Absoluter oder relativer Vorrang von Gläubigerklassen im Restrukturierungsrecht
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Absoluter oder relativer Vorrang von Gläubigerklassen im Restrukturierungsrecht
Abhandlungen zum Deutschen und Europäischen Gesellschafts- und Kapitalmarktrecht, Vol. 192
(2022)
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Florian Liedl studierte als Stipendiat der Studienstiftung des deutschen Volkes Rechtswissenschaft mit Schwerpunkt Unternehmensrecht an der LMU München und dem University College London. Nach dem ersten Staatsexamen war er als wissenschaftlicher Mitarbeiter bei Raue LLP in Berlin sowie als Lehrbeauftragter an der Humboldt-Universität zu Berlin tätig. Im Anschluss daran absolvierte er das Referendariat am Kammergericht Berlin (Zweites Staatsexamen) und wurde an der Albert-Ludwigs-Universität Freiburg zu einem restrukturierungsrechtlichen Thema promoviert. Florian Liedl war zunächst als Rechtsanwalt im Berliner Büro von Freshfields Bruckhaus Deringer tätig, bevor er sich Hengeler Mueller in München anschloss.Abstract
Die Arbeit untersucht, wie die wirtschaftlichen Werte im Rahmen eines Restrukturierungsverfahrens auf die verschiedenen Kapitalgeber eines Unternehmens verteilt werden sollten, wenn es zu einem klassenübergreifenden Cram-down kommt. Das US-amerikanische und das deutsche Insolvenzrecht sahen lange Zeit vor, dass die wirtschaftlichen Werte nach einer absoluten Vorrangregel auf die Kapitalgeber zu verteilen sind. Die im Jahr 2019 in Kraft getretene Richtlinie über Restrukturierung und Insolvenz ((EU) 2019/1023) sieht jedoch vor, dass die Mitgliedstaaten im Rahmen eines präventiven Restrukturierungsverfahrens auch eine relative Vorrangregel zur Voraussetzung eines klassenübergreifenden Cram-downs machen können. Auf der Grundlage einer rechtshistorischen, rechtsökonomischen und rechtsvergleichenden Analyse kommt der Verfasser zu dem Ergebnis, dass eine absolute Vorrangregel trotz verschiedener Nachteile gegenüber einer relativen Vorrangregel zu bevorzugen ist. Abschließend bewertet der Verfasser die durch das SanInsFoG im Jahr 2021 in Kraft getretenen neuen Ausnahmen von der absoluten Vorrangregel in § 245 InsO sowie in § 27 f. StaRUG.»Absolute or Relative Priority of Creditor Classes in Restructuring Law«: The absolute priority rule has been called »bankruptcy’s most important and famous rule«. Yet, a European directive from 2019 ((EU) 2019/1023) has challenged this status and introduced a so called relative priority rule. Following a historical, comparative and economic legal analysis, the thesis evaluates both rules and the new exceptions to the absolute priority rule that were introduced into German restructuring law in 2021 (§ 245 InsO and § 27 f. StaRUG).
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 7 | ||
Inhaltsverzeichnis | 9 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 17 | ||
Einleitung | 21 | ||
A. Absoluter oder relativer Vorrang der Gläubigerklassen im Restrukturierungsrecht | 21 | ||
B. Gang der Untersuchung | 26 | ||
Kapitel 1: Vorrang der Gläubiger | 28 | ||
A. Rangfolge der Gläubiger im System der Haftungsverfassung | 28 | ||
I. System der privaten Haftungsverfassung | 28 | ||
1. Relativität der Schuldverhältnisse im Schuldrecht | 29 | ||
2. Prioritätsprinzip im Zwangsvollstreckungsrecht | 30 | ||
3. Par conditio creditorum im Insolvenzrecht | 31 | ||
a) Friedenssicherung durch Insolvenzrecht | 32 | ||
b) Überwindung des common pool problems | 32 | ||
c) Herstellung der par conditio creditorum | 34 | ||
II. Vor- und Nachrang im System der Haftungsverfassung | 36 | ||
1. Vorrang durch dingliche Rechte | 36 | ||
a) Zwangsvollstreckungsrecht | 36 | ||
b) Insolvenzrecht | 38 | ||
2. Nachrang aufgrund Gesellschafterstellung | 41 | ||
3. Vertragliche Vereinbarung eines Nachrangs | 41 | ||
4. Vorrang oder Nachrang kraft gesetzlicher Anordnung | 42 | ||
a) Nachrang von Gesellschafterdarlehen | 42 | ||
b) Weitere nachrangige Forderungen | 43 | ||
c) Vorrang von Masseverbindlichkeiten | 43 | ||
d) Weitere „Sonderrechte“ | 44 | ||
III. Zwischenergebnis | 45 | ||
B. Vorrang und Kapitalstruktur | 45 | ||
I. Eigenkapital | 45 | ||
1. Gesetzliche Anforderungen an das Eigenkapital | 47 | ||
2. Gesellschaftsrechtliche Kriterien | 49 | ||
a) Gesellschafterstellung | 49 | ||
b) Kapitalbindung | 50 | ||
c) Haftung | 51 | ||
3. Funktionen von Eigenkapital | 51 | ||
a) Aus Sicht der Gesellschafter | 51 | ||
b) Aus Sicht der Gläubiger | 52 | ||
c) Aus Sicht des Unternehmens | 53 | ||
II. Fremdkapital | 53 | ||
1. Formen der Fremdfinanzierung | 54 | ||
a) Bankkredite | 54 | ||
b) Lieferanten- und Kundenkredite | 56 | ||
c) Anleihen | 57 | ||
2. Berücksichtigung des Ausfallrisikos | 57 | ||
a) Erhöhter Zinssatz | 58 | ||
b) Kreditsicherheiten | 59 | ||
c) Covenants | 62 | ||
3. Funktionen der Fremdkapitalfinanzierung | 64 | ||
III. Hybride Finanzierungsformen | 64 | ||
1. Vertragliche Ausgestaltung | 65 | ||
2. Gründe für hybride Finanzierungen | 66 | ||
IV. Zwischenergebnis | 67 | ||
Kapitel 2: Restrukturierungsrecht | 69 | ||
A. Begriff | 69 | ||
I. Liquidation, Sanierung, Reorganisation | 69 | ||
II. Restrukturierung | 70 | ||
1. Unternehmenskrise | 72 | ||
a) Insolvenzantragspflicht | 72 | ||
b) Krise im Vorfeld der Insolvenz | 74 | ||
c) Krisenursachen | 74 | ||
d) Finanzkrise 2007/2008 | 75 | ||
e) COVID-19-Pandemie | 76 | ||
2. Restrukturierungsmaßnahmen | 77 | ||
a) Verzichtsleistungen der Gesellschafter | 78 | ||
aa) Buchmäßige Sanierung | 78 | ||
bb) Kapitalherabsetzung | 78 | ||
cc) Kapitalerhöhung | 80 | ||
dd) Bezugsrechtsausschluss | 80 | ||
ee) Sonstige Verzichtsleistungen | 82 | ||
b) Verzichtsleistungen der Gläubiger | 82 | ||
aa) Stundungen | 82 | ||
bb) Forderungsverzicht | 83 | ||
cc) Nachrangvereinbarungen | 84 | ||
dd) Debt equity swap | 84 | ||
ee) Debt mezzanine swap | 86 | ||
c) Zwischenergebnis | 86 | ||
B. Legitimation | 86 | ||
I. Gründe für Restrukturierungen | 87 | ||
1. Illiquider Markt für Unternehmen in der Krise | 87 | ||
2. Informationsasymmetrie | 88 | ||
3. Erhalt rechtsträgerspezifischer Berechtigungen | 89 | ||
a) Vertragliche Rechte | 89 | ||
b) Öffentlich-rechtliche Genehmigungen, Zertifizierungen, Akkreditierungen | 89 | ||
c) Steuerliche Vorteile | 89 | ||
4. Spezifische Fähigkeiten, Kenntnisse, Kontakte der bisherigen Geschäftsleiter oder Gesellschafter | 90 | ||
5. Verhinderung von Wertverlust durch frühzeitige Antragstellung | 91 | ||
6. Zwischenergebnis | 92 | ||
II. Hindernisse für Restrukturierungen | 92 | ||
1. Interessenkonflikte und Transaktionskosten | 93 | ||
2. Unterschiedliche Informationen und Einschätzungen | 94 | ||
3. Psychologische Barrieren | 95 | ||
4. Egoistisches Streben nach dem eigenen Vorteil | 96 | ||
III. Überwindung der tragedy of the anticommons durch Restrukturierungsrecht | 96 | ||
1. Restrukturierungspflichten | 97 | ||
a) Pflichtenbindung der Gläubiger | 97 | ||
b) Treubindung der Gesellschafter | 99 | ||
c) Kooperationspflichten der Gläubiger | 101 | ||
2. Restrukturierungsrecht | 103 | ||
C. Historische und rechtsvergleichende Entwicklung | 104 | ||
I. Ursprünge im römischen Recht | 105 | ||
II. Entwicklung vom Mittelalter bis zur Neuzeit | 106 | ||
III. Konkurs- und Vergleichsordnung | 109 | ||
IV. Amerikanisches Reorganisationsrecht | 111 | ||
1. Ursprünge | 112 | ||
a) Equity receivership | 112 | ||
b) Boyd und die Ursprünge der APR | 115 | ||
c) New deal | 118 | ||
d) Chapter 11 (1978) | 121 | ||
2. Grundzüge des Verfahrens | 122 | ||
a) Verfahrensbeginn | 122 | ||
b) Eigenverwaltung | 123 | ||
c) Moratorium | 124 | ||
d) Planvorlage | 125 | ||
e) Reorganisationsplan | 126 | ||
3. Kritik, Reform und Reorganisationspraxis | 128 | ||
a) Sonderregelungen für KMU | 128 | ||
aa) Verfahrensbeschleunigung | 128 | ||
bb) Abweichungen von der APR | 129 | ||
(1) Chapter 12 (1986) | 129 | ||
(2) ABI-Report (2014) | 131 | ||
(3) Small Business Reorganization Act (2019) | 131 | ||
b) Änderungen der Reorganisationspraxis unter Chapter 11 | 132 | ||
aa) Restriktivere Einstellung der Richter | 132 | ||
bb) Claims trading | 133 | ||
cc) Secured party in possession | 134 | ||
dd) Sec. 363-Sales | 135 | ||
ee) Management incentives | 135 | ||
4. Zwischenergebnis | 135 | ||
V. Das Insolvenzplanverfahren | 136 | ||
1. Entwicklung | 137 | ||
a) Reformbewegung | 137 | ||
b) InsO (1999) | 138 | ||
c) ESUG (2012) | 141 | ||
d) SanInsFoG (2020) | 142 | ||
2. Grundzüge des Insolvenzplanverfahrens | 142 | ||
a) Verfahrensbeginn | 142 | ||
b) Eigenverwaltung | 143 | ||
c) Moratorium | 144 | ||
d) Planinitiativrecht | 146 | ||
e) Aufstellung des Insolvenzplans | 146 | ||
f) Annahme und Bestätigung des Insolvenzplans | 147 | ||
aa) Schlechterstellungsverbot | 148 | ||
bb) Obstruktionsverbot | 149 | ||
cc) APR | 150 | ||
dd) Planbestätigung | 150 | ||
3. Zwischenergebnis | 151 | ||
VI. Englisches Sanierungsrecht | 151 | ||
1. Überblick über das englische Insolvenzrecht | 152 | ||
2. Scheme of arrangement | 153 | ||
3. Company voluntary agreement | 156 | ||
4. Corporate Insolvency and Governance Act (2020) | 158 | ||
5. Zwischenergebnis | 160 | ||
VII. Restrukturierungsrichtlinie | 161 | ||
1. Anwendbarkeit | 163 | ||
2. Verfahrensbeginn | 163 | ||
3. Grundsatz der Eigenverwaltung | 164 | ||
4. Moratorium | 164 | ||
5. Planinitiative | 166 | ||
6. Inhalt des Restrukturierungsplans | 166 | ||
7. Annahme des Restrukturierungsplans | 167 | ||
8. Planbestätigung | 168 | ||
9. Klassenübergreifender Cram-down | 169 | ||
a) Zustimmung des Schuldners | 169 | ||
b) Wahrung der Bestätigungsvoraussetzungen | 169 | ||
c) Annahme durch ein Quorum der Abstimmungsklassen | 170 | ||
d) APR oder RPR | 170 | ||
10. Zwischenergebnis | 172 | ||
VIII. StaRUG | 172 | ||
1. Restrukturierungsplan | 173 | ||
a) Gestaltung von Rechtsverhältnissen | 174 | ||
b) Anforderungen an den Restrukturierungsplan | 176 | ||
c) Planabstimmung | 176 | ||
d) Gruppenübergreifende Mehrheitsentscheidung | 177 | ||
2. Zugangsvoraussetzungen | 178 | ||
3. Sanierungsinstrumente | 179 | ||
a) Gerichtliche Planabstimmung | 180 | ||
b) Planbestätigung | 180 | ||
c) Vorprüfung | 181 | ||
d) Stabilisierung | 181 | ||
4. Eigenverwaltung | 182 | ||
5. Geschäftsleiterpflichten | 183 | ||
6. Zwischenergebnis | 184 | ||
IX. Zwischenergebnis | 184 | ||
D. Normative Prinzipien | 185 | ||
Kapitel 3: Vorrang im Restrukturierungsrecht | 189 | ||
A. BIT | 191 | ||
I. Chapter 11-Verfahren | 192 | ||
II. Insolvenzplanverfahren | 193 | ||
1. Vergleichswert: Quote im Regelinsolvenzverfahren | 194 | ||
2. In der Regel: Ansatz von Zerschlagungswerten | 194 | ||
3. Änderungen durch das SanInsFoG | 197 | ||
III. CIGA 2020 | 198 | ||
IV. Restrukturierungsrichtlinie | 199 | ||
1. Nächstbestes Alternativszenario | 199 | ||
2. Liquidationswert | 202 | ||
V. StaRUG | 204 | ||
1. Ermittlung des nächstbesten Alternativszenarios | 205 | ||
2. Insolvenzrechtliche oder gesellschaftsrechtliche Verteilungsregel | 208 | ||
3. Ermittlung des Planwerts | 210 | ||
a) Berücksichtigung des Zeitwerts von Geld | 210 | ||
b) Berücksichtigung des Ausfallrisikos | 213 | ||
4. Gerichtliche Kontrolle | 215 | ||
a) Unterschiedlicher Standard für dissentierende Gruppen und einzelne Planbetroffene | 215 | ||
b) „Voraussichtliche“ Schlechterstellung | 216 | ||
5. Salvatorische Klauseln und Rechtsbehelfe | 217 | ||
VI. Zwischenergebnis | 218 | ||
B. APR | 219 | ||
I. Anwendung zulasten gesicherter Gläubiger | 221 | ||
1. Insolvenzplanverfahren | 222 | ||
2. Chapter 11-Verfahren | 227 | ||
3. Restrukturierungsrichtlinie | 228 | ||
4. StaRUG | 229 | ||
a) Keine Sonderregelung für Absonderungsberechtigte | 229 | ||
b) Sonderregelung für Gläubiger gruppeninterner Drittsicherheiten | 229 | ||
II. Anwendung zulasten von Restrukturierungsgläubigern | 230 | ||
1. New value exception | 231 | ||
a) Ursprünge in den Vereinigten Staaten | 232 | ||
b) Chapter 11-Verfahren | 233 | ||
aa) Ahlers | 233 | ||
bb) LaSalle Street Partnership | 234 | ||
cc) Zwischenergebnis | 235 | ||
c) Bisherige Regelung des Insolvenzplanverfahrens | 236 | ||
d) Änderung durch das SanInsFoG | 238 | ||
aa) Begriff der „Leistung“ | 239 | ||
bb) Höhe der Wertzufuhr | 242 | ||
2. Ausnahme vom Gebot der Gleichbehandlung gleichrangiger Gläubiger | 243 | ||
3. Mitwirkung der Gesellschafter zur Fortführung des Unternehmens erforderlich | 245 | ||
a) Equity retention-Modell des ABI-Report | 247 | ||
b) Disposable income-Modell | 250 | ||
c) Zwischenergebnis | 253 | ||
4. Vollumfängliche Befriedigung der Gläubiger | 254 | ||
5. Zwischenergebnis | 255 | ||
III. Anwendung gegenüber den Gesellschaftern | 257 | ||
1. Insolvenzordnung | 258 | ||
2. Restrukturierungsrichtlinie | 259 | ||
a) Kein zwangsweiser Eingriff in die Gesellschafterrechte | 259 | ||
b) Eingriffsmöglichkeiten | 260 | ||
3. StaRUG | 261 | ||
4. Zwischenergebnis | 264 | ||
IV. Weitere Ausnahmen von der APR | 264 | ||
1. Structured dismissals | 264 | ||
2. DIP lender's priority jump | 266 | ||
3. Privilegierung bestimmter Forderungsarten und Gläubigergruppen | 267 | ||
a) Critical vendors-Privileg | 267 | ||
b) Forderungen von Kleingläubigern | 268 | ||
c) Privilegierung von Arbeitnehmern | 270 | ||
d) Privilegierung von Forderungen aus vorsätzlich begangenen unerlaubten Handlungen sowie Geldstrafen | 270 | ||
4. Zwischenergebnis | 271 | ||
V. Problem der Unternehmensbewertung | 271 | ||
1. Ungenauigkeit von Unternehmensbewertungen | 272 | ||
2. Abweichungen von der APR | 272 | ||
3. Kosten der Unternehmensbewertung | 273 | ||
4. Doppelte Unternehmensbewertung | 274 | ||
5. APR als penalty default rule | 274 | ||
6. Zwischenergebnis | 275 | ||
VI. Alternative APR-Modelle | 275 | ||
1. Unternehmensbewertung am Kapitalmarkt nach Roe | 276 | ||
2. Options-Modell nach Bebchuk | 279 | ||
3. Weiterentwicklung des Options-Modells durch Aghion, Hart und Moore | 282 | ||
4. Dilution-Modell von Adler und Ayres | 285 | ||
5. Zwischenergebnis | 287 | ||
VII. Zwischenergebnis | 287 | ||
C. RPR | 288 | ||
I. RPR in den Vereinigten Staaten | 288 | ||
1. Idee der relativen Priorität von Swaine | 288 | ||
2. Bonbright & Bergerman | 289 | ||
3. Baird | 290 | ||
4. Casey | 296 | ||
5. ABI-Report (2014) | 300 | ||
6. Bewertung | 302 | ||
a) Positive Anreize für die Gesellschafter in der Insolvenz | 303 | ||
b) Negative Anreize für die Gesellschafter im Vorfeld der Insolvenz | 304 | ||
c) Umsetzung in Kombination mit dem BIT | 306 | ||
d) Zwischenergebnis | 306 | ||
II. RPR der Restrukturierungsrichtlinie | 307 | ||
1. ELI Report (2017) | 307 | ||
2. Madaus (2018) | 309 | ||
3. CODIRE-Report (2018) | 310 | ||
4. Kritik | 311 | ||
a) Unklarer Vergleichsmaßstab | 312 | ||
b) Auswirkungen auf die Haftungsverfassung im Privatrecht | 313 | ||
c) Bewertungsprobleme | 314 | ||
5. Bewertung | 315 | ||
III. Zwischenergebnis | 316 | ||
D. Keine Vorrangregel? | 317 | ||
Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse | 321 | ||
A. Kapitel 1: Vorrang der Gläubiger | 321 | ||
B. Kapitel 2: Restrukturierungsrecht | 321 | ||
C. Kapitel 3: Vorrang im Restrukturierungsrecht | 323 | ||
Literaturverzeichnis | 328 | ||
Stichwortverzeichnis | 346 |