Aktivistische Aktionäre
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Aktivistische Aktionäre
Leitbildgedanken zum Aktionär, rechtliche Beschränkungen aktivistischen Aktionärsverhaltens und Reaktionsmöglichkeiten
Abhandlungen zum Deutschen und Europäischen Gesellschafts- und Kapitalmarktrecht, Vol. 214
(2023)
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About The Author
Der Autor studierte Rechtswissenschaften an der Georg-August-Universität Göttingen. Nach seinem Studium arbeite er von 2018 bis 2021 als wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für Bürgerliches Recht, Handels- und Wirtschaftsrecht, Rechtsvergleichung, Multimedia und Telekommunikationsrecht von Prof. Dr. Gerald Spindler, wo er 2022 promoviert wurde. Im Anschluss an seine Tätigkeit als wissenschaftlicher Mitarbeiter arbeitete er in Frankfurt für eine internationale Wirtschaftskanzlei. Seit 2021 ist er Rechtsreferendar am Oberlandesgericht Celle.Abstract
Das Aufbrechen der sog. Deutschland AG hat für viele Veränderungen in der deutschen Kapitalmarktwirklichkeit gesorgt. Insbesondere hat sie das Phänomen des »aktivistischen Aktionärs« nach Deutschland gebracht. Das Auftreten dieser »lauten« Aktionäre stellt viele, auch traditionelle, Unternehmen in Deutschland vor besondere Herausforderungen. Insbesondere wird die unabhängige Geschäftsführung auf eine harte Probe gestellt.Der Autor untersucht daher die rechtlichen Grenzen aktivistischen Aktionärsverhaltens in Hinsicht auf seine gesellschaftsrechtliche und kapitalmarktrechtliche Zulässigkeit unter Zugrundelegung einer Leitbildbestimmung des Aktionärs innerhalb der deutschen Aktiengesellschaft. Weiter setzt sich die Arbeit mit den Möglichkeiten des Unternehmens auseinander, auf den Auftritt von aktivistischen Aktionären zu reagieren, und untersucht die rechtliche Zulässigkeit etwaiger Abwehrmaßnahmen. Der Autor hält die geltende Rechtslage grundsätzlich für hinreichend in Bezug auf aktivistisches Aktionärsverhalten, regt aber punktuelle Gesetzesänderungen an.»Activist Shareholders. Guiding Principles on the Role of the Shareholder, Legal Restrictions of Shareholder Activism and Opportunities to Respond«: The author examines the permissibility of shareholder activism regarding corporate and capital market law based on the guiding principles of the role of the shareholder within the German stock corporation. The thesis further provides an overview of company’s response options and examines the legal admissibility of defensive measures. The author concludes that the current legal situation regarding shareholder activism is sufficient but minor legal amendments would be useful.
Table of Contents
Section Title | Page | Action | Price |
---|---|---|---|
Vorwort | 5 | ||
Inhaltsverzeichnis | 7 | ||
Abkürzungsverzeichnis | 16 | ||
A. Einleitung | 21 | ||
I. Prolog | 21 | ||
II. Entwicklungen in Deutschland | 22 | ||
III. Definition | 23 | ||
IV. Rechtstatsachen | 26 | ||
1. Akteure | 26 | ||
2. Attackierte Unternehmen | 28 | ||
3. Rechtstatsächliches Auftreten und wirtschaftliche Auswirkungen | 29 | ||
B. Das Leitbild des Aktionärs im deutschen Aktienrecht | 33 | ||
I. Entwicklung des Aktionärsbildes | 34 | ||
1. Historische Entwicklung vom ADHGB bis AktG 1965 | 34 | ||
a) ADHGB | 34 | ||
b) Aktienrechtsnovelle 1870 | 35 | ||
c) Aktiengesetz 1884 | 36 | ||
d) Aktiengesetz 1897 | 36 | ||
e) Aktiengesetz 1937 | 37 | ||
f) Aktiengesetz 1965 | 39 | ||
g) Zwischenergebnis | 40 | ||
2. Neuere Entwicklungen | 41 | ||
a) Kapitalmarktrechtliche Einflüsse | 41 | ||
b) Besondere Stellung der kapitalmarktorientierten AG | 42 | ||
c) Auswirkungen der Kapitalmarktregelungen auf das Aktionärsbild | 42 | ||
d) Corporate-Governance-Verantwortung des Aktionärs | 43 | ||
aa) Der Begriff der Corporate Governance | 44 | ||
bb) Die Rolle des Aktionärs in der Verwaltung | 44 | ||
(1) Aufgaben von Aktionären | 44 | ||
(2) Grundsätzlich subsidiäre Geschäftsführung | 45 | ||
(3) Überwachungsfunktion des Aktionärs? | 46 | ||
(4) Aktive Pflichten des Aktionärs | 50 | ||
(5) ARUG II | 50 | ||
cc) Gespaltenes Aktionärsverständnis? | 51 | ||
(1) Institutionelle Anleger und geschäftsmäßige Aktionäre | 51 | ||
(2) „Privatanleger“ | 52 | ||
(3) Zwischenergebnis | 54 | ||
dd) Unterschiedliche Aktiengattungen | 54 | ||
II. Ergebnis | 55 | ||
C. Rechtsrahmen für aktivistische Aktionäre | 57 | ||
I. Aktienrechtliche Begrenzungen | 57 | ||
1. ARUG II | 57 | ||
a) Neuregelungen | 57 | ||
aa) Publizitätsvorschriften | 57 | ||
(1) Erfasste Akteure | 58 | ||
(2) Regelungen im Einzelnen | 59 | ||
(a) Mitwirkungspolitik | 59 | ||
(b) Offenlegungspflichten | 60 | ||
bb) Related Party | 61 | ||
(1) Erfasste Personen | 61 | ||
(2) Erfasste Geschäfte | 62 | ||
(3) Wesentlichkeit | 63 | ||
(4) Rechtsfolgen | 63 | ||
b) Stellungnahme | 64 | ||
2. Gleichbehandlungsgrundsatz § 53a AktG | 66 | ||
3. Treuepflicht | 67 | ||
a) Herleitung der Treuepflicht | 68 | ||
aa) Historische Entwicklung | 68 | ||
bb) Dogmatische Einordnung | 68 | ||
cc) Adressaten | 69 | ||
dd) Zeitlicher Geltungsbereich | 70 | ||
b) Auswirkung auf mitgliedschaftliche Rechte | 71 | ||
c) Auswirkungen auf sonstige Einflussnahme | 73 | ||
d) Handlungspflicht aus Treuepflicht | 73 | ||
e) Gerichtliche Kontrolle der Treuepflicht bei Beschlüssen | 74 | ||
f) Rechtsfolgen von Treuepflichtverstößen | 75 | ||
aa) Mitgliedschaftsrechte | 75 | ||
(1) Wirkung auf Mitgliedschaftsrechte | 75 | ||
(2) Schadensersatz | 76 | ||
bb) Sonstige Einflussnahme | 78 | ||
4. Rechtsmissbrauch | 78 | ||
II. Kapitalmarktrecht | 79 | ||
1. Mitteilungspflichten | 79 | ||
a) Mitteilungspflichten bei Erwerb | 79 | ||
aa) Mitteilungspflichtiger Erwerb | 79 | ||
bb) Qualifizierte Mitteilungspflicht | 80 | ||
cc) Zurechnungsvorschriften | 82 | ||
(1) Zurechnung gem. § 34 Abs. 1 WpHG | 82 | ||
(2) Zurechnung gem. § 34 Abs. 2 WpHG | 82 | ||
(a) Vereinbarung oder „sonstige Weise“ | 82 | ||
(b) Abstimmungsgegenstand | 84 | ||
(c) Ausnahme im Einzelfall | 86 | ||
2. Wertpapierübernahmerecht | 87 | ||
a) Pflicht zur Abgabe eines Angebots und Kontrollerwerb | 87 | ||
b) Übermittlung des Angebots | 88 | ||
3. Verbot des Insiderhandels | 89 | ||
a) Insiderinformation | 89 | ||
b) Insider | 91 | ||
c) Insidergeschäft | 92 | ||
d) Verbot von Insidergeschäften und unrechtmäßiger Offenlegung | 93 | ||
4. Marktmanipulation | 95 | ||
a) Art. 12 Abs. 1 lit. c MAR | 95 | ||
b) Art. 12 Abs. 1 lit. a MAR | 98 | ||
c) Art. 12 Abs. 1 lit. b MAR | 99 | ||
d) Zwingende Beispiele | 101 | ||
5. Anlageempfehlung | 104 | ||
a) Erfasster Personenkreis | 104 | ||
b) Begriffe der Empfehlung oder Vorschlägen einer Anlagestrategie und Anlageempfehlung | 105 | ||
c) Rechtsfolgen | 107 | ||
III. Zwischenergebnis | 108 | ||
D. Haftung des aktivistischen Aktionärs | 109 | ||
I. Aktienrechtliche Haftung | 109 | ||
1. Verstoß gegen Treuepflicht | 109 | ||
a) Liquidierbare Schäden | 109 | ||
b) Beweislast | 110 | ||
2. § 117 AktG | 112 | ||
II. Kapitalmarktrechtliche Sanktionierung | 116 | ||
1. Aufsichtsrecht/Bußgeld | 116 | ||
a) Mitteilungspflichten | 117 | ||
aa) Rechtsverlust | 117 | ||
(1) Tatbestand | 117 | ||
(2) Rechtsfolgen | 118 | ||
bb) Bußgeld | 120 | ||
cc) Naming and Shaming | 120 | ||
b) WpÜG | 121 | ||
aa) Rechtsverlust | 121 | ||
bb) Bußgeld | 121 | ||
c) Insiderhandel | 121 | ||
aa) Verwaltungsrechtliche Sanktionierung | 121 | ||
(1) Verwaltungsrechtliche Sanktionierung i.e.S. | 121 | ||
(2) Finanzielle Verwaltungsrechtliche Sanktionierung | 122 | ||
bb) Strafrechtliche Sanktionierung | 122 | ||
d) Marktmanipulation | 122 | ||
aa) Verwaltungsrechtliche Sanktionierung | 122 | ||
bb) Strafrechtliche Sanktionierung | 123 | ||
2. Zwischenergebnis | 124 | ||
III. Zivilrechtliche Sanktionen | 124 | ||
1. § 97, 98 WpHG | 125 | ||
2. Deliktsrechtliche Haftung | 126 | ||
a) § 823 Abs. 1 BGB | 126 | ||
b) § 823 Abs. 2 BGB | 126 | ||
aa) Allgemeine Anforderungen | 127 | ||
bb) Schutzgesetzqualität | 127 | ||
(1) Mitteilungspflichten und WpÜG | 129 | ||
(2) Insiderverbot | 131 | ||
(3) Marktmanipulation | 133 | ||
(4) Zwischenergebnis | 134 | ||
c) § 826 BGB | 134 | ||
IV. Zwischenergebnis | 136 | ||
E. Aktivistisches Aktionärsverhalten | 137 | ||
I. Handlungsweisen aktivistischer Aktionäre | 137 | ||
1. Nutzung von Aktionärsrechten | 137 | ||
a) Nicht-versammlungsgebundene Rechte | 138 | ||
aa) Einberufung der HV | 138 | ||
(1) Grundlagen | 138 | ||
(2) Begrenzung | 139 | ||
(3) Zwischenergebnis | 141 | ||
bb) Ergänzung HV | 141 | ||
cc) Gerichtliche Bestellung des Versammlungsleiters | 142 | ||
b) Versammlungsgebundene Rechte | 144 | ||
aa) Einzelne Rechte | 145 | ||
(1) Aufsichtsratswahl | 145 | ||
(a) Gesetzliche Grundlagen | 145 | ||
(b) Einflussmöglichkeiten | 147 | ||
(c) Grenzen der Einflussnahme | 148 | ||
(2) Abberufung von Aufsichtsräten | 149 | ||
(a) Gesetzliche Grundlagen | 150 | ||
(b) Einflussmöglichkeiten | 150 | ||
(c) Grenzen | 150 | ||
(3) Einfluss auf die Vorstandszusammensetzung | 151 | ||
(a) Ernennung und Absetzung | 151 | ||
(b) Gesetzliche Grundlagen | 152 | ||
(c) Einflussmöglichkeiten | 153 | ||
(d) Grenzen | 154 | ||
(4) Vorstandsvergütung | 155 | ||
(a) Das System der Vorstandsvergütung | 155 | ||
(b) Vorstandvergütung nach ARUG II | 156 | ||
(c) Festlegung durch den Aufsichtsrat | 156 | ||
(d) Votum durch die Hauptversammlung | 156 | ||
(e) Einflussmöglichkeiten | 159 | ||
(f) Grenzen | 160 | ||
(5) Einfluss auf Aufsichtsratsvergütung | 161 | ||
(a) Aufsichtsratsvergütung nach dem ARUG II | 161 | ||
(b) Einflussmöglichkeit | 162 | ||
(c) Grenzen | 162 | ||
(6) Entlastung | 163 | ||
(7) Sonderprüfung | 165 | ||
(a) Gesetzliche Grundlagen | 166 | ||
(b) Einflussmöglichkeiten | 167 | ||
(c) Begrenzung | 168 | ||
(8) Auskunftsrecht | 170 | ||
(9) Schadensersatzklagen und besonderer Vertreter | 171 | ||
(a) Gesetzliche Grundlagen | 172 | ||
(aa) Schadensersatz | 172 | ||
(bb) Besonderer Vertreter | 173 | ||
(b) Einflussmöglichkeiten | 175 | ||
(c) Grenzen | 176 | ||
(10) Aktionärsklage | 178 | ||
(11) Anfechtungsklage | 180 | ||
c) Zwischenergebnis | 181 | ||
2. Sonstige Einwirkungen | 182 | ||
a) Methoden der außeraktienrechtlichen Einwirkung | 183 | ||
b) Grundsätzliche Zulässigkeit informeller Einwirkung | 183 | ||
c) Kontaktaufnahme mit der Verwaltung | 184 | ||
aa) Briefe | 184 | ||
bb) Gespräche | 184 | ||
(1) Zulässigkeit von Verwaltungsseite | 185 | ||
(2) Grenzen der Gesprächsführung von der Gesellschaftsseite | 187 | ||
(3) Beschränkung auf Aktionärsseite | 190 | ||
(4) Lösungsmöglichkeit des Nachweisproblems | 192 | ||
(5) Rechtsfolgen für den Aktionär | 196 | ||
cc) Zwischenergebnis | 197 | ||
d) Öffentlichkeitsarbeit | 197 | ||
aa) Medien und eigene Auftritte | 198 | ||
(1) Begrenzungen | 199 | ||
(2) Treuepflicht | 199 | ||
(3) Kapitalmarktrecht | 202 | ||
(a) Marktmanipulation | 202 | ||
(b) Regeln der Anlageempfehlung | 204 | ||
(c) Zwischenergebnis | 205 | ||
bb) „Wolf Pack“ | 205 | ||
(1) Begrenzungen | 206 | ||
(a) Offenlegung nach ARUG II | 206 | ||
(b) WpHG/WpÜG | 207 | ||
(c) Fusionskontrolle | 211 | ||
(d) Insiderrecht | 213 | ||
(2) Zwischenergebnis | 216 | ||
e) Aktivistische Aktionäre als Stimmrechtsvertreter | 216 | ||
aa) Einwerben von Stimmvollmachten | 216 | ||
bb) Aktionäre als Stimmrechtsberater im Sinne des § 134a AktG | 217 | ||
cc) Aktionäre als geschäftsmäßig Handelnde? | 218 | ||
dd) Beschränkung | 219 | ||
ee) Zwischenergebnis | 221 | ||
ff) UWG | 221 | ||
gg) Zurechnung von Stimmrechten WpHG | 222 | ||
hh) Zwischenergebnis | 223 | ||
f) Aktionärsvereinbarungen | 223 | ||
aa) Zulässigkeit | 224 | ||
(1) Vereinbarkeit mit der aktienrechtlichen Kompetenzordnung | 224 | ||
(2) Gleichbehandlungsgebot § 53a AktG | 228 | ||
(3) Neuregelung Related Party Transactions | 229 | ||
bb) Mögliche Regelungsinhalte | 230 | ||
(1) Organbesetzung | 230 | ||
(a) Aufsichtsratsbesetzung | 230 | ||
(b) Vorstandsbesetzung | 233 | ||
(c) Verpflichtung zur Abberufung | 233 | ||
(d) Verpflichtung zur Amtsniederlegung | 235 | ||
(e) Verpflichtung, bestimmte Person zum Vorstand zu bestellen | 236 | ||
(f) Zwischenergebnis | 238 | ||
(2) Verpflichtung zu einer bestimmten Geschäftspolitik | 238 | ||
(a) Bestimmte Dividende | 238 | ||
(b) Verpflichtung, genehmigtes Kapital auszunutzen oder nicht auszunutzen | 240 | ||
(c) Veräußerung von Vermögengegenständen | 241 | ||
(d) Aufspaltung und Abspaltung | 242 | ||
(e) Zwischenergebnis | 243 | ||
3. M&A-Aktivismus | 244 | ||
a) Beispiele | 245 | ||
b) Mögliche Vorgehensweisen | 246 | ||
c) Grenzen der Einflussnahme | 247 | ||
aa) Öffentliches Opponieren | 247 | ||
bb) Weigerung des Verkaufs | 250 | ||
cc) Einfluss auf Abfindungspreis | 251 | ||
dd) Bereich der Beherrschungsverträge | 253 | ||
d) Zwischenergebnis | 255 | ||
4. Handlungsunabhängige Pflichten | 255 | ||
a) Treuepflicht | 255 | ||
b) Kapitalmarktrecht | 257 | ||
c) Zwischenergebnis | 259 | ||
5. Leerverkaufsaktivismus | 259 | ||
a) Art des Vorgehens | 260 | ||
b) Begrenzungen | 260 | ||
aa) Treuepflicht | 260 | ||
bb) Leerverkaufs-VO | 263 | ||
cc) Anlageempfehlung | 264 | ||
dd) Markmanipulation | 265 | ||
c) Haftung | 267 | ||
aa) Zivilrechtliche Haftung | 267 | ||
(1) Treuepflichtverletzung | 267 | ||
(2) Deliktsrecht | 267 | ||
bb) Aufsichtsrechtliche Sanktionierung | 268 | ||
d) Zwischenergebnis | 269 | ||
II. Zwischenergebnis | 269 | ||
F. Reaktionsmöglichkeiten des betroffenen Unternehmens | 272 | ||
I. Rechtliche Rahmenbedingungen | 272 | ||
1. Gleichbehandlung aus § 53a AktG | 272 | ||
2. Neutralitätspflicht des Vorstands | 273 | ||
II. Reaktionsmöglichkeiten | 275 | ||
1. Organisation des Unternehmens | 275 | ||
a) Möglichkeiten der Organisation | 276 | ||
b) Pflichten zur Organisation | 278 | ||
aa) Risikomanagement | 279 | ||
bb) Organisationspflicht in Bezug auf Shareholder Activism | 282 | ||
2. Einzelfallmaßnahmen | 283 | ||
a) Gespräche mit Aktionären | 283 | ||
b) Kapitalerhöhung zum Verwässern | 286 | ||
aa) Arten der Kapitalerhöhung | 286 | ||
bb) Kapitalerhöhung gegen Einlagen | 287 | ||
cc) Ausnutzung genehmigten Kapitals | 290 | ||
dd) Zwischenergebnis | 294 | ||
c) Auskaufen von Aktionären | 295 | ||
aa) Möglichkeit des Erwerbs zur Abwehr von Schäden, § 71 Abs. 1 Nr. 1 AktG | 295 | ||
bb) Ausnutzung eines Ermächtigungsbeschlusses | 298 | ||
cc) Zwischenergebnis | 300 | ||
d) Einziehungen von Aktien | 300 | ||
aa) Möglichkeit der Einziehung | 301 | ||
bb) Einziehung von Aktien aktivistischer Aktionäre | 303 | ||
e) Gestaltung von Hauptversammlungen | 303 | ||
aa) Bindung an Beschlussvorschläge? | 304 | ||
bb) Hauptversammlung Stada | 307 | ||
cc) Schlussfolgerung | 308 | ||
f) Öffentliche Kampagnen | 309 | ||
aa) Kommunikation in Bezug auf Maßnahmen ohne Hauptversammlungsbezug | 310 | ||
bb) Kommunikation in Bezug auf Maßnahmen mit Hauptversammlungsbezug | 311 | ||
cc) Pflicht zur Kommunikation | 312 | ||
dd) Zwischenergebnis | 314 | ||
g) Proxyfights | 315 | ||
aa) Zulässigkeit des Verwaltungsstimmrechts im Allgemeinen | 315 | ||
bb) Einschränkungen bezüglich der Vertretung | 316 | ||
(1) Mögliche Bevollmächtigte | 316 | ||
(2) Weisungserfordernis | 317 | ||
(3) Systematisches Einwerben | 319 | ||
cc) Zwischenergebnis | 322 | ||
III. Zwischenergebnis der Reaktionsmöglichkeiten der Gesellschaft | 323 | ||
G. Fazit und Ausblick | 325 | ||
Literaturverzeichnis | 328 | ||
Sachverzeichnis | 353 |