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Verfassung und Rechtspolitik: 70 Jahre Grundgesetz
Editors: Lepsius, Oliver | Ooyen, Robert Chr. van | Wassermann, Hendrik
Recht und Politik. Beihefte, Vol. 4
(2020)
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Abstract
70 Jahre - das Grundgesetz ist schon gemessen an der deutschen Verfassungsgeschichte mehr als eine bloß erfolgreiche Verfassung. Es ist in den Herzen der Bevölkerung angekommen: im Verfassungspatriotismus der Verfassungsinterpreten. Das Beiheft lässt diese Entwicklung Revue passieren. 15 ausgewiesene Experten aus Rechts- und Politikwissenschaft zeichnen an ausgewählten Bereichen außerdem den Verfassungswandel zwischen den Polen Recht und Politik nach, skizzieren aktuelle Kontroversen um neue Staatsziele und stellen verfassungspolitische Forderungen. Dabei kommt schließlich dem Demokratieprinzip und seiner Frage nach der Partizipation als Kern moderner Verfassungen eine besondere Bedeutung zu.
Table of Contents
| Section Title | Page | Action | Price |
|---|---|---|---|
| Grußwort | 5 | ||
| Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
| I. ESSAY | 9 | ||
| Hans Vorländer: Ein Verfassungszentrum für Deutschland | 9 | ||
| II. 70 JAHRE GRUNDGESETZ | 17 | ||
| Jörn Ipsen: 70 Jahre Grundgesetz – 70 Jahre Bundesrepublik Deutschland | 17 | ||
| I. Der 23. Mai 1949 | 17 | ||
| II. Die Identitätsfrage | 18 | ||
| III. „Ubi bene, ibi patria” | 21 | ||
| IV. Föderalismus in der Bewährung | 22 | ||
| V. Fortdauernde Teilung? | 23 | ||
| VI. Europäische Perspektiven | 25 | ||
| VII. Ausblick: Verfassung oder Staat? | 25 | ||
| Oliver Lepsius: Dynamik, Legitimität, Differenz, Interpretation: Das Grundgesetz wird 70 | 27 | ||
| I. Die dynamisierte Verfassung | 27 | ||
| II. Die legitimierte Verfassung | 29 | ||
| III. Die ausdifferenzierte Verfassung | 31 | ||
| IV. Die interpretierte Verfassung | 34 | ||
| Hermann Weber: 70 Jahre Grundgesetz im Spiegel der Neuauflage eines Grundgesetzkommentars | 36 | ||
| III. NEUE STAATSZIELE UND ENTWICKLUNG DES GRUNDGESETZES | 42 | ||
| Claudio Franzius: Eine CO2-Bremse in das Grundgesetz? | 42 | ||
| I. Einführung | 42 | ||
| II. Was gehört in die Verfassung? | 44 | ||
| III. CO2-Bremse? | 48 | ||
| IV. Prozedurale Antwort auf ein materielles Problem | 48 | ||
| V. Wo ist der richtige Ort im Grundgesetz? | 50 | ||
| VI. Ausblick | 52 | ||
| Ernst-Rainer Hönes: Staatsziel Kultur und kulturelles Erbe | 53 | ||
| I. Einführung | 53 | ||
| II. Initiativen zum Staatsziel Kultur | 55 | ||
| III. Positionen der Staatsrechtslehrer | 56 | ||
| IV. Die Kunstfreiheitsgarantie | 57 | ||
| V. Unzureichende Berücksichtigung von Kultur und kulturellem Erbe im Bundesrecht | 58 | ||
| 1. Der ehemalige Plenarsaal in Bonn | 58 | ||
| 2. Bundeseigene Bauten | 59 | ||
| 3. Das Gesetz zur Berücksichtigung des Denkmalschutzes im Bundesrecht von 1980 | 61 | ||
| a) Das Bundeswasserstraßengesetz (WaStrG) | 62 | ||
| b) Allgemeines Eisenbahngesetz | 63 | ||
| c) Klimaschutz und Denkmalschutz | 64 | ||
| d) Naturschutz und Denkmalschutz | 65 | ||
| VI. Fazit | 67 | ||
| Maria Wersig: 70 Jahre Grundgesetz – 25 Jahre Art. 3 Abs. 2 S. 2 GG: Gleichstellung umgesetzt? | 70 | ||
| I. Rückblick – Die Frauenfrage im Recht | 70 | ||
| II. Art. 3 Abs. 2 Satz 2 GG: Gleichstellungsauftrag | 72 | ||
| III. Gleichstellung in allen Lebensbereichen – Was heute zu tun ist | 73 | ||
| Martin H. W. Möllers: Menschenwürde, Bürgerfreiheit, Zeitgeist und Staatsräson | 75 | ||
| I. Einleitung zur Menschenwürde und Vorgehensweise | 75 | ||
| II. Grundrechtseinschränkungen durch die Wiederbewaffnung 1956 | 77 | ||
| III. Grundrechtseinschränkungen durch die Notstandsregelungen von 1968 | 79 | ||
| 1. Die wichtigsten Streitpunkte | 80 | ||
| 2. Entscheidungen des Zweiten Senats des BVerfG zu den Streitpunkten | 81 | ||
| IV. Grundrechtsaushöhlung durch die Asylgesetzgebung von 1993 | 83 | ||
| 1. Der wichtigste Streitpunkt: „sichere Drittstaaten” | 84 | ||
| 2. Die Entscheidung des BVerfG zur GG-Änderung | 84 | ||
| V. Grundrechtsbeschränkung durch das Änderungsgesetz von 1998 | 85 | ||
| 1. Die wichtigsten Streitpunkte | 85 | ||
| 2. Die Entscheidung des BVerfG zur GG-Änderung | 86 | ||
| VI. Grundrechtewandel durch Entscheidungen des BverfG (ausgewählte Beispiele) | 87 | ||
| 1. Abgeleitete „Neuschöpfung” von Grundrechten durch das BVerfG | 87 | ||
| 2. Grundrechtswandel durch juristische Interpretation des BverfG am Beispiel der Meinungsfreiheit | 90 | ||
| Ernst R. Zivier: Art. 15 GG – Wiederkehr eines Totgeglaubten | 92 | ||
| I. Berufung auf Art. 15 GG – eine Teufelsbeschwörung? | 92 | ||
| II. Art. 15 GG – Geltendes Verfassungsrecht | 94 | ||
| III. Aufhebung des Art 15 GG? | 94 | ||
| IV. Die wirtschaftspolitische Neutralität des Grundgesetzes | 95 | ||
| V. Beschränkungen durch das Recht der EU | 97 | ||
| IV. GRUNDGESETZ UND STAND DER DEMOKRATIE | 100 | ||
| Karlheinz Niclauß: Minderheitsregierung, Auflösung oder Große Koalition? | 100 | ||
| I. „Legalitätsreserve” und Parlamentsauflösung | 101 | ||
| II. Die Minderheitsregierung als Ausweg | 104 | ||
| III. Die Rolle des Bundespräsidenten | 107 | ||
| IV. Die Lehren von Weimar | 109 | ||
| V. Der gescheiterte Versuch eines Viererbündnisses 2017 | 111 | ||
| VI. Der Verzicht auf Neuwahl und Minderheitsregierung | 112 | ||
| VII. Die Große Koalition als beste Lösung? | 115 | ||
| Frank Decker: Bürgerbeteiligung in der parlamentarischen Parteiendemokratie. Welche Reformen sind notwendig? | 118 | ||
| I. Das Bedürfnis nach mehr und nach anderer Partizipation | 118 | ||
| II. Alte und neue Formen der Bürgerbeteiligung in der Praxis | 120 | ||
| III. Revitalisierung der repräsentativen Institutionen | 123 | ||
| IV. Mehr Demokratie durch mehr direkte Demokratie? | 126 | ||
| V. Schlussbemerkung | 127 | ||
| Robert Chr. van Ooyen: Ausländerwahlrecht, Losverfahren und Demokratieprinzip – zwei Vorschläge für Art. 20 GG | 129 | ||
| I. „Ausländerwahlrecht” und Demokratieprinzip | 129 | ||
| 1. „Integration” von Ausländern – Volk als geschlossene „Gemeinschaft”? | 130 | ||
| 2. Demokratie ist nicht nationale Gleichheit, sondern gleiche politische Freiheit | 132 | ||
| 3. Wahlrecht ist Menschenrecht – die Offenheit des Grundgesetzes | 133 | ||
| II. Losverfahren und Demokratieprinzip | 137 | ||
| 1. Ein „latenter Verfassungskonflikt” | 137 | ||
| 2. Das Los als urdemokratisches Verfahren der Partizipation | 138 | ||
| III. Vorschläge zum Demokratieprinzip des Art. 20 II GG | 141 | ||
| Volker Kronenberg / Manuel Becker: Über Patriotismus in populistischen Zeiten | 143 | ||
| I. Definition, Begriffsgenese und Problematisierung des Populismusbegriffs | 143 | ||
| II. Definition, Begriffsgenese und Problematisierung des (Verfassungs-)Patriotismusbegriffs | 146 | ||
| III. Zur Unvereinbarkeit von Populismus und Patriotismus | 148 | ||
| 1. Bezugspunkt Demokratie | 148 | ||
| 2. Bezugspunkt Extremismus | 150 | ||
| IV. Schlussbemerkung | 151 | ||
| Horst Meier: Die AfD und der Verfassungsschutz – Ein deutsches Extremistenspiel oder Der lange Abschied von der fdGO | 152 | ||
| I. | 152 | ||
| II. | 153 | ||
| III. | 154 | ||
| IV. | 157 | ||
| V. | 159 | ||
| VI. | 162 | ||
| AUTOREN DIESES HEFTES | 164 |