Menu Expand

Regelbedarfsfortschreibungen – ein Vergleich mit faktischen Preisentwicklungen

Cite JOURNAL ARTICLE

Style

Becker, I. Regelbedarfsfortschreibungen – ein Vergleich mit faktischen Preisentwicklungen. Sozialer Fortschritt, 73(2), 131-150. https://doi.org/10.3790/sfo.73.2.131
Becker, Irene "Regelbedarfsfortschreibungen – ein Vergleich mit faktischen Preisentwicklungen" Sozialer Fortschritt 73.2, 2024, 131-150. https://doi.org/10.3790/sfo.73.2.131
Becker, Irene (2024): Regelbedarfsfortschreibungen – ein Vergleich mit faktischen Preisentwicklungen, in: Sozialer Fortschritt, vol. 73, iss. 2, 131-150, [online] https://doi.org/10.3790/sfo.73.2.131

Format

Regelbedarfsfortschreibungen – ein Vergleich mit faktischen Preisentwicklungen

Becker, Irene

Sozialer Fortschritt, Vol. 73 (2024), Iss. 2 : pp. 131–150

Additional Information

Article Details

Pricing

Author Details

Becker, Dr. Irene, Empirische Verteilungsforschung, Lilienweg 4, 64560 Riedstadt.

References

  1. Bach, S./Knautz, J. (2022): Hohe Energiepreise: Ärmere Haushalte werden trotz Entlastungspaketen stärker belastet als reichere Haushalte, in: DIW Wochenbericht, 89(17): S. 243–251.  Google Scholar
  2. Becker, I. (2011): Bewertung der Neuregelungen des SGB II. Methodische Gesichtspunkte der Bedarfsbemessung vor dem Hintergrund des „Hartz-IV-Urteiles“ des Bundesverfassungsgerichts. Soziale Sicherheit Extra, Sonderheft, September 2011: S. 7–62.  Google Scholar
  3. Becker, I. (2020): Verfahren nach altem Muster. Das Regelbedarfsermittlungsgesetz 2020, Soziale Sicherheit, 69(10): S. 351–355 und 69(11): S. 402–408.  Google Scholar
  4. Becker, I. (2022a): Preisschübe beim Grundbedarf – Umverteilung erforderlich, in: Wirtschaftsdienst, 102(8): S. 587–589, https://www.wirtschaftsdienst.eu/archiv/jahr/2022/heft/8.html [05.04.2023].  Google Scholar
  5. Becker, I. (2022b): Ermittlung eines angemessenen Inflationsausgleichs 2021 und 2022 für Grundsicherungsbeziehende. Expertise im Auftrag des Deutschen Gewerkschaftsbundes, Bundesvorstand, Riedstadt, https://www.dgb.de/-/TNp [05.04.2023].  Google Scholar
  6. Becker, I. (2023): Aktualisierung der Studie Becker 2022, Ermittlung eines angemessenen Inflationsausgleichs 2021 und 2022 für Grundsicherungsbeziehende. Nachtrag zur Expertise im Auftrag des Deutschen Gewerkschaftsbundes, Bundesvorstand, Riedstadt, https://www.dgb.de/-/TEV [05.04.2023].  Google Scholar
  7. Becker, I./Held, B. (2020): Regelbedarfsermittlung – eine Alternative zum gesetzlichen Verfahren. Berechnungen auf Basis der EVS 2018 unter Berücksichtigung von normativen Vorgaben der Diakonie Deutschland. Projektbericht im Auftrag der Diakonie Deutschland, Riedstadt und Heidelberg, https://www.diakonie-wissen.de/documents/242233/12199797/DK_Regelbedarfe_210604_Web.pdf/330ccc64-92a7-46d3-ac31-acf0b5e7a665?version=1.0 [05.04.2023].  Google Scholar
  8. Becker, I./Tobsch, V. (2020): Ermittlung der „Grünen Garantiesicherungs-Regelbedarfe“. Bericht zum Gutachtensauftrag der Bundestagsfraktion Bündnis 90/Die Grünen, mimeo.  Google Scholar
  9. Bundesfinanzministerium (2022): Bericht über die Höhe des steuerfrei zu stellenden Existenzminimums von Erwachsenen und Kindern für das Jahr 2024 (14. Existenzminimumbericht), https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Downloads/Steuern/14-existenzminimumbericht.pdf?__blob=publicationFile&v=9 [28.03.2023].  Google Scholar
  10. Bundesministerium für Arbeit und Soziales (BMAS) (2022): Gesetzentwurf der Bundesregierung, Entwurf eines Zwölften Gesetzes zur Änderung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch und anderer Gesetze – Einführung eines Bürgergeldes (Bürgergeld-Gesetz), https://www.bmas.de/SharedDocs/Downloads/DE/Gesetze/Regierungsentwuerfe/reg-buergergeld.pdf?__blob=publicationFile&v=3 [03.04.2023].  Google Scholar
  11. Bundesrat (2021): Verordnung des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales, Verordnung zur Bestimmung des für die Fortschreibung der Regelbedarfsstufen nach § 28a und des Teilbetrags nach § 34 Absatz 3a Satz 1 des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch maßgeblichen Prozentsatzes sowie zur Ergänzung der Anlagen zu §§ 28 und 34 des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch für das Jahr 2022 (Regelbedarfsstufen-Fortschreibungsverordnung 2022 – RBSFV 2022), Drucksache 719/21 vom 16.09.2021, Berlin.  Google Scholar
  12. Bundesverfassungsgericht (BVerfG) (2010): Urteil des Bundesverfassungsgerichts vom 09.02.2010, Az. 1BvL 1/09, https://www.bundesverfassungsgericht.de/SharedDocs/Entscheidungen/DE/2010/02/ls20100209_1bvl000109.html [28.03.2023].  Google Scholar
  13. Deutscher Bundestag (2010): Gesetzentwurf der Fraktionen der CDU/CSU und FDP, Entwurf eines Gesetzes zur Ermittlung von Regelbedarfen und zur Änderung des Zweiten und Zwölften Buches Sozialgesetzbuch, Drucksache 17/3404 vom 26.10.2010, https://dserver.bundestag.de/btd/17/034/1703404.pdf [28.03.2023].  Google Scholar
  14. Deutscher Gewerkschaftsbund (DGB) (2020): Stellungnahme des Deutschen Gewerkschaftsbundes zum Referentenentwurf des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales, Entwurf eines Gesetzes zur Ermittlung von Regelbedarfen und zur Änderung des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch sowie des Asylbewerberleistungsgesetzes, 21.07. 2020, https://www.dgb.de/downloadcenter/++co++90181150-db0b-11ea-a99b-001a4a160123 [05.04.2023].  Google Scholar
  15. Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband Gesamtverband e.V. (2020): Regelbedarfe 2021. Alternative Berechnungen zur Ermittlung der Regelbedarfe in der Grundsicherung, Expertise, Berlin, https://www.der-paritaetische.de/fileadmin/user_upload/Publikationen/doc/expertise-regelsatz_2020_web.pdf [05.04.2023].  Google Scholar
  16. DIW ECON (2022): Belastung einkommensschwacher Haushalte durch die steigende Inflation. Kurzexpertise für die Diakonie Deutschland, Berlin, https://www.diakonie.de/pressemeldungen/studie-arme-haushalte-brauchen-zielgenaue-entlastung-inflation-existenzbedrohend [05.04.2023].  Google Scholar
  17. Dudel, Ch./Garbuszus, M./Ott, N./Werding, M. (2013): Überprüfung der bestehenden und Entwicklung neuer Verteilungsschlüssel zur Ermittlung von Regelbedarfen auf Basis der Einkommens- und Verbrauchsstichprobe 2008. Endbericht für das Bundesministerium für Arbeit und Soziales, Ruhr-Universität Bochum, Fakultät für Sozialwissenschaft, https://omp.ub.rub.de/index.php/ZEFIR/catalog/book/44 [28.03.2023].  Google Scholar
  18. Koalitionsvertrag zwischen SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP (2021): Mehr Fortschritt wagen. Berlin, https://www.bundesregierung.de/breg-de/service/gesetzesvorhaben/koalitionsvertrag-2021-1990800 [05.04.2023].  Google Scholar
  19. Lenze, A. (2022): Verfassungsrechtliches Kurzgutachten zur Fortschreibung der Regelbedarfsstufen nach § 28a SGB XII zum 01.01.2022, https://www.der-paritaetische.de/alle-meldungen/regelbedarfsanpassung-2022-juristisches-gutachten-belegt-verfassungsrechtlich-geforderten-handlungsbedarf/.  Google Scholar
  20. Lenze, A./Conradis, W. (2015): Die Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts und des Bundessozialgerichts vom 23.07.2014 zu den Regelbedarfen und die Folgen für die Praxis, in: Informationen zum Arbeitslosenrecht und Sozialhilferecht (info also), 33(3): S. 99–105.  Google Scholar
  21. Statistisches Bundesamt (Destatis) (2019): Preise, Verbraucherpreisindex für Deutschland. Wägungsschema für das Basisjahr 2015, Wiesbaden.  Google Scholar

Abstract

Abstract: Dynamization of Social Assistance Transfers – A Comparison With Actual Price Developments

The German social assistance and basic security system aims to guarantee the socio-cultural subsistence level. However, the legal implementation is controversial, not only with regard to the determination of the amounts, but also the dynamization. The latter follows a past-oriented procedure. Potential inflationary tendencies at the current edge are systematically neglected, which leads to undercoverage of the subsistence level. In 2021 and 2022, there were significant inflation-related losses among those receiving basic security benefits – despite special compensation measures by the government. The new adjustment formula, which recently was introduced, does not fundamentally solve the problem. It leads at best by chance – as in January 2023 – to a result that roughly corresponds to the current price development.

Table of Contents

Section Title Page Action Price
Irene Becker : Regelbedarfsfortschreibungen – ein Vergleich mit faktischen Preisentwicklungen 1
Zusammenfassung 1
Abstract: Dynamization of Social Assistance Transfers – A Comparison With Actual Price Developments 1
1. Zur Einführung: Problematik von Regelbedarfsermittlung und Fortschreibung im Grundsicherungsrecht 2
2. Entwicklung von Verbraucherpreisindex (VPI) und regelbedarfsrelevantem Preisindex (rbr PI) 4
3. Differenzen zwischen faktischen Regelbedarfen und fiktiven Beträgen bei Realwerterhaltung bis 2022 6
3.1 Probleme der Fortschreibungsregel bis 2022 6
3.2 Berechnung der fiktiv fortgeschriebenen Regelbedarfe 2021 und 2022 8
3.3 Gegenrechnung mit Maßnahmen der Entlastungspakete 12
4. Die neue Anpassungsformel laut Bürgergeldgesetz 14
5. Reformvorschläge 16
Literatur 18