Rationalisierung durch Kartelle?

doi:10.3790/978-3-428-42523-5

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Hoppmann, E. (Ed.) (1971). Rationalisierung durch Kartelle?. Duncker & Humblot. https://doi.org/10.3790/978-3-428-42523-5

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Rationalisierung durch Kartelle?

Editors: Hoppmann, Erich

Schriften des Vereins für Socialpolitik, Vol. 62

(1971)

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ISBN: 978-3-428-42523-5
978-3-428-02523-7 (print edition)
DOI: https://doi.org/10.3790/978-3-428-42523-5
Edition: 1
Language: German
Pages: 460
Subjects: Microeconomics

Section Title	Page	Action	Price
Vorwort des Herausgebers	5
Inhaltsverzeichnis	9
A. Allgemeiner Teil	13
I. Prof. Dr. S. L. Gabriel, Kiel: Der Begriff „Rationalisierung“ unter wettbewerbspolitischem Aspekt	15
I. Rationalisierung: durch effizientere Steuerung eines Marktes –	17
II. – oder nur im Betrieb?	20
III. Fälle von Allokationsinsuffizienz	23
IV. Aus dem Schrifttum: die Effizienz einer „industry“ im Gegensatz zum einzelnen Unternehmen	29
V. Zusammenfassung	32
II. Prof. Dr. Hans Otto Lenel, Mainz: Zur Problematik der Rationalisierungskartelle	35
I. Abgrenzung des Themas	35
II. Verbesserung der Anpassung des Angebots an die Nachfrage?	35
1. Thesen zugunsten der Syndikate	35
2. Ansatzpunkte einer Kritik an den Thesen	37
III. Verbilligung des Angebots?	39
1. Vorteile durch zweckmäßigere Verwendung des gegebenen Produktionsapparats und durch zusätzliche gemeinschaftliche Einrichtungen	39
2. Vorteil durch gemeinschaftlichen Aufbau unumgänglicher Einrichtungen bei hinreichender Anpassung der Beteiligten	41
3. Das Problem der Anpassung der Syndikatsmitglieder	43
4. Zentralisierter Vertriebsapparat und Produktionskosten. Das Spezialisierungsproblem	44
IV. Rationalisierungswirkung und Wettbewerbsbeschränkung	47
III. Dr. Günther Skiba: Diskussionsbericht	51
B. Fallanalysen	63
I. Einführung	65
1. Vorwort zu den Arbeitsunterlagen und zu den Diskussionsberichten (Dr. H. Schlögl)	65
2. Zusammenfassender Überblick über Rationalisierungssyndikate in der BRD (Stand 1967)	67
A. Baustoffsyndikate	67
I. Wichtigste Daten der einzelnen Syndikate	67
II. Wesentliche Bestandteile der Kartellverträge	68
III. Antragsbegründung	68
IV. Entscheidungsgründe	69
B. Zwei Vorprodukten-Syndikate	72
I. Wichtigste Daten des Kartells	72
II. Wesentliche Bestandteile des Kartellvertrages	72
III. Antragsbegründung	72
IV. Entscheidungsgründe	74
C. Produktionsmittelsyndikat	76
I. Wichtigste Daten des Kartells	76
II. Wesentliche Bestandteile des Kartellvertrages	77
III. Antragsbegründung	77
IV. Entscheidungsgründe	78
D. Produktionsmittelsyndikat	80
I. Wichtigste Daten des Kartells	80
II. Zweck des Kartellvertrages	80
III. Antragsbegründung	81
IV. Stellungnahme des Abnehmers	81
V. Entscheidungsgründe	82
E. Produktionsmittelsyndikat	83
I. Wichtigste Daten des Kartells	83
II. Zweck des Vertrages	83
III. Antragsbegründung	83
IV. Stellungnahme des Abnehmers	83
V. Entscheidungsgründe	83
F. Produktionsmittelsyndikat	84
I. Wichtigste Daten des Kartells	84
II. Zweck des Vertrages	84
III. Antragsbegründung	85
IV. Entscheidungsgründe	85
1. Spezialisierungsvereinbarung	85
2. Gemeinsame Vertriebseinrichtung	85
G. Rohstoffsyndikat	86
I. Wichtigste Daten des Kartells	86
II. Wesentlicher Vertragsinhalt	86
III. Antragsbegründung	87
IV. Entscheidungsgründe	87
H. Rohstoffsyndikat	88
I. Wichtigste Daten des Kartells	88
II. Wesentlicher Vertragsinhalt	89
III. Antragsbegründung	89
IV. Entscheidungsgründe	90
J. Produktionsmittelsyndikat	91
I. Allgemeine Angaben	91
II. Wesentlicher Vertragsinhalt	91
III. Antragsbegründung	91
IV. Entscheidungsgründe des Bundeskartellamtes	93
K. Produktionsmittelsyndikat	95
Ι. Allgemeine Angaben	95
II. Wesentlicher Vertragsinhalt	95
III. Antragsbegründung	95
IV. Entscheidungsgründe des Bundeskartellamtes	95
L. Produktionsmittelsyndikat	96
I. Allgemeine Angaben	96
M. Produktionsmittelsyndikat	97
I. Allgemeine Angaben	97
II. Wesentlicher Vertragsinhalt	97
III. Antragsbegründung	97
IV. Entscheidungsgründe des Bundeskartellamtes	98
1. Entscheidung der Beschlußabteilung	98
2. Beschluß der Einspruchsabteilung vom 1. November 1961	99
V. Verlängerung	100
N. Produktionsmittelsyndikat	100
I. Allgemeine Angaben	100
II. Wesentlicher Vertragsinhalt	100
III. Antragsbegründung	101
IV. Entscheidungsgründe des Bundeskartellamtes	102
1. Beschlußabteilung	102
2. Einspruchsabteilung	104
O. Produktionsmittelsyndikat	105
I. Allgemeine Angaben	105
II. Wesentlicher Vertragsinhalt	105
III. Antragsbegründung	105
IV. Entscheidungsgründe des Bundeskartellamts	106
P. Grundstoffsyndikat	107
I. Allgemeine Angaben	107
II. Wesentliche Vertragsbestimmungen	107
III. Antragsbegründung	108
IV. Entscheidungsgründe des Bundeskartellamtes	109
V. Verlängerung	110
3. Übersicht über Anmeldungen und Anträge auf Erlaubnis von Rationalisierungskartellen (Syndikate) und in Kraft befindliche Rationalisierungskartelle (Syndikate) nach Wirtschaftszweigen (Stand 31.12.1969)	111
II. Steinzeugfall	115
1. Arbeitsunterlagen	115
10. Kartellvertrag v. 18.7.1958	115
§ 1	116
§ 2	116
§ 3	116
§ 4	117
§ 5	117
§ 6	117
§ 7	117
§ 8	117
§ 9	117
§§ 10 bis 19	118
§ 20	118
§ 21	118
§ 22	118
§§ 23 und 24	119
§ 25	119
§ 26 und 27	119
§ 27	119
§ 28	119
§ 29	119
§ 30	119
§ 31	120
11. Ergänzung des Vertrages (26.3.1959)	120
„Verkaufs- und Zahlungsbedingungen	120
„Rabattregelung	127
12. Beschluß des BKartA v. 27.10.1959	129
Beschluß In der Verwaltungssache	129
Gründe:	131
I.	131
II.	140
III. Kosten	152
IV. Rechtsmittelbelehrung	152
13. Auflagen des BKartA (29.10.1959)	152
14. Vertragsverlängerung und -änderung (10.8.1962)	154
§ 1	156
§ 2	156
§ 3	156
§ 4	156
§ 5	157
§ 6	157
§ 7	157
§ 8	157
§ 9	157
§ 10	158
§ 11	158
§ 12	158
§ 13	158
§ 14	159
§ 15	159
§ 16	159
§§ 18 bis 22	159
§ 23	159
§ 24	160
§§ 25 bis 27	160
§ 28	160
§ 29	160
§ 30	160
§§ 31 bis 33	160
§ 34	160
§ 35	161
§ 36	161
15. Beschluß des BKartA v. 22.10.1962	161
Beschluß In der Verwaltungssache	161
Gründe	163
A.	163
B.	165
16. Auflagen des BKartA (4.12.1962)	180
17. Mitgliederänderungen	181
170. (6.9.1963/20.12.1963)	181
1700. Antrag	181
1701. Erlaubnis	181
171. (10.9.1964/22.1.1965)	182
1710. Antrag	182
1711. Erlaubnis	182
172. (4.8.1965)	183
18. Vertragsverlängerung und -änderung (7.10.1965)	183
19. Beschluß des BKartA v. 6.4.1966	185
Beschluß In der Verwaltungssache	185
Gründe:	187
A.	187
B.	190
20. Beitritt neuer Mitglieder (23.3.1967/8.12.1967)	208
200. Antrag	208
201. Erlaubnis	208
21. Ausscheiden von Mitgliedern (23.4.1969)	209
2. Einführung in den Diskussionsbericht (Dr. H. Schlögl)	210
20. Die Produktions- und Absatzbedingungen	210
21. Die wesentlichen Argumente der Antragsteller	212
22. Die wettbewerbliche Prüfung der 1. Beschlußabteilung beim Bundeskartellamt	213
3. Bericht über die Diskussion des Steinzeugfalles (Dr. H. Schlögl)	217
30. Zur Problemstellung	217
31. Wettbewerbstheoretische Bedeutung der Auftragssteuerung und der Andienungspflicht sowie die daraus abgeleiteten Rationalisierungserfolge	218
310. Erläuterungen zu den Rationalisierungsargumenten	218
311. Auftragssteuerung und Rationalisierung	219
312. Zur Frage nach dem Bestehen einer Quotenregelung	222
313. Einführung technischer Fortschritte	226
32. Substitutions- und Außenseiterkonkurrenz	228
320. Substitutionskonkurrenz	228
321. Außenseiterkonkurrenz	229
33. Die Typenpolitik des Syndikats	230
34. Die Stellung des Handels	232
35. Die Preispolitik des Syndikats	235
350. Die Preissetzung	235
351. Das Frankostationspreissystem	237
36. Kartellvertrag und Wettbewerbsbeschränkung	239
37. Zum Problem der Konkretisierung und Wertung der Rationalisierungserfolge	241
III. Fernmeldekabelfall	243
1. Arbeitsunterlagen	243
10. Kartellvertrag v. 23.8.1965	243
Satzung	244
§ 1 Name, Sitz, Geschäftsjahr	244
§ 2 Vertragserzeugnisse	244
§ 3 Zweck und Aufgabenstellung der FMG, Rechte und Pflichten der Mitglieder	244
§ 4 Mitgliedschaft	245
§ 5 Organe der FMG	246
§ 6 Die Mitgliederversammlung	246
§ 7 Die Fachkreise	248
§ 8 Die Ausschüsse	248
§ 9 Der Vorstand	248
§ 10 Die Geschäftsführung	248
§ 11 Mitwirkung der DBP	249
§ 12 Kosten	249
§ 13 Haftung	249
§ 14 Verfahren bei Satzungsverletzungen	249
§ 15 Inkrafttreten, Dauer und Auflösung der FMG	250
§ 16 Vertreter gemäß § 36 GWB	250
§ 17 Gültigkeitsklausel	250
§ 18 Schiedsgericht – Gerichtsstand	250
11. Änderung des Vertrages (23.12.1965)	251
12. Beschluß des BKartA v. 2.5.1966	252
Beschluß In der Verwaltungssache	252
Gründe	254
I.	254
II.	258
III.	262
IV. Kosten	270
13. Beitritt neuer Mitglieder (4.1.1967)	270
130. Antrag	270
131. Eintragung	271
14. Antrag auf Vertragsänderung (4.11.1968)	271
15. Beschluß des BKartA v. 18.12.1968	271
Beschluß In der Kartell-Verwaltungssache	271
Gründe	272
I.	272
II.	274
16. Eintragung der Änderung (18.3.1969)	279
17. Verlängerungsantrag (18.3.1969)	279
18. Beschluß des BKartA v. 9.5.1969	280
Beschluß In der Kartell-Verwaltungssache	280
Gründe	282
I.	282
II.	288
19. Eintragung der Verlängerung und Änderungen im Mitgliedsbestand (29.5.1969)	296
I.	296
II.	297
2. Einführung in den Diskussionsbericht (Dr. H. Schlögl)	298
20. Die Produktions- und Absatzbedingungen	298
21. Die wesentlichen Argumente der Antragsteller	299
22. Die wettbewerbliche Prüfung der 4. Beschlußabteilung beim Bundeskartellamt	300
3. Bericht über die Diskussion des Fernmeldekabelfalles (Dr. H. Schlögl)	305
30. Zur Problemstellung	305
31. Diskussion der Kartellursachen	306
310. Die Kartellursachen im Überblick	306
311. Schwankende Kupferpreise	306
312. Besonderheiten der Nachfrage	307
313. Bildung von Gegenmacht	308
314. Marktphase und Kartellierung	308
315. Interesse der DBP an der Verfügbarkeit von Kapazitäten	309
316. Gemeinsames Kartellinteresse der DBP und der Produzenten	309
32. Wettbewerbstheoretische Beurteilung des Kartells	310
320. Die Kartellargumente im Überblick	310
321. Quotenregelung und Marktprozeß	310
322. Ausschaltung der Konkurrenz der Nachfrager um das Produktionspotential?	312
323. Außenseiter- und Importkonkurrenz	313
324. Preisfestsetzung für Kabelerzeugnisse	314
IV. Thomasphosphatfall	317
1. Arbeitsunterlagen	317
10. Kartellvertrag v. 11.7.1958	317
11. Beitritt neuer Mitglieder (3.8.1959)	321
12. Änderung des Vertrages (6.5.1960)	321
13. Beschluß des BKartA v. 30.6.1960	322
Beschluß In der Verwaltungssache	322
Gründe:	325
I.	325
II.	335
14. Beschluß des BKartA v. 1.11.1961	350
Leitsätze zum Beschluß der 1. Einspruchsabteilung vom 1. November 1961 (Erlaubniskartell nach § 5 Abs. 2, 3 GWB – Thomasphosphathersteller, E 1 – 39–40/60)	350
Einspruchsentscheidung	351
Gründe:	353
A	353
B	357
C	365
15. Urteil des Kammergerichts vom 5.6.1963	366
Beschluß In der Kartell-Verwaltungsstreitsache	366
Gründe	368
Rechtsmittelbelehrung.	386
16. Verlängerungsantrag (29.5.1963)	386
17. Beschluß des BKartA v. 12.7.1963	387
Beschluß In der Verwaltungssache	387
Gründe:	388
18. Beschluß des BKartA v. 20.5.1964	388
Beschluß In der Verwaltungssache	388
Gründe:	391
I.	391
II.	394
19. Erlaubnis sowie Auflagen des BKartA v. 28.10.1964	400
2. Einführung in den Diskussionsbericht (Dr. H. Schlögl)	403
20. Die Produktions- und Absatzbedingungen	403
21. Die wesentlichen Argumente der Antragsteller	404
22. Die Stellungnahmen der beigeladenen Abnehmer (Handel)	405
23. Die wettbewerbliche Prüfung der 3. Beschlußabteilung beim Bundeskartellamt	405
3. Bericht über die Diskussion des Thomasphosphatfalles (Dr. H. Schlögl)	411
30. Zur Problemstellung	411
31. Import- und Außenseiterkonkurrenz	411
32. Die Rationalisierung in Produktion und Vertrieb	415
33. Staatliche Höchstpreissetzung und Preispolitik des Syndikats	418
34. Die Verknüpfung hoheitlicher und privater Interessen als Kartellursache	420
V. Prof. Dr. Hans K. Schneider, Münster: Absatzorganisation und Wettbewerbsfähigkeit der Ruhrkohle	421
Vorbemerkung	421
I. Beurteilung der Marktlage und Annahmen zur Wirtschaftspolitik	424
1. Die Marktlage der Ruhrkohle	424
2. Annahmen zur Energiewirtschaftspolitik	426
II. Kriterien für die Beurteilung der Absatzorganisation für Ruhrkohle	427
2. Die Kriterien im einzelnen	427
2.1 Erstes Kriterium: Marktanteile der Ruhrkohlenanbieter	427
2.2 Zweites Kriterium: Markttransparenz	427
2.3 Drittes Kriterium: Preisbildung und Beeinflussung der Angebotsmenge	428
2.4 Viertes Kriterium: Kostenbeeinflussung	430
2.5 Fünftes Kriterium: Handelsregelung	430
2.6 Gewichtung der Kriterien	431
III. Beurteilung verschiedener Organisationstypen des Ruhrkohlenabsatzes	432
1. Der zentralisierte Verkauf („Gemeinschaftsverkauf“)	432
2. Der dezentralisierte Verkauf: die „atomisierte“ Form	437
3. Der dezentralisierte Verkauf: Kombination von unabhängigen Verkaufsgesellschaften und direktem Verkauf	441
IV. Schlußfolgerungen	447
VI. Dr. Herwig Schlögl: Zusammenfassung: Rationalisierung durch Kartelle?	449
I.	449
II.	449
III.	451
IV.	452
V.	454
VI.	455
Sachregister	457

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