Strukturen vermittelte Wirkungen	92
2.2.2.2.1. Werte-und Verhaltensprädispositionen	92
2.2.2.2.2. Regionsspezifische Formen der Koordination der Innovationsakteure	95
2.2.2.2.2.1. Grundlegende Zusammenhänge	95
2.2.2.2.2.2. Effekte räumlicher Nähe auf die regionale Verankerung von Innovationsnetzen	96
2.2.2.2.2.3. Rückkoppelungseffekte der Verankerung von Innovationsnetzen auf das regionale Innovationsverhalten	99
2.2.2.2.3. Implikationen der institutionellen Gestaltung der Innovationsinfrastrukturen	101
2.2.2.2.3.1. Regionale Forschungsinfrastrukturen	101
2.2.2.2.3.2. Regionale Telekommunikationsinfrastrukturen	104
2.2.3. Zusammenfassung	107
3. Theoretische Fundierung eines regionalen Innovationsmanagements	109
3.1. Elemente der theoretischen Fundierung	109
3.2. Notwendigkeit und Kernaufgaben	110
3.3. Anforderungen an die Konzipierung	114
3.3.1. Handlungsfelder einer regionalen Innovationspolitik	114
3.3.2. Anforderungen an die Gestaltung der Maßnahmen	115
3.3.2.1. Innovationsförderung	115
3.3.2.1.1. Unternehmensbezogene Innovationsförderung	115
3.3.2.1.2. Innovationsketten-bezogene Innovationsförderung	117
3.3.2.2. Innovationsorientierte Infrastrukturpolitik	117
3.3.2.2.1. Regionale Forschungs-und Technologieinfrastrukturen	117
3.3.2.2.2. Regionale Telekommunikationsinfrastrukturen	119
3.4. Anforderungen an die Regionalisierung	119
Zweites Kapitel: Empirische Analyse des regionalen Innovationsmanagements von Nord-Pas-De-Calais und Emscher-Lippe	121
1. Das regionale Innovationsmanagement von Nord-Pas-de- Calais 1984 bis 1995	121
1.1. Regionsspezifische Ausgangsbedingungen	121
1.1.1. Politisch-institutionelle Spielräume des regionalen Innovationsmanagements	121
1.1.1.1. Kernelemente der Dezentralisierungsreform von 1982	121
1.1.1.2. Erfahrungen der Akteure in Nord-Pas-de-Calais mit der Dezentralisierungsreform	125
1.1.2. Ökonomische Ausgangsbedingungen	128
1.1.2.1. Innovations-und Forschungstätigkeit der Industrie	128
1.1.2.2. Struktur des regionalen Produktionssystems	134
1.1.2.2.1. Ansätze zur Erfassung der Wirtschaftsstrukturen	134
1.1.2.2.2. Techno-ökonomische Strukturen	135
1.1.2.2.2.1. Dominante Sektoren	135
1.1.2.2.2.1.1. Derzeitige Stellung	135
1.1.2.2.2.1.2. Mittelfristige Entwicklung und Ansätze zur Neuformierung von Sektoren	138
1.1.2.2.2.1.3. Rolle dominanter Wirtschaftszweige bei der Formierung des regionalen Produktionssystems	141
1.1.2.2.2.2. Regionsspezifische Innovationsparadigmen	143
1.1.2.2.2.3. Regionsspezifische Innovationsketten	146
1.1.2.2.3. Sozio-institutionelle Strukturen	152
1.1.2.2.3.1. Größenstrukturelle Voraussetzungen für zwischenbetriebliche Beziehungen innerhalb regionaler Innovationsketten	152
1.1.2.2.3.2. Charakteristika zwischenbetrieblicher Verflechtungen	156
1.1.3. Sonstige Ausgangsbedingungen	157
1.2. Ansätze eines regionalen Innovationsmanagements	159
1.2.1. Innovationsförderung	159
1.2.1.1. Ziele und Strategien	159
1.2.1.2. Instrumente	162
1.2.1.2.1. Unternehmensbezogene Innovationsförderung	162
1.2.1.2.2. Innovationsketten-bezogene Innovationsförderung - das Beispiel EuraSanté	167
1.2.1.3. Innovations-und Struktureffekte	170
1.2.1.3.1. Grundlagen der Wirkungsanalyse	170
1.2.1.3.2. Innovationseffekte	172
1.2.1.3.2.1. Abbau finanzierungsbedingter Innovationshemmnisse	172
1.2.1.3.2.1.1. „Plan für computergestützte Fertigung"	172
1.2.1.3.2.1.2. Risiko-Kapital-Förderung der FINORPA	176
1.2.1.3.2.1.3. Zusammenfassung	178
1.2.1.3.2.2. Abbau kompetenz- und wissensbedingter Innovationsengpässe	179
1.2.1.3.2.2.1. Besonderheiten der Wirkungsanalyse immaterieller Förderinstrumente	179
1.2.1.3.2.2.2. Maßnahmen zur Verbesserung der generellen Innovationskompetenz	179
1.2.1.3.2.2.3. Maßnahmen zur Verbesserung technologischer Kompetenzen	182
1.2.1.3.2.2.4. „Kollektive Aktionen"	184
1.2.1.3.2.2.5. Zusammenfassung	185
1.2.1.3.3. Struktureffekte	185
1.2.1.3.3.1. Ansatzpunkte zur Erfassung der Struktureffekte	185
1.2.1.3.3.2. Implikationen der Innovationsförderung auf die sektorale Verteilung von Innovationsaktivitäten	187
1.2.1.3.3.2.1. „Plan für computergestützte Fertigung"	187
1.2.1.3.3.2.2. Risiko-Kapital-Förderung der FINORPA	190
1.2.1.3.3.3. Implikationen der unternehmensbezogenen Innovationsförderung auf die Verknüpfung von Innovationsaktivitäten	191
1.2.1.3.4. Zusammenfassende Bewertung	191
1.2.2. Innovationsorientierte Infrastrukturpolitik	194
1.2.2.1. Forschungs-und Technologiepolitik	194
1.2.2.1.1. Ziele und Strategien	194
1.2.2.1.2. Gestaltungsansätze	198
1.2.2.1.2.1. Bündelung von Forschungspotentialen	198
1.2.2.1.2.1.1. Konzentration in Großforschungseinrichtungen	198
1.2.2.1.2.1.2. Förderung von Netzen	200
1.2.2.1.2.2. Etablierung von Management-und Transferstrukturen	203
1.2.1.3. Effekte	207
1.2.2.1.3.1. Grundlagen der Wirkungsanalyse	207
1.2.2.1.3.2. Ausbau der Forschungspotentiale	208
1.2.2.1.3.3. Annäherung von Forschungs-und Industriestrukturen	212
1.2.2.1.3.4. Bündelung und Qualität regionaler Forschungspotentiale	216
1.2.2.1.3.5. Informations- und Technologietransfer zwischen Forschung und Industrie	218
1.2.2.2. Telekommunikationspolitik	220
1.2.2.2.1. Ziele und Strategien	220
1.2.2.2.2. Gestaltungsansätze	222
1.2.2.2.2.1. Der organisatorische Rahmen zur Entwicklung der regionalen Informationsgesellschaft	222
1.2.2.2.2.2. Aufbau von Netzen und Netzzugängen	223
1.2.2.2.2.3. Sensibilisierung der Innovationsakteure	225
1.2.2.2.2.4. Regionale Telematik-Applikationen und-dienste	225
2. Das regionale Innovationsmanagement von Emscher-Lippe 1987 bis 1995	227
2.1. Regionsspezifische Ausgangsbedingungen	227
2.1.1. Politisch-institutionelle Spielräume des regionalen Innovationsmanagements	227
2.1.1.1. Regionalisierte Strukturpolitik in Nordrhein-Westfalen	227
2.1.1.1.1. Kernelemente	227
2.1.1.1.2. Ein Pilotprojekt der regionalisierten Strukturpolitik - Die Internationale Bauausstellung Emscher-Park	231
2.1.1.1.3. Zusammenfassung der Handlungsspielräume	233
2.1.1.1.4. Bewertung der Handlungsspielräume durch regionale Akteure	235
2.1.2. Ökonomische Ausgangsbedingungen	237
2.1.2.1. Innovations- und Forschungstätigkeit der Industrie	237
2.1.2.2. Struktur des regionalen Produktionssystems	242
2.1.2.2.1. Ansätze zur Erfassung der Wirtschaftsstrukturen	242
2.1.2.2.2. Techno-ökonomische Strukturen	244
2.1.2.2.2.1. Dominante Sektoren	244
2.1.2.2.2.1.1. Derzeitige Stellung	244
2.1.2.2.2.1.2. Mittelfristige Entwicklung	246
2.1.2.2.2.1.3. Rolle dominanter Wirtschaftszweige bei der Formierung des regionalen Produktionssystems	249
2.1.2.2.2.2. Regionsspezifische Innovationsparadigmen	251
2.1.2.2.2.3. Regionsspezifische Innovationsketten	254
2.1.2.2.3. Sozio-institutionelle Strukturen	255
2.1.2.2.3.1. Größenstrukturelle Voraussetzungen für zwischenbetriebliche Beziehungen innerhalb regionaler Innovationsketten	255
2.1.2.2.3.2. Charakteristika zwischenbetrieblicher Verflechtungen	257
2.2. Ansätze eines regionalen Innovationsmanagements	259
2.2.1. Ausgestaltung des vorgegebenen Handlungsrahmens	259
2.2.2. Ziele und Strategien	261
2.2.3. Innovationsförderung	262
2.2.3.1. Unternehmensbezogene Innovationsförderung	262
2.2.3.2. Innovationsketten-bezogene Förderung	263
2.2.4. Innovationsorientierte Infrastrukturpolitik	265
2.2.4.1. Forschungs-und Technologiepolitik	265
2.2.4.1.1. Gestaltungsansätze	265
2.2.4.1.1.1. Ausbau von Forschungseinrichtungen	265
2.2.4.1.1.1.1. Die Fachhochschule	265
2.2.4.1.1.1.2. Die Forschungsinstitute	267
2.2.4.1.1.2. Bündelung regionaler Forschungs- und Technologiepotentiale	267
2.2.4.1.1.2.1. Der Wissenschaftspark Gelsenkirchen	267
2.2.4.1.1.2.2. Die sonstigen Technologiezentren	271
2.2.4.1.1.3. Vernetzung regionaler Forschungs- und Technologiepotentiale und Organisation des Technologietransfers	274
2.2.4.1.2. Effekte der Forschungs-und Technologiepolitik	274
2.2.4.1.2.1. Grundlagen der Wirkungsanalyse	274
2.2.4.1.2.2. Ausbau regionaler Forschungspotentiale	275
2.2.4.1.2.3. Annäherung zwischen Forschungs-und Industriestrukturen	276
2.2.4.1.2.4. Bündelung regionaler Forschungs- und Technologiepotentiale	278
2.2.4.1.2.5. Informations- und Technologietransfer zwischen Forschung und Industrie	279
2.2.4.2. Telekommunikationspolitik	280
Drittes Kapitel: Ansätze eines theoretisch fundierten und empirisch gestützten regionalen Innovationsmanagements und deren politischinstitutionelle Voraussetzungen	283
1. Integration von theoretischer und empirischer Analyse	283
2. Gestaltungsansätze für ein regionales Innovationsmanagement	284
2.1. Verknüpfung zwischen theoretisch fundierten Anforderungen und empirisch beobachtbaren Gestaltungsansätzen	284
2.1.1. Innovationsförderung	284
2.1.1.1. Unternehmensbezogene Innovationsförderung	284
2.1.1.2. Die Innovationsketten-bezogene Innovationsförderung	287
2.1.2. Innovationsorientierte Infrastrukturpolitik	289
2.1.2.1. Forschungs-und Technologiepolitik	289
2.1.2.2. Telekommunikationspolitik	293
2.1.3. Zusammenfassung	296
2.2. Handlungsgerüst eines regionalen Innovationsmanagements	297
3. Gestaltungsmöglichkeiten für ein regionales Innovationsmananagement	305
3.1. Innovationspolitische Spielräume der untersuchten Regionalisierungskonzeptionen	305
3.2. Möglichkeiten der Weiterentwicklung der nordrhein-westfälischen Regionalisierung	310
Verzeichnis der Interviewpartner/innen	315
Literaturverzeichnis	316

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